試論大學(xué)生志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

摘 要：開展大學(xué)生志愿服務(wù)對(duì)學(xué)生個(gè)人和社會(huì)都是十分有益的。本文針對(duì)現(xiàn)階段大學(xué)生志愿服務(wù)存在的種種問題，提出了加強(qiáng)組織管理、經(jīng)費(fèi)保障、樹立品牌等建立志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制的建議和措施。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生 志愿報(bào)務(wù) 機(jī)制建設(shè)

中圖分類號(hào)：G645 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-1578（2017）01-0079-02

大學(xué)生志愿服務(wù)由來(lái)已久，是大學(xué)生服務(wù)社會(huì)的一種具體形式。志愿服務(wù)的意義不僅限于大學(xué)生個(gè)體，還體現(xiàn)在積極的社會(huì)意義上。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高速發(fā)展的今天，如何建立長(zhǎng)效機(jī)制，可持續(xù)的開展好這項(xiàng)工作？成為了當(dāng)前擺在當(dāng)前大學(xué)生志愿服務(wù)研究工作的重大問題。

1 大學(xué)生開展志愿服務(wù)活動(dòng)的意義

1.1 利于提高大學(xué)生個(gè)人素質(zhì)

大學(xué)生開展志愿服務(wù)活動(dòng)對(duì)于大學(xué)生個(gè)人的成長(zhǎng)是非常有利的，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是鍛煉能力，大學(xué)生志愿服務(wù)的對(duì)象是全社會(huì)，走出校園的大學(xué)生要與社會(huì)上各類人員打交道并為他們服好務(wù)，需要一定的交際能力、觀察能力、動(dòng)手能力，在一些需要專業(yè)技能的服務(wù)中，還需要一定的專業(yè)能力，在這個(gè)過(guò)程中，大學(xué)生的能力得到了鍛煉和提高；二是培養(yǎng)品質(zhì)，大學(xué)生志愿服務(wù)是無(wú)償?shù)?，這本身就是對(duì)社會(huì)的一種奉獻(xiàn)和回報(bào)，加之在這個(gè)過(guò)程中大多數(shù)是以團(tuán)隊(duì)形式來(lái)開展的，因此對(duì)培養(yǎng)大學(xué)生的團(tuán)隊(duì)精神和奉獻(xiàn)精神，增進(jìn)大學(xué)生的公益責(zé)任感都能起到重要作用。

1.2 利于豐富大學(xué)生校園文化生活

每個(gè)大學(xué)生在大學(xué)學(xué)習(xí)結(jié)束以后，都會(huì)走向社會(huì)，從這一點(diǎn)出發(fā)，大學(xué)生在學(xué)習(xí)的同時(shí)，應(yīng)該多與社會(huì)接觸，以作好這方面的準(zhǔn)備，但是現(xiàn)實(shí)情況是，大學(xué)生們?cè)谛W(xué)習(xí)階段，主要的活動(dòng)范圍主要局限于校內(nèi)，與社會(huì)接觸的機(jī)會(huì)并不是太多。這一缺陷通過(guò)志愿服務(wù)能夠得到一定程度的彌補(bǔ)，志愿服務(wù)是大學(xué)生與社會(huì)接觸的一座有益的橋梁，可以將大學(xué)生的校園文化生活從學(xué)校擴(kuò)展到社會(huì)。大學(xué)生通過(guò)為社會(huì)提供志愿服務(wù)，體會(huì)到所學(xué)知識(shí)的實(shí)用性，以及在服務(wù)過(guò)程中因?yàn)槭艿缴鐣?huì)認(rèn)可和尊重而產(chǎn)生的自我價(jià)值感，都是在大學(xué)課堂上學(xué)不到的，對(duì)于豐富大學(xué)生的文化生活以及促進(jìn)其個(gè)人成長(zhǎng)，非常有好處。

