文/杜鳳玲,松原廣播電視臺(tái)
廣電總局在國(guó)家戰(zhàn)略層面規(guī)劃和設(shè)計(jì)了一些廣電項(xiàng)目的工程,據(jù)此有關(guān)建設(shè)單位開(kāi)展了建設(shè)施工,但是從實(shí)際施工的情況來(lái)看,影響廣電項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度和工程技術(shù)狀態(tài)的因素有很多,針對(duì)這些影響因素,相關(guān)人員和單位還要深入分析,探討廣電工程技術(shù)的發(fā)展策略,提高工程技術(shù)水平,讓廣電工程項(xiàng)目能夠更有效的穩(wěn)定推進(jìn)。
為了滿(mǎn)足國(guó)家發(fā)展的需要并適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,廣電總局從國(guó)家的戰(zhàn)略層面出發(fā),按照現(xiàn)有的工程技術(shù)條件設(shè)計(jì)和規(guī)劃了為數(shù)不少的廣電工程,這些工程項(xiàng)目普遍具有覆蓋范圍廣、影響力大的特點(diǎn)。這些工程項(xiàng)目包括有一些電視臺(tái)的改建或新建工程,以及為實(shí)現(xiàn)廣播電視信號(hào)的傳輸所架設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施。
(1)由于這些項(xiàng)目類(lèi)型比較復(fù)雜,涉及的建設(shè)因素比較多,以及在實(shí)際施工建設(shè)中其作業(yè)人員往往流動(dòng)性較大,且缺乏專(zhuān)業(yè)施工資質(zhì)和作業(yè)經(jīng)驗(yàn),工程技術(shù)水平受到了很大的局限,施工質(zhì)量也存在相當(dāng)多的問(wèn)題,對(duì)進(jìn)一步發(fā)展廣電工程技術(shù)水平造成了諸多的困難。
(2)同時(shí),一些建筑單位違反國(guó)家規(guī)定的招投標(biāo)規(guī)范,不能?chē)?yán)格執(zhí)行招投標(biāo)的具體規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),在廣電工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作視為一種表明形式,僅僅是走個(gè)過(guò)場(chǎng),底下卻私自進(jìn)行暗箱操作,破壞了項(xiàng)目招投標(biāo)市場(chǎng)的透明性和公平性。
(3)還有一些施工單位片面追求施工進(jìn)度,不按照工程建設(shè)的客觀規(guī)律開(kāi)展施工作業(yè),采取一些急功近利的非常規(guī)手段,以非正規(guī)的方式趕工期、搶進(jìn)度,不能執(zhí)行廣電工程的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),影響了整體的施工質(zhì)量。
(4)對(duì)于進(jìn)場(chǎng)作業(yè)的各種裝備不能?chē)?yán)格檢查其強(qiáng)度和力度標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于設(shè)備的驗(yàn)收缺乏重視。在一些工程竣工后,后續(xù)的驗(yàn)收和結(jié)算工作遲遲不能完成,擠占和耗費(fèi)大量了工程建設(shè)資金,也在客觀上影響了廣電工程的建設(shè)。
在廣電工程項(xiàng)目的實(shí)施作業(yè)中,必須建立健全質(zhì)量監(jiān)督制度,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),明確各種工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。工程項(xiàng)目的監(jiān)督機(jī)構(gòu)要由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、行政管理部門(mén)、財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)以及工程監(jiān)理部門(mén)聯(lián)動(dòng)構(gòu)成,并責(zé)成監(jiān)督部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)負(fù)責(zé),落實(shí)監(jiān)督機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)的監(jiān)督行為。
同時(shí)要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以及有關(guān)專(zhuān)家對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)于工程項(xiàng)目整體施工過(guò)程全面開(kāi)展事前審查,事中監(jiān)管,和事后核查。工程建設(shè)各個(gè)階段的監(jiān)督共組必須落實(shí)到位,責(zé)任到人,保證監(jiān)督的有效性和及時(shí)性。
廣電工程項(xiàng)目在建設(shè)施工中,監(jiān)督管理人員要勇于創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)監(jiān)督理念,讓監(jiān)督工作成為促進(jìn)廣電項(xiàng)目工程建設(shè)的重要引導(dǎo)因素,要讓監(jiān)督工作能夠促進(jìn)廣電工程技術(shù)的提高,并有效配合整體工程作業(yè)的開(kāi)展。
在傳統(tǒng)的監(jiān)督工作中,人盯人的監(jiān)督方式效率低下,不能及時(shí)高效的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。因此要對(duì)監(jiān)督制度進(jìn)行改革和創(chuàng)新,完善制度規(guī)范,建立相關(guān)的針對(duì)施工人員、監(jiān)督機(jī)制以及工程建設(shè)體制的明確規(guī)章制度,用制度保證各種權(quán)利在工程實(shí)施的過(guò)程中能夠科學(xué)規(guī)范的進(jìn)行運(yùn)作,各種權(quán)利能夠得到有效的制約與平衡。
對(duì)于工程的監(jiān)督要從工程的各個(gè)階段事全面展開(kāi)。對(duì)于工程建設(shè)的事先監(jiān)督要把重點(diǎn)放在審核工程建設(shè)的規(guī)模,以及是否按照規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行招標(biāo)。這個(gè)階段的監(jiān)督工作可以由專(zhuān)門(mén)的第三方管理監(jiān)督單位進(jìn)行,可以保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題。對(duì)于工程建設(shè)在事后要注意項(xiàng)目是否符合相關(guān)的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),可以通過(guò)隨機(jī)抽查來(lái)進(jìn)行質(zhì)量檢查。
要在廣電工程的建設(shè)中嚴(yán)格杜絕違紀(jì)現(xiàn)象,避免違規(guī)操作問(wèn)題,并且要采取有效措施,預(yù)防此類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生,確保工程建設(shè)的有序開(kāi)展和高效高質(zhì)施工。
為了提高廣電工程技術(shù)水平,促進(jìn)工程技術(shù)的快速發(fā)展,在廣電工程的施工中要嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督,充分動(dòng)員紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的力量,以及相關(guān)的各種管理力量,積極調(diào)動(dòng)建設(shè)人員的主觀能動(dòng)性。另外要協(xié)調(diào)好各種職能部門(mén)的作用,
既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好紀(jì)檢監(jiān)察與其他行政管理部門(mén)間的關(guān)系,讓他們各自發(fā)揮出最大的監(jiān)督作用;還要協(xié)調(diào)好建設(shè)人員和監(jiān)管人員之間的關(guān)系,督促作業(yè)人員科學(xué)施工。
2.3.1 提高廣電工程施工人員的技術(shù)水平
施工單位要對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高他們的職業(yè)技能和綜合素質(zhì),以適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。
2.3.2 保證廣電工程的施工質(zhì)量
廣電信號(hào)傳輸網(wǎng)絡(luò)工程是一個(gè)系統(tǒng)工程,要安照相關(guān)的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其施工的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)于網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)要從施工過(guò)程入手,逐層分級(jí)進(jìn)行量化評(píng)價(jià),并以有關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立評(píng)價(jià)模型。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,廣大城鄉(xiāng)居民在改善物質(zhì)生活之余也對(duì)精神生活提出了更高的要求,為了適應(yīng)這一新的發(fā)展形式,就要求廣電工程的技術(shù)人員、研究人員加快發(fā)展工程技術(shù),更有效的開(kāi)展廣電工程建設(shè),促進(jìn)廣電事業(yè)的發(fā)展。
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