國際市場綠色壁壘下的我國茶葉外貿(mào)對策構(gòu)建

周洲

（西京學(xué)院，陜西西安 710123）

國際市場綠色壁壘下的我國茶葉外貿(mào)對策構(gòu)建

周洲

（西京學(xué)院，陜西西安 710123）

目前我國茶葉受到了國際綠色貿(mào)易壁壘的雙重影響，一方面在促使我國提升茶葉質(zhì)量的同時(shí)，另一方面也受到部分國家保護(hù)主義的抵制，我國茶葉價(jià)格在國際上很低，雖為茶葉生產(chǎn)大國，但是銷售卻頻頻受阻，銷量不高。為了消除綠色壁壘帶給我國的消極影響，我國需要提升本國大眾和茶企的綠色觀念和意識，生產(chǎn)符合國際標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)茶。

綠色壁壘；茶葉；國際貿(mào)易；有機(jī)

當(dāng)今國際市場綠色壁壘逐步成為各國家積極倡導(dǎo)的貿(mào)易形式。我國茶葉目前已經(jīng)成為國際抵制的非綠色茶葉，綠色貿(mào)易壁壘逐步對我國茶葉銷售有嚴(yán)重限制作用，打造國際綠色有機(jī)茶是我國茶產(chǎn)業(yè)逐步改善的環(huán)節(jié)。

1 我國茶葉出口貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

我國自古產(chǎn)茶，茶葉種類繁多、齊全。在我國，產(chǎn)茶地區(qū)頗多，地域遼闊，在國際茶葉貿(mào)易當(dāng)中占據(jù)了重大比例。最近幾年，中國茶葉產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，發(fā)展規(guī)模日益增大。2008年，我國種茶面積和茶產(chǎn)量再創(chuàng)新高，面積達(dá)160萬hm2，產(chǎn)量124萬t。我國出口近30萬t，銷售額近7億，僅次于肯尼亞和斯里蘭卡。茶葉出口不斷增加，在世界出口總量中占據(jù)了越來越多的比例。我國茶農(nóng)的收入在增加的同時(shí)提高了茶產(chǎn)業(yè)的競爭力。

綠茶、紅茶和特種茶為我國出口茶的主要部分。綠茶是我國最具競爭力的茶種，在國際茶葉貿(mào)易市場中占據(jù)著重要地位。我國綠茶主要銷往亞非等110個(gè)國家。而紅茶相對于綠茶來說競爭力缺乏，紅茶企業(yè)管理問題較多，實(shí)力不足，造成紅茶主要以中、低檔為銷售主體。綠茶占據(jù)世界綠茶貿(mào)易的將近90%，而紅茶占據(jù)70%左右，主要銷往歐美、中東等國家。特種茶是我國獨(dú)有的出口的茶種，在國際貿(mào)易中有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。特種茶主要銷往亞洲和歐美等國家和地區(qū)。

然而，我國茶葉整體實(shí)力在國家競爭力嚴(yán)重不足。在外銷方面，放開出口經(jīng)營權(quán)限后，各個(gè)茶葉企業(yè)都扎堆進(jìn)入，這種盲目加入的行為，只能導(dǎo)致茶市場貿(mào)易的混亂和無序地盲目競爭，導(dǎo)致茶葉價(jià)格不斷下調(diào)，扎堆企業(yè)雖投入巨大資金，然而收入利潤的迅速降低導(dǎo)致很多茶葉企業(yè)在競爭中被打垮倒閉，還有一些企業(yè)處于殘喘狀態(tài)。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAQ）統(tǒng)計(jì)，我國茶葉在國際貿(mào)易中每斤不到1美元，比印度低40%，比斯里蘭卡低60%。價(jià)格的層層降低導(dǎo)致國際上對中國茶葉設(shè)限，引發(fā)中國眾多茶企業(yè)紛紛倒閉。