1.3 利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

大學(xué)生志愿服務(wù)對(duì)于社會(huì)的積極意義主要體現(xiàn)兩個(gè)方面：一是大學(xué)生在作為社會(huì)的一分子，本身就是社會(huì)的重要成員，培養(yǎng)好大學(xué)生的個(gè)人品質(zhì)，樹立起大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)和要求；二是大學(xué)生在志愿報(bào)務(wù)活動(dòng)中，對(duì)社會(huì)提供公益服務(wù)，給社會(huì)帶來(lái)的是正能量，對(duì)于營(yíng)造和諧穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)友善的社會(huì)環(huán)境發(fā)揮了重要作用，體現(xiàn)了濃厚的精神文明內(nèi)涵，對(duì)于全社會(huì)有導(dǎo)向和示范作用，利于促進(jìn)社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。

雖然大學(xué)生志愿服務(wù)對(duì)于大學(xué)生個(gè)人以及全社會(huì)都有著積極意義，但是，從當(dāng)前大學(xué)生志愿報(bào)務(wù)的情況來(lái)看，在組織和管理、機(jī)制以及經(jīng)費(fèi)上還普高存在一些問題，這些問題如果不能得到解決，大學(xué)生志愿服務(wù)的意義和作用將會(huì)受到很大影響。

2 大學(xué)生志愿服務(wù)當(dāng)前存在的問題

2.1 組織和管理問題

首先是缺乏組織，在我國(guó)的一些高校，不少大學(xué)生都有志愿服務(wù)社會(huì)的愿望，但是苦于學(xué)校缺乏這類組織，使得這一愿望無(wú)法得到實(shí)現(xiàn)；還有的高校雖然建立了大學(xué)生志愿服務(wù)組織，但是缺乏管理，或者是為了臨時(shí)突擊宣傳搞一場(chǎng)服務(wù)活動(dòng)，之后就不聞不問不管，成為擺設(shè)；另外，也有的高校成立了大學(xué)生志愿服務(wù)組織，由于缺乏指導(dǎo)導(dǎo)致開展活動(dòng)組織不力、管理松散，久而久之成員信心喪失，逐漸消亡。

2.2 機(jī)制問題

主要表現(xiàn)在培訓(xùn)機(jī)制、成長(zhǎng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制上面。大學(xué)生由于社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和人生經(jīng)驗(yàn)較淺，服務(wù)能力特別是專業(yè)服務(wù)能力與社會(huì)要求還存在一定差距，所以在這兩方面都需要志愿服務(wù)組織進(jìn)行彌補(bǔ)，但是，由于管理或者經(jīng)費(fèi)等原因，不少大學(xué)生志愿服務(wù)組織無(wú)法完成對(duì)成員進(jìn)行社會(huì)交際、服務(wù)能力的指導(dǎo)和培養(yǎng)，導(dǎo)致大學(xué)生參與熱情下降。另外，大學(xué)生志愿服務(wù)對(duì)大學(xué)生個(gè)人來(lái)說(shuō)，其參與動(dòng)機(jī)中包含個(gè)人成長(zhǎng)需要，從這一角度出發(fā)，志愿服務(wù)組織應(yīng)該為每個(gè)成員建立個(gè)人成長(zhǎng)機(jī)制，準(zhǔn)確記錄成員在組織中的成長(zhǎng)情況并及時(shí)對(duì)其進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)，以幫助其實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長(zhǎng)的目標(biāo)，由于多數(shù)組織在這方面工作的缺位或者是流于形式，導(dǎo)致這方面的作用沒有發(fā)揮。在激勵(lì)機(jī)制上，大學(xué)生志愿服務(wù)的合法權(quán)益難以得到保障，社會(huì)對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)也缺乏直接有效的激勵(lì)政策。

