趙會(huì)杰,趙 璟
(西南林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,云南昆明650224)
中原城市群9市城市流強(qiáng)度的比較分析與發(fā)展定位研究
趙會(huì)杰,趙 璟
(西南林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,云南昆明650224)
隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出,中原城市群在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”中的定位與戰(zhàn)略支撐作用顯得尤為重要,并且成為與長(zhǎng)江中游城市群爭(zhēng)奪“引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極”的最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?;诔鞘辛髂P?,對(duì)中原城市群“一個(gè)半小時(shí)”經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)9市的區(qū)位商、外向功能量和城市流強(qiáng)度及結(jié)構(gòu)進(jìn)行了計(jì)算與分析。分析結(jié)果顯示:中原城市群9市中,作為城市群區(qū)域中心城市的鄭州,經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng),城市流強(qiáng)度值卻不是最高的,對(duì)其他城市的輻射和帶動(dòng)能力有待提高;同時(shí),其中幾個(gè)小城市功能雷同、特色不明顯等問(wèn)題依然存在。提出以下建議:進(jìn)一步發(fā)揮鄭州的輻射作用與提升其綜合服務(wù)能力;盡快研究并使洛陽(yáng)和開(kāi)封兩個(gè)副中心城市名副其實(shí);重新研究并完善低城市流強(qiáng)度值6市的發(fā)展功能。
城市流;城市流強(qiáng)度;中原城市群
隨著“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的提出,中原城市群在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中的定位與戰(zhàn)略支撐作用變得尤為重要;特別是《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》的頒布,使中原城市群明確躋身7個(gè)國(guó)家級(jí)城市群,成為與長(zhǎng)江中游城市群爭(zhēng)奪“引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極”的最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。面臨這一非常重要的發(fā)展機(jī)遇,中原城市群應(yīng)全面啟動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加強(qiáng)“一個(gè)半小時(shí)”經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)9市間的聯(lián)系,優(yōu)化9市功能,明確9市定位,縮小9市間的差距,從而提高城市群的綜合實(shí)力。
近年來(lái),隨著鄭汴一體化進(jìn)程的加快和鄭東新區(qū)建設(shè)的推進(jìn),中原城市群的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期。專(zhuān)家認(rèn)為,中原城市群正在上演9市“連城訣”,成為中部城市群的龍頭。但是域內(nèi)城市流強(qiáng)度相關(guān)值較低、結(jié)構(gòu)不合理、核心城市輻射帶動(dòng)力不足、小城市功能雷同、特色不明顯等問(wèn)題依然存在。為了積極響應(yīng)國(guó)家建設(shè)城市群的相關(guān)政策,縮小城市間以及區(qū)域間的差距,促進(jìn)中原城市群又好又快發(fā)展,政府有必要及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的對(duì)策來(lái)應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的林林總總的問(wèn)題。
筆者根據(jù)最新的數(shù)據(jù),研究了中原城市群9個(gè)核心城市的城市流指標(biāo),分析了各個(gè)城市的優(yōu)勢(shì)與不足,研究成果有利于加強(qiáng)城市間的聯(lián)系,更有利于加快中原城市群生產(chǎn)要素和資源的流動(dòng),進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.1 城市群、城市流及城市流強(qiáng)度
城市群是在某一特定的地域范圍內(nèi),以大城市或特大城市為核心,以多個(gè)地理位置相近、聯(lián)系緊密、優(yōu)勢(shì)各異、不同規(guī)模的周?chē)鞘袨橹?,憑借一定的自然因素和基礎(chǔ)設(shè)施,共同組成的一個(gè)比較完整、高度一體化的城市群體,它的形成是城市發(fā)展成熟的標(biāo)志[1]。
