杜白羽
總統(tǒng)和財閥家族維持著“共生”關(guān)系,如鱷魚和鱷魚鳥,彼此需要
“特檢”亮劍,直指三星。
經(jīng)過15小時“深思熟慮”,1月19日清晨5點,首爾中央地方法院決定否決檢方對三星電子副會長李在镕的逮捕令。有驚無險地,李在镕從首爾拘留所返回了辦公室。
此前,考慮到三星為崔順實出資最多,基于李在镕行賄成立直接有利于樸槿惠受賄罪成立的判斷,特檢組頂著商界警告“經(jīng)濟危機將至”的壓力,決定“擒賊先擒王”。但法院的否決,讓特檢不得不“緊急剎車”,對樸槿惠本人的調(diào)查,或?qū)⑹苡绊懚鴾p速。
本末倒置?
深陷“親信干政”丑聞漩渦的三星,兩個多月來,面對檢方調(diào)查、聽證會以及特檢組的“輪番轟炸”,幾乎處于“癱瘓狀態(tài)”。
1月16日,負責調(diào)查韓國總統(tǒng)“親信干政”事件的特別檢察組表示,雖然有意見認為逮捕李在镕會造成三星經(jīng)營“空白”,對韓國經(jīng)濟形成沖擊,但特檢認為堅持正義更重要,因此決定依照法律和原則處理。
18 日上午,李在镕接受法院審訊,三星方面派出6名律師,同4名檢方人員展開了4小時的辯論。隨后,李在镕在檢方陪同下前往首爾拘留所,等待法院決定是否簽發(fā)逮捕令。
李在镕強調(diào),三星為“親信干政”事件核心人物崔順實提供巨額資金,是在總統(tǒng)樸槿惠施壓下的“不得已的選擇”,三星并未從中獲利。
從已公開的證據(jù)看,樸槿惠明確告知三星,“自己能為其合并助一臂之力”,并再三叮囑三星要為此拿出“金錢回報”。
特檢組判斷,李在镕向崔順實行賄430億韓元(約合2.5億元人民幣),以此換取政府對三星物產(chǎn)和第一毛織兩家公司合并的支持。該并購案被認為對李在镕穩(wěn)固三星集團繼承權(quán)和獲取經(jīng)營權(quán)至關(guān)重要。
對于拿三星開刀,一部分反對聲音指出,特檢本應(yīng)該先從受賄方調(diào)查,而不是先從行賄方調(diào)查,崔順實“干政”特檢,儼然變成了三星特檢,特檢組有本末倒置之嫌。
李在镕是三星電子會長李健熙的獨子。他用僅僅1.7%的股份,支配著三星電子。
為維持世襲權(quán)力,韓國財閥家族頻頻曝出政商勾結(jié)、政治獻金等丑聞。究其根本,還在于韓國財閥大企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)不分的權(quán)力組織結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)造成,比起企業(yè)的利益,所有者即財閥家族的利益最為優(yōu)先。企業(yè)主人本應(yīng)該是股東,但在韓國卻是財閥家族。而且,由于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)不分,一旦掌門人出事,企業(yè)形象和運營也將面臨危機。
“孽緣”
三星三世和樸家的“孽緣”,可追溯到六十多年前。
1961年5月16日,樸正熙發(fā)動“五一六”軍事政變后,三星創(chuàng)始人李秉喆被冠以貪污的罪名。此后,他被迫向樸正熙政府交納8億韓元。1962年,李秉喆創(chuàng)建韓國化肥廠,該公司后來被曝以進口白水泥等建筑材料為名走私糖精原料。
對于此事的內(nèi)幕,李秉喆的長子認為是樸正熙事前與李秉喆“共謀”,支持三星走私。由此,所獲資金一部分將用于支持樸正熙的下屆總統(tǒng)選舉,一部分用于化肥廠的建設(shè)以及三星的原始資本積累。但樸正熙后來利用媒體揭發(fā)三星走私。最終,李秉喆只能把三星集團51%的股份捐獻給國家。
歷史如此相似。當年是爺爺李秉喆交錢,現(xiàn)在是孫子李在镕捐款。當時是父親樸正熙政府要錢,現(xiàn)在是女兒樸槿惠總統(tǒng)索錢。
李健熙的三星時代,“官商勾結(jié)”丑聞不斷,但也始終享受一手遮天的“治外法權(quán)”。
1996年,李健熙被查出曾向前總統(tǒng)全斗煥和盧泰愚行賄,被法庭判處兩年監(jiān)禁,緩期執(zhí)行。次年,快到任的總統(tǒng)金泳三特赦了李健熙。
2005年,三星X文件丑聞曝光。三星副會長李鶴洙與時任《中央日報》社長洪錫炫的一段錄音曝光,披露了1997年韓國總統(tǒng)大選前,三星計劃向總統(tǒng)候選人李會昌提供30億韓元(約合300萬美元)政治獻金,并向高層司法官員行賄的丑聞。
此事中的《中央日報》社長洪錫炫頗為值得注意。他是李健熙的小舅子,X文件丑聞曝光時,已成為韓國駐美大使。據(jù)韓媒爆料, 洪錫炫當時是韓國最熱門的聯(lián)合國秘書長候選人。可以設(shè)想,如果沒有X文件丑聞曝光,恐怕后來也沒有潘基文什么機會。
2008年,李健熙因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)和逃稅而被起訴,被判處3年有期徒刑,緩刑5年。 2009年,時任總統(tǒng)李明博讓李健熙獲得了第二次特赦。
真的是受害者嗎
李在镕反復(fù)強調(diào):總統(tǒng)強迫出資,我是受害者。誰能拒絕總統(tǒng)的要求?