2.3 經(jīng)費(fèi)問題

這也是制約大學(xué)生志愿服務(wù)發(fā)展的一個(gè)重要問題。大學(xué)生本身沒有參加社會(huì)工作，也就無(wú)法取得工作報(bào)酬，其學(xué)習(xí)和生活所需，都是依靠父母支持。對(duì)于大學(xué)生志愿服務(wù)所需要的經(jīng)費(fèi)，在來(lái)源上非常單一，大多數(shù)是學(xué)校提供一點(diǎn)經(jīng)費(fèi)，或者是成員們自籌經(jīng)費(fèi)，能夠得到社會(huì)和企業(yè)贊助的，限于我國(guó)的一些名牌高?；蛘呤侵群芨叩闹驹阜?wù)組織，數(shù)量極少，不具有普遍意義。因此，經(jīng)費(fèi)不足成為困擾我國(guó)大學(xué)生志愿服務(wù)的普遍問題，同時(shí)，這一問題也是不少大學(xué)生志愿服務(wù)組織開展活動(dòng)數(shù)量不夠、服務(wù)規(guī)模小、服務(wù)水平低下的主要原因。

3 大學(xué)生志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)

3.1 加強(qiáng)組織管理

首先，高校作為大學(xué)生的教育任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)，要高度重視大學(xué)生志愿服務(wù)工作，把大學(xué)生志愿服務(wù)作為一項(xiàng)重要的教育任務(wù)來(lái)抓，制定大學(xué)生志愿服務(wù)工作長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，落實(shí)相應(yīng)的組織和管理人員，并且對(duì)其定期進(jìn)行考核；其次，高校要根據(jù)時(shí)代特征及現(xiàn)在大學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)，幫助大學(xué)生志愿服務(wù)組織建立大學(xué)生志愿者網(wǎng)站、微信、QQ群等平臺(tái)，加大宣傳力度，定期或不定期開展公益活動(dòng)，以網(wǎng)上、手機(jī)或現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名等多種方式招募大學(xué)生開展志愿服務(wù)，同時(shí)，對(duì)參加公益活動(dòng)的大學(xué)生要建立檔案，對(duì)其活動(dòng)中的表現(xiàn)要給予評(píng)價(jià)并及時(shí)指導(dǎo)，幫助大學(xué)生實(shí)現(xiàn)個(gè)人能力及綜合素質(zhì)的提高，為了激勵(lì)大學(xué)生參加志愿服務(wù)，高校還可以把參加志愿服務(wù)納入大學(xué)生在“德”方面的考核；最后，為了做好大學(xué)生志愿服務(wù)的組織和管理工作，高校要對(duì)志愿服務(wù)里的學(xué)生干部進(jìn)行適時(shí)指導(dǎo)并為其開展組織管理工作提供幫助，高校要積極面向社會(huì)，利用學(xué)校的資源，為志愿服務(wù)組織牽線搭橋，多提供開展活動(dòng)的機(jī)會(huì)，利用學(xué)校的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，組織相關(guān)教師對(duì)大學(xué)生志愿者進(jìn)行各方面的培訓(xùn)，不斷提高大學(xué)生志愿服務(wù)組織的服務(wù)水平和能力，為大學(xué)生志愿服務(wù)樹立品牌創(chuàng)造有利條件。

3.2 加大資金投入，保障志愿者權(quán)益

要建立大學(xué)生志愿服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，必須解決長(zhǎng)期以來(lái)制約志愿服務(wù)工作開展的資金問題。大學(xué)生志愿服務(wù)對(duì)和諧社會(huì)的創(chuàng)建具有重要意義，政府作為社會(huì)的管理者，對(duì)此要有正確認(rèn)識(shí)，要把大學(xué)生志愿服務(wù)納入到政府的公益管理活動(dòng)中去，制定預(yù)算、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、?？顚Ｓ茫С指咝０堰@一項(xiàng)活動(dòng)開展好。當(dāng)然，從我國(guó)政府現(xiàn)階段的財(cái)政負(fù)擔(dān)來(lái)看，支出項(xiàng)目較多，財(cái)政負(fù)擔(dān)較重，依靠政府的財(cái)政支持來(lái)開展高校的大學(xué)生志愿服務(wù)工作仍然存在問題。因此，在大學(xué)生志愿服務(wù)工作的資金投入上，高校及志愿者組織還要廣開渠道，爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)。具體來(lái)講，高?？梢酝ㄟ^(guò)校辦企業(yè)、社會(huì)企業(yè)贊助等籌集一定資金，志愿者組織也可以利用組織的專業(yè)特長(zhǎng)來(lái)為企業(yè)完成一定工作來(lái)獲取一定報(bào)酬積累資金，當(dāng)然也可以在公益活動(dòng)中通過(guò)與社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位的聯(lián)系和溝通而獲得一部分贊助或捐贈(zèng)。有了資金的保障，大學(xué)生志愿服務(wù)組織就有了把改善服務(wù)水平、保障成員權(quán)益的物質(zhì)條件。除了政府要出臺(tái)政策，保障大學(xué)生志愿者在開展公益活動(dòng)中的權(quán)益以外，由于大學(xué)生出校參加志愿服務(wù)，在交通、服務(wù)過(guò)程中都有可能受到意外傷害，志愿服務(wù)組織可以通過(guò)出資保險(xiǎn)等方式來(lái)保障志愿者的權(quán)益和規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 樹立服務(wù)品牌，擴(kuò)大社會(huì)影響力