城市群理論研究的城市流,是指城市間人流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流等空間流在城市密集區(qū)域所發(fā)生的頻繁、雙向和多向的流動(dòng)現(xiàn)象,是城市間相互作用的一種基本形式[2]。城市流由4大網(wǎng)絡(luò)層面組成,分別是人流層面、物流層面、資金流層面和信息流層面。在一定的時(shí)間內(nèi),城市流由某一點(diǎn)向另一點(diǎn)傳遞,當(dāng)這四大層面中的某一層面出現(xiàn)傳遞不暢時(shí),將需花費(fèi)更多的人力、物力和財(cái)力來(lái)解決城市流不暢的難題。
城市流強(qiáng)度是城市外向功能量與其所產(chǎn)生的實(shí)際影響力之積[3]。它表示對(duì)外服務(wù)部門(mén)的輻射與帶動(dòng)作用量的大小??捎霉奖磉_(dá)為:F=N*E。式中F為城市流強(qiáng)度;N為城市功能效益,即各城市間單位外向功能量所產(chǎn)生的實(shí)際影響;E為城市外向功能量[4]。
1.2 城市流、城市流強(qiáng)度與城市群的關(guān)系
在城市之間,城市流普遍存在。城市流是城市、城市與城市、城市與區(qū)域在運(yùn)營(yíng)與聯(lián)系過(guò)程中相互影響與作用的基本表現(xiàn)形式;城市集聚與輻射作用協(xié)同促進(jìn)著城市流在每個(gè)城市間的自由流動(dòng),從而推動(dòng)了城市群的形成、發(fā)展和壯大。城市流強(qiáng)度說(shuō)明了城市與外界(城市或農(nóng)村)聯(lián)系的數(shù)量指標(biāo),它實(shí)際上是城市集聚與輻射能力強(qiáng)弱的體現(xiàn)。隨著城市流的不斷循環(huán),城市流強(qiáng)度必定逐漸加大,城市集聚與輻射作用共同推動(dòng)著城市群由初級(jí)向高級(jí)階段發(fā)展變化。
中原城市群中心城市位于河南省中部,是以鄭州、洛陽(yáng)為正、副中心,開(kāi)封為新興副中心,以新鄉(xiāng)、焦作、許昌、漯河、平頂山、濟(jì)源6個(gè)城市為支撐的城市群,是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的重要支撐,是中部地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展最密集、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域。其中,設(shè)市城市數(shù)約占河南省城市總數(shù)的60%,國(guó)土面積為5.87萬(wàn)平方公里,占全省的35.2%,人口和GDP分別占全省的44.4%和58.4%[5]。城市群獨(dú)特的地理位置和區(qū)位優(yōu)勢(shì),使其成為帶動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、振興中原地區(qū)的核心力量。專(zhuān)家普遍認(rèn)為,中原城市群應(yīng)先建設(shè)以鄭州為中心,以洛陽(yáng)、開(kāi)封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟(jì)源8個(gè)省轄(管)市為支撐的一個(gè)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。本文為方便分析,選取中原城市群一個(gè)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的9個(gè)中心性城市作為分析對(duì)象。
3.1 城市流強(qiáng)度的計(jì)算方法
根據(jù)指標(biāo)的代表性與可行性原則,采用各外向部門(mén)的從業(yè)人員數(shù)為城市的外向功能量指標(biāo)。則城市外向功能量(E)的大小,很大程度上是由這些對(duì)外服務(wù)部門(mén)的區(qū)位商確定的。那么,i城市j部門(mén)從業(yè)人員的區(qū)位商Lqij的計(jì)算公式為:
(i=1,2,3…n;j=1,2,3…m)
式(1)中,Gij表示i城市j部門(mén)的從業(yè)人員數(shù),Gi表示i城市總的從業(yè)人員數(shù),Gj指所在城市群j部門(mén)的從業(yè)人員數(shù),G指城市所在城市群總的從業(yè)人員數(shù)[6]。
若Lqij<1,則i城市j部門(mén)不存在外向功能,即Eij=0;若Lqij>1,則該部門(mén)具有對(duì)外服務(wù)能力,反映的是j部門(mén)獲得的i城市總從業(yè)人員中的比例,勝過(guò)本區(qū)域的j部門(mén)就業(yè)人口比例,也就是在i城市中,j部門(mén)相對(duì)于本區(qū)域其他城市是更優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)化部門(mén),能夠?yàn)槌鞘型獾钠渌麉^(qū)域提供服務(wù)[7]。因此,i城市j部門(mén)的外向功能為:
則i城市m個(gè)部門(mén)總的外向功能量Ei為:
i城市的功能效率Ni通過(guò)從業(yè)人員人均的GDP來(lái)體現(xiàn):
其中GDPi為i城市的生產(chǎn)總值[8]。則i城市的城市流強(qiáng)度Fi為:
式(5)中:Ki為i城市的E值占總功能量的百分比,本質(zhì)是i城市單位從業(yè)人員貢獻(xiàn)出來(lái)的外向功能量;它反映了某一城市功能量的外向水平,被稱(chēng)作城市流傾向度[9]。
城市流強(qiáng)度結(jié)構(gòu)是指GDP值、K值與城市流強(qiáng)度值之間的比例關(guān)系;由公式Fi=GDPi*Ki(見(jiàn)公式5)可知,GDP值和K值共同決定F值的大小,二者都與城市流值呈正相關(guān)關(guān)系;其公式為:
式(6)和式(7)中,GDP'i和K'i分別表示各市GDP值與城市流傾向度的標(biāo)準(zhǔn)化值,maxGDPi與max Ki分別表示各市GDP值與城市流傾向度的最大值[10]。
3.2 數(shù)據(jù)采集
利用《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒(2015)》和《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒(2015)》,搜集2014年中原城市群一個(gè)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)9市的交通倉(cāng)儲(chǔ)郵電、金融、房地產(chǎn)、公共管理和社會(huì)保障及社會(huì)組織、批發(fā)與零售、住宿餐飲、科研技術(shù)、文化體育娛樂(lè)業(yè)8個(gè)主要外向服務(wù)部門(mén)的從業(yè)人員數(shù)、各市的總從業(yè)人員數(shù)、各市的GDP作為指標(biāo),計(jì)算中原城市群9個(gè)中心城市的區(qū)位商(Lqij)、外向功能量(Ei)、城市流強(qiáng)度(Ki)。
利用表1數(shù)據(jù),可以計(jì)算出中原城市群9市8個(gè)部門(mén)從業(yè)人員的區(qū)位商,結(jié)果見(jiàn)表2。從表2的數(shù)據(jù)我們可以看出,中原城市群9市8個(gè)部門(mén)的Lq,大于1的只有28個(gè),約占三分之一,而且Lq大于1的行業(yè)主要集中在公共管理和批發(fā)零售業(yè)兩個(gè)部門(mén);金融業(yè)、科研技術(shù)業(yè)、文化體育娛樂(lè)業(yè)這些科技含量高、外向功能強(qiáng)的部門(mén)的區(qū)位商大多為0,說(shuō)明9市外向部門(mén)的服務(wù)能力有待提高;鄭州作為中心城市,其Lq>1的部門(mén)共有5個(gè),明顯多于群內(nèi)其他城市,這與鄭州的城市群中心城市的地位相符合。焦作市Lq>1的部門(mén)有4個(gè),僅次于鄭州市。其他城市大多數(shù)只有兩三個(gè)部門(mén)的Lq大于1,說(shuō)明9市整體的外向功能偏弱。
表1 中原城市群9市8部門(mén)的從業(yè)人員 萬(wàn)
表2 中原城市群9市8部門(mén)的區(qū)位商
若區(qū)位商Lqij<1,則外向功能量Eij=0;由表1和公式(2)可以計(jì)算出9市8個(gè)部門(mén)的Ei值。結(jié)果見(jiàn)表3。
表3 中原城市群各城市外向功能量(Ei)
整體看,9市的外向功能總量相差很大,說(shuō)明9市的發(fā)展?fàn)顩r有很大差異。鄭州市外向功能量大于0的行業(yè)為5個(gè),多于其他城市;鄭州市的金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)與零售業(yè)、科研技術(shù)業(yè)、文化體育娛樂(lè)業(yè)的外向功能量均為9市第一,分別為1.1490、2.1493、11.6732、3.4634、1.1373,說(shuō)明鄭州的這幾個(gè)部門(mén)都具有較強(qiáng)的外向功能,能夠輻射并帶動(dòng)周邊城市,是全省金融和科技的中流砥柱。眾所周知,鄭州的地理位置獨(dú)特,是全國(guó)重要的鐵路、公路、郵政和電信主樞紐城市,但是鄭州的交通倉(cāng)儲(chǔ)和郵電業(yè)的外向功能為0,這個(gè)結(jié)果無(wú)疑讓人很驚訝;因?yàn)猷嵵葑怨乓詠?lái)就是非常重要的糧食貿(mào)易集散地、商品交易集散地,人流量大,交通便利。同樣作為副中心城市,開(kāi)封和洛陽(yáng)的外向功能總量相差巨大,這與二者的經(jīng)濟(jì)實(shí)力懸殊有很大關(guān)系。平頂山的外向功能總量在9市中居第三位,主要是交通倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)較高的外向功能量值帶動(dòng)的結(jié)果,說(shuō)明平頂山市充分利用了自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
值得一提的是,中原城市群副中心城市洛陽(yáng),其外向功能量高達(dá)25.679,高于鄭州市。主要原因是其住宿餐飲部門(mén)擁有9市中最高值,強(qiáng)力拉抬了洛陽(yáng)的外向功能量。9市2014年接待入境游客人數(shù)分別為481 889人次、842 100人次、213 173人次、39 200人次、333 313人次、3659人次、27 472人次、9226人次、600人次;旅游創(chuàng)匯收入分別為:18 136萬(wàn)美元、23 816萬(wàn)美元、5 309萬(wàn)美元、1 222萬(wàn)美元、12 501萬(wàn)美元、201萬(wàn)美元、799萬(wàn)美元、230萬(wàn)美元、9萬(wàn)美元。無(wú)論是旅游創(chuàng)匯收入,還是接待入境游客人數(shù),洛陽(yáng)市均為9市第一。洛陽(yáng)市的區(qū)域性副增長(zhǎng)中心的地位得到鞏固,要?dú)w功于其較高的外向功能量值。
表4 中原城市群各城市的城市流傾向度和城市流強(qiáng)度