韓國的政商勾結(jié)和利益交換,有其特殊的發(fā)展歷史。從樸正熙威權(quán)主義政府開始,政府制定連續(xù)的五年發(fā)展計劃和產(chǎn)業(yè)政策,集中有限資源實現(xiàn)其經(jīng)濟目標。在這一過程中,政府挑選“代理人”——大財閥,為執(zhí)行政府計劃的部門提供各種補貼和特惠。
從財閥角度講,聽政府的話并保持良好關(guān)系當然是最佳選擇,這樣可以得到銀行的廉價貸款,以及各種補貼,從而迅速擴大企業(yè)規(guī)模。
韓國CEO Score商業(yè)研究機構(gòu)董事長樸洙根說,經(jīng)歷了1997年亞洲金融危機后,韓國企業(yè)從國內(nèi)市場轉(zhuǎn)向國際市場,資本不再過度依賴政府。目前,三星80%的銷售在海外,排名前十的韓國大企業(yè),如LG,主要依靠國際市場。大企業(yè)受國內(nèi)市場影響減小,因此似乎也沒有必要和政府繼續(xù)維持“密切”關(guān)系。
一個顯著的變化是,過去,只要通商部或財政部長官召喚,大企業(yè)財閥就都得出現(xiàn),現(xiàn)在只有總統(tǒng)親自召喚財閥掌門才會去。為什么?因為新世紀里政府和企業(yè)間發(fā)生了“權(quán)力轉(zhuǎn)換”,財閥力量超越了政府力量。
這一變化正日益明顯。其表現(xiàn)之一,便是韓國全國經(jīng)濟人聯(lián)合會(全經(jīng)聯(lián))走向解體。
時間回到1961年,全經(jīng)聯(lián)創(chuàng)建。當時,被樸正熙抓住把柄的李秉喆任首任會長。“若為國家做事,弱點既往不咎”,這便是全經(jīng)聯(lián)應(yīng)運而生的背景??梢哉f,從誕生之初,這一組織便在官商勾結(jié)中身不由己。
全經(jīng)聯(lián)的角色,是服務(wù)于軍事獨裁與經(jīng)濟開發(fā),為政界籌集政治資金。每到政權(quán)更迭時,新政府有新的經(jīng)濟政策,比如李明博的“綠色成長”、樸槿惠的“創(chuàng)造經(jīng)濟”,都會由全經(jīng)聯(lián)出資支持,服務(wù)于本屆政府的經(jīng)濟政策,凸顯成效。因此,全經(jīng)聯(lián)也屢屢成為政經(jīng)膠著的眾矢之的。
此前,全經(jīng)聯(lián)還曾主導(dǎo)由多家大企業(yè)共同出資800億韓元(約合人民幣4.8億元)成立Mir財團和K體育財團。按樸槿惠的說法,這兩個財團是為韓流文化和體育事業(yè)而成立的。不過,崔順實涉嫌將其私有化。
時移世易,財閥紛紛想擺脫政治權(quán)力的左右。2016年12月初的國會聽證會上,李在镕率先表態(tài),將退出全經(jīng)聯(lián)。目前,LG也已宣布退出,全經(jīng)聯(lián)進入解體倒計時。
這可謂又一次歷史的巧合。爺爺應(yīng)樸正熙的要求建立了全經(jīng)聯(lián),孫子在樸槿惠治下退出了全經(jīng)聯(lián)。時代變了,樸槿惠延續(xù)其父威權(quán)式的治理模式,終究不得民心。
崔順實“干政”丑聞之后,韓國各界開始反思。如果大企業(yè)有像樣的理事會,怎么會向Mir財團和K財團捐資數(shù)十億?如果在總統(tǒng)建議設(shè)立財團時,身邊有像樣的首席秘書對其行為進行牽制而不是聽命執(zhí)行,也不會事到如今。
在韓國,幾乎不受牽制的權(quán)力有兩個:一是總統(tǒng)的權(quán)力,二是財閥家族的權(quán)力。這兩個不受牽制的權(quán)力之間維持著“共生”關(guān)系,如鱷魚和鱷魚鳥,彼此需要。
為得到繼承、赦免、獲得經(jīng)營權(quán)等特權(quán),財閥向政界行賄,并因此招來如崔順實這樣的幕后實權(quán)人物,幾乎可謂“共犯”,又何談自己是受害者呢?