大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)對(duì)于社會(huì)的意義是促進(jìn)和諧穩(wěn)定，而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須建立在志愿服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)影響力之上。大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)在社會(huì)上產(chǎn)生的影響力越大，對(duì)社會(huì)的正面影響就越大。而大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)要給社會(huì)帶來(lái)正能量，首先必須樹立起服務(wù)品牌，得到社會(huì)的認(rèn)可。大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)要得到社會(huì)的認(rèn)可，必須做到三點(diǎn)：一是有針對(duì)性，包括服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容的針對(duì)性，要針對(duì)社會(huì)問題開展志愿服務(wù)，例如，社會(huì)弱勢(shì)群體長(zhǎng)期以來(lái)都是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，也是政府重點(diǎn)幫扶的對(duì)象，而這一群體不少是因?yàn)槿狈ξ幕寄茉斐傻模绻髮W(xué)生志愿組織能夠抓住這一癥結(jié)，組織成員對(duì)這一類弱勢(shì)群體中的具備轉(zhuǎn)化條件的人員開展文化技能補(bǔ)習(xí)，幫助他們掌握社會(huì)所需的技能，獲得在社會(huì)生存和發(fā)展的條件，就能收到比單純補(bǔ)助財(cái)物更好的效果，這種行動(dòng)也容易得到社會(huì)的關(guān)注和支持，并能在社會(huì)上產(chǎn)生良好的影響；二是取得效果，大學(xué)生志愿服務(wù)要在社會(huì)產(chǎn)生影響，絕不能依靠做表面文章，務(wù)求取得實(shí)效，這一結(jié)果往往需要付出很大的努力才能實(shí)現(xiàn)。前面提到的為社會(huì)弱勢(shì)群體服務(wù)，其實(shí)也是政府長(zhǎng)期在做的工作，雖然取得了一些成績(jī)，但是在一些地方收效并不理想，大學(xué)生志愿組織來(lái)做方面的服務(wù)，需要長(zhǎng)期投入人力物力，并且對(duì)服務(wù)者的技能和綜合素質(zhì)要求都較高；三是服務(wù)的長(zhǎng)期性，社會(huì)服務(wù)包羅萬(wàn)象，只有長(zhǎng)期堅(jiān)持，才能在社會(huì)中產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)影響。

4 結(jié)語(yǔ)

大學(xué)生志愿服務(wù)是一項(xiàng)利于大學(xué)生成長(zhǎng)、利于社會(huì)和諧穩(wěn)定的活動(dòng)，就目前所存在的問題，必須通過(guò)加強(qiáng)組織管理、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障、樹立服務(wù)品牌、擴(kuò)大社會(huì)影響力來(lái)建立長(zhǎng)效機(jī)制，才能讓這項(xiàng)活動(dòng)持續(xù)為提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮作用。

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作者簡(jiǎn)介：顏濤，女，漢族，籍貫湖南邵陽(yáng)人，本科，主要研究方向：高校管理。