表4反映了中原城市群9市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市流傾向度和城市流強(qiáng)度等相關(guān)指標(biāo)。洛陽(yáng)的住宿餐飲業(yè)值(24.5188)拉高了該市的城市流強(qiáng)度值,但洛陽(yáng)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)實(shí)力不如鄭州;開(kāi)封的城市流相關(guān)指標(biāo)與其副中心地位不相符,主要原因可能是其與鄭州的時(shí)空距離太近,各種要素流向省會(huì)鄭州導(dǎo)致開(kāi)封的很多功能被削弱。同時(shí),濟(jì)源與漯河的數(shù)值與鄭州、洛陽(yáng)相差較大,導(dǎo)致中原城市群9市的城市流結(jié)構(gòu)不合理,與發(fā)達(dá)地區(qū)存在很大的差距。
利用公式(6)和(7),對(duì)9市的GDPi和Ki值進(jìn)行歸一化處理,可以得到9市的城市流強(qiáng)度結(jié)構(gòu)圖,見(jiàn)圖1。
圖1 9市城市流強(qiáng)度結(jié)構(gòu)
從圖1我們可以看出,只有鄭州和新鄉(xiāng)這兩個(gè)城市是GDP'i>K'i,說(shuō)明這兩個(gè)城市的Ki值受GDP值的影響比較大。但是,為了兩市的科學(xué)、均衡成長(zhǎng),這兩個(gè)城市不光需要維持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)
5.1 進(jìn)一步發(fā)揮鄭州的輻射與綜合服務(wù)能力
鄭州作為群內(nèi)GDP值最高的城市,其整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力在區(qū)域內(nèi)無(wú)疑是領(lǐng)頭羊,但是鄭州不是該群中K值最高的城市,說(shuō)明鄭州沒(méi)有發(fā)揮好其輻射作用,對(duì)外服務(wù)功能有待提高;在以后的發(fā)展中,為使鄭州成為整個(gè)城市群區(qū)域的輻射中心,提高鄭州的綜合服務(wù)能力尤為重要。另外,鄭州市應(yīng)利用鄭東新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的時(shí)機(jī),營(yíng)造良好的投資氛圍,吸引大型企業(yè)入駐,開(kāi)足馬力,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
5.2 盡快研究并使洛陽(yáng)和開(kāi)封兩個(gè)副中心城市名副其實(shí)
洛陽(yáng)作為城市群區(qū)域的副中心城市,是9市中K值最高的城市,顯然在綜合服務(wù)能力上獨(dú)占鰲頭,但洛陽(yáng)的綜合實(shí)力并不是最強(qiáng)的。因此,洛陽(yáng)要加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展金融業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),以更好地完善其服務(wù)功能。開(kāi)封的GDP和K值都較低,與其新興副中心的地位是不相符的;所以,開(kāi)封市要想長(zhǎng)久地保持副中心的地位,無(wú)論在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,還是在綜合實(shí)力方面,都需要加大吸引投資的力度,充分利用好鄭汴兩地實(shí)施的金融同城政策,做好吸收鄭州部分職能轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備,在此基礎(chǔ)上完善鄭汴的一體化建設(shè)。
開(kāi)封和洛陽(yáng)都是歷史名城,在旅游業(yè)方面,開(kāi)封的旅游業(yè)明顯不如洛陽(yáng)。2014年,開(kāi)封、洛陽(yáng)接待入境旅游人數(shù)分別為842 100人次、213 173人次,旅游創(chuàng)匯收入分別為23 816萬(wàn)美元、5309萬(wàn)美元,開(kāi)封市的接待入境人數(shù)和旅游創(chuàng)匯收入都只是洛陽(yáng)的四分之一。開(kāi)封在旅游景區(qū)和花卉(菊花)市場(chǎng)兩個(gè)方面應(yīng)該加強(qiáng)宣傳,做響景區(qū)特色,突出菊花品性(花中四君子之一)、功效與裝飾藝術(shù)(四大切花之一)。在工業(yè)方面,開(kāi)封可以利用其精細(xì)化工基地的基礎(chǔ),把精細(xì)化工業(yè)做成中原城市群第一,提高技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用水平,通過(guò)這種投資小、附加值高的產(chǎn)業(yè)把與其關(guān)聯(lián)度大的產(chǎn)業(yè)做大。洛陽(yáng)作為先進(jìn)制造業(yè)基地,建議重點(diǎn)發(fā)展自主品牌,加大對(duì)核心技術(shù)的研發(fā)力度,走高端技術(shù)路線(xiàn),以提高中原城市群的綜合實(shí)力。
5.3 完善低城市流強(qiáng)度值6市的發(fā)展功能
至目前,中原城市群中K值較低的新鄉(xiāng)、焦作、漯河、濟(jì)源等城市,功能雷同,特色不明顯。許昌是鈞瓷的起源地,建議從鈞窯入手,把鈞窯瓷器產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。許昌鈞瓷業(yè)未來(lái)的戰(zhàn)略目標(biāo)可以是:爭(zhēng)取做到北有許昌禹州鈞瓷,南有景德鎮(zhèn)四大名瓷。焦作、平頂山二市資源相對(duì)更豐富,都是能源、化工基地,二者可以強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,在資源、技術(shù)、管理方面協(xié)作好,共同提升競(jìng)爭(zhēng)力,而不能為了競(jìng)爭(zhēng),弄得兩敗俱傷,阻礙中原城市群一體化的發(fā)展進(jìn)程。漯河市近幾年食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,帶動(dòng)了城市的迅速發(fā)展,但是該市第三產(chǎn)業(yè),尤其是高等教育發(fā)展落后,應(yīng)該建設(shè)一些高等學(xué)校,為城市的發(fā)展服務(wù)。
