建立健全基層人民銀行黨建工作量化管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制探究

杜曉華

摘要：基層人行作為人民銀行總行下屬的分支機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著宏觀管理職能、服務(wù)職能和貫徹各項(xiàng)金融方針政策的職責(zé)。通過多年來人民銀行的工作實(shí)踐，在人民銀行內(nèi)部建立健全基層人民銀行黨建工作量化管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)提高基層人民銀行黨建工作管理水平，充分發(fā)揮基層人民銀行黨建工作的作用更好地服務(wù)基層央行的中心工作，并不斷深化基層人民銀行黨建工作向縱深發(fā)展具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：黨建工作；考核評(píng)價(jià)；機(jī)制建設(shè)

一、建立健全基層人民銀行黨建工作量化管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制的重要意義

建立基層人行黨建工作量化管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制，是基層人民銀行完成各項(xiàng)工作任務(wù)的重要保證，是基層人民銀行黨組織全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，推動(dòng)黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局、提升基層人行發(fā)展的重要途徑，也是鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和深化“三嚴(yán)三實(shí)”，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的強(qiáng)有力抓手。

（一）建立健全基層人民銀行黨建工作量化管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制是強(qiáng)化基層人民銀行黨建工作的根本要求

多年來，基層人行廣大黨員干部認(rèn)真履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以開展黨的群眾教育路線、“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)為抓手，不斷提升黨員干部的政治思想素質(zhì)，忠誠職守，不斷刻苦鉆研學(xué)習(xí)，努力探索，勇于真心奉獻(xiàn)，充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨員的榜樣形象，收到了很好的效果。但是，基層人行在開展黨建工作中也存在一些問題不容視，其突出表現(xiàn)是：有的單位有的部門個(gè)別的黨員干部黨性原則性不強(qiáng)，勇于創(chuàng)新進(jìn)取精神時(shí)有弱化，沒有把共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用充分的發(fā)揮；個(gè)別黨員干部政治意識(shí)和法紀(jì)觀念有所淡薄，違法違紀(jì)案件也偶有出現(xiàn)；個(gè)別少數(shù)黨員干部不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不注重提高自身的業(yè)務(wù)工作能力，對(duì)新知識(shí)、新業(yè)務(wù)掌握不夠，導(dǎo)致工作水平不高；出現(xiàn)這些問題的主要原因，就是在目前的工作中，各級(jí)單位對(duì)基層銀行的黨建工作要求多，量化考核少，沒有建立完善的具有可操作性的量化管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

（二）建立健全基層人民銀行黨建工作量化管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制是深化制度體系建設(shè)的必然結(jié)果

建立健全基層人民銀行黨建工作量化管理考核評(píng)價(jià)體系，以規(guī)章制度的形式，固化基層人民銀行黨建工作量化管理考核評(píng)價(jià)工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，使之內(nèi)容清楚、有規(guī)章制度可遵循，同時(shí)也具有可執(zhí)行性、可操作性，確保合理有效。

二、考核評(píng)價(jià)機(jī)制的主要內(nèi)容

（一）思想建設(shè)方面

提倡用政治理論指導(dǎo)工作，不斷加強(qiáng)基層央行思想政治工作力度，不斷提升廣大黨員干部的理想信念教育和黨員干部的宗旨意識(shí)教育，不斷加強(qiáng)黨員干部的公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德和個(gè)人品德教育，同時(shí)要時(shí)刻注意培養(yǎng)黨員干部具有高尚的道德情操和良好的思想品德。

（二）組織建設(shè)方面

各級(jí)黨組織要認(rèn)真重視基層人民銀行黨建工作，要完善和加強(qiáng)落實(shí)基層人民銀行黨建工作責(zé)任制各項(xiàng)要求，各單位的黨（委）組書記做為黨建工作第一責(zé)任人更要認(rèn)真履行好工作職責(zé)，要把本單位建立和建成職責(zé)明確、領(lǐng)導(dǎo)有方、齊心協(xié)作的工作管理體制。同時(shí)要明確和建立完善黨組織工作機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照基層央行黨建工作要求要求選擇和配備好本單位的專（兼）職黨務(wù)工作人員，確保本單位的黨建工作規(guī)范、科學(xué)、合理、良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）作風(fēng)建設(shè)方面

基層央行的各級(jí)黨員干部職工要深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，要結(jié)合單位工作情況制定合理的活動(dòng)措施，要具有可行性、扎實(shí)具體，確保開展的活動(dòng)能夠收到真正的效果，能夠真正達(dá)到用黨建工作促進(jìn)業(yè)務(wù)工作提升的目的。同時(shí)還要充分利用“七一”中國共產(chǎn)黨的生日，組織開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評(píng)選活動(dòng)，要對(duì)本系統(tǒng)、本單位表現(xiàn)優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，大力弘揚(yáng)先進(jìn)榜樣，形成用先進(jìn)帶后進(jìn)的良好氛圍。

（四）規(guī)章制度建設(shè)方面

要結(jié)合本單位實(shí)際，加強(qiáng)本單位中心組學(xué)習(xí)，形成制度化、規(guī)范化的學(xué)習(xí)制度，定期組織開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)和提高黨員干部學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和規(guī)范性，在提高學(xué)習(xí)質(zhì)量的同時(shí)，努力使黨員學(xué)習(xí)做到經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

（五）反腐倡廉建設(shè)方面

要以加強(qiáng)黨員干部思想道德和紀(jì)律教育為主要內(nèi)容，認(rèn)真抓好黨員干部落實(shí)廉潔從政的各項(xiàng)制度規(guī)定情況，不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查制約機(jī)制。及時(shí)了解和掌握本單位廣大黨員干部八小時(shí)內(nèi)和八小時(shí)以外的思想情況、作風(fēng)情況、工作情況、外界交往情況、家庭情況等，時(shí)刻掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)一些潛在的有隱性問題苗頭的黨員，各級(jí)黨委和紀(jì)委以及相關(guān)部門人員要及時(shí)進(jìn)行預(yù)警談話提醒，杜絕發(fā)生違法違紀(jì)案件。

三、考核評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施方法

建立健全基層人行黨建工作量化管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制固然重要，但如何落實(shí)好基層人行黨建量化管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制則更加重要。量化管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施要針對(duì)考核對(duì)象的不同，其考核內(nèi)容也要有所不同。一是明確量化管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)的科學(xué)性。二是明確量化管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制的針對(duì)性。三是明確量化管理考核評(píng)估的可操作性。四是要明確量化管理核評(píng)價(jià)結(jié)果的公正性。五是要注重考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)性；六是擴(kuò)大考核評(píng)估的群眾性，要確保黨建工作量化管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制真正發(fā)揮作用，收到實(shí)效。

參考文獻(xiàn)：

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