上述6市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也是較差的,這與有較高K值和GDP值的其他3個(gè)城市形成鮮明對(duì)比。6市要積極創(chuàng)造條件,充分利用自身的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展批發(fā)零售業(yè),交通倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和高附加值的第三產(chǎn)業(yè),加快提高綜合實(shí)力和服務(wù)能力。
綜合以上分析可以看出,中原城市群內(nèi)9市在工業(yè)發(fā)展良好的基礎(chǔ)上,要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),尤其要對(duì)教育大力投入,為迎接中原城市群進(jìn)入蓬勃發(fā)展期做準(zhǔn)備。
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COMPARATIVE ANALYSISOF URBAN FLOW INTENSITY IN CENTRAL PLAINS AGGLOMERATION AND RESEARCH ON DEVELOPMENT ORIENTATION
ZHAO Huijie,ZHAO Jing
(School of Economics&Management,Southwest Forestry University,Kunming 650224,China)
With the advance of"The Beltand Road"strategy,the positioning and strategic supporting role of Central Plains urban agglomeration in the Silk Road Economic Zone hasbecome particularly clear,and Central Plains urban agglomeration has become the biggest competitor that strives to competewith the urban agglomeration in themiddle reaches of the Yangtze River for being an important growth pole leading the development of regional economy.Based on the urban flow model,the paper calculates and analyzes the location quotient,the outward function,the urban flow intensity and the structure of 9 cities of Central Plains urban agglomeration.The analysis results show that,among the 9 cities in Central Plains urban agglomeration,Zhengzhou has the strongest economic power as the regional hub city,but the intensity value ofurban flow in Zhengzhou is not the highest,and its ability to radiate and drive other cities needs improving;meanwhile,the functions of small cities are similar without distinct features.The following suggestions are put forward in the paper:Zhengzhou's capabilities of radiating and integrated services should be further brought into play;a studymust be conducted as soon as possible so as to make Luoyang and Kaifeng become veritable sub center cities;the development function of the 6 citieswith low city flow intensity should be re-studied and improved.
urban flow;urban flow intensity;Central Plains urban agglomeration
F127
:A
1673-1751(2017)01-0054-06
2016-10-30
趙會(huì)杰(1992-),女,河南周口人,碩士研究生,研究方向:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。
河南工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2017年1期