2 綠色貿(mào)易壁壘對我國茶葉出口貿(mào)易的影響

2.1 綠色壁壘概述

綠色貿(mào)易壁壘即綠色壁壘。大家心中標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易壁壘是指為了在貿(mào)易過程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中防止對環(huán)境產(chǎn)生不符合標(biāo)準(zhǔn)的影響，便合理合法地采取貿(mào)易方面的政策來保護(hù)環(huán)境，達(dá)到保護(hù)環(huán)境的前提下促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。非正常的綠色壁壘是指以保護(hù)環(huán)境之名達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。非正常的綠色壁壘往往與本國的貿(mào)易保護(hù)主義相關(guān)，一個(gè)國家往往以保護(hù)本國環(huán)境為名制定一系列的限制他國產(chǎn)品進(jìn)入本國的政策以達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的目的。尤其是一些發(fā)達(dá)國家，由于本國掌握了一些新型的核心技術(shù)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)達(dá)國家人們的環(huán)境意識逐步增強(qiáng)，因此，規(guī)定的環(huán)境政策要求的標(biāo)準(zhǔn)很嚴(yán)格，對產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和包裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)都有很嚴(yán)格的規(guī)定，這無疑給發(fā)展中國家產(chǎn)品造成了巨大的壓力。

2.2 綠色貿(mào)易壁壘的積極效應(yīng)

2.2.1 有利于提升茶葉質(zhì)量

有些國家強(qiáng)調(diào)國民健康和社會(huì)生態(tài)發(fā)展，對一些國家尤其是發(fā)展中國家進(jìn)口的產(chǎn)品采取綠色貿(mào)易壁壘。當(dāng)今，提升我國茶葉在國際市場貿(mào)易的競爭力，增強(qiáng)我國產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)不可松懈。綠色食品是受到人們倍受青睞的食品。不論是出于什么目的設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘，對我國茶葉質(zhì)量的提升帶來壓力的同時(shí)也形成了巨大的動(dòng)力。不論進(jìn)口國家設(shè)置壁壘的真正原因是因?yàn)榄h(huán)保還是健康，但隨著社會(huì)的進(jìn)步，提高我國茶葉產(chǎn)品質(zhì)量，已是刻不容緩。健康安全的食品是倍受人們青睞的食品。為了打造生態(tài)茶區(qū)，我國茶葉要減少農(nóng)藥和化肥的使用，生產(chǎn)有機(jī)茶葉。

2.2.2 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

從科學(xué)角度考慮，綠色貿(mào)易壁壘是符合社會(huì)生態(tài)進(jìn)步的必然趨勢。綠色貿(mào)易壁壘的設(shè)置是一種強(qiáng)制性的有效解決食品污染的有益措施，面對綠色貿(mào)易壁壘，要想提升產(chǎn)品的競爭力，茶農(nóng)必然會(huì)積極主動(dòng)去生產(chǎn)有機(jī)茶葉，積極開發(fā)新技術(shù)，打造生態(tài)茶區(qū)。隨著科學(xué)技術(shù)的開發(fā)和環(huán)境意識的提升，產(chǎn)品生產(chǎn)效率隨之提高，進(jìn)而便促進(jìn)資源的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。國際上貿(mào)易壁壘的設(shè)置，規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的要求提高，需要我國對技術(shù)要細(xì)化、不斷升級，對我國產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售，涉及到的所有環(huán)節(jié)都有一個(gè)良好的改善。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

2.3 綠色貿(mào)易壁壘帶來的消極作用

綠色貿(mào)易壁壘的嚴(yán)格設(shè)置對我國農(nóng)產(chǎn)品出口具有重大影響，尤以茶葉為典型。

2.3.1 削弱了茶葉出口的國際競爭力

中國在國際茶葉貿(mào)易當(dāng)中一直是貿(mào)易大國，產(chǎn)量一直位居世界首位，出口量居世界第三。雖然是產(chǎn)量大國，但市場推廣能力和品牌意識不強(qiáng)是影響我國茶葉銷量的最重要的瓶頸，因此，提升我國茶產(chǎn)業(yè)的營銷能力和品牌意識是我國茶產(chǎn)業(yè)當(dāng)前最應(yīng)該需要完善和改善的地方。中國茶產(chǎn)業(yè)當(dāng)前主要依靠的是中國當(dāng)前的廉價(jià)的勞動(dòng)成本，因此，中國茶產(chǎn)業(yè)在國際市場上具有價(jià)格方面的優(yōu)勢。但由于目前國際方面綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施，各個(gè)國家和地區(qū)對茶葉產(chǎn)品質(zhì)量要求逐步提高，對茶產(chǎn)品化學(xué)物質(zhì)要求上升，我國茶產(chǎn)品往往面臨禁止出口的局面。

2.3.2 制約茶葉出口貿(mào)易的增長

歐美國家是我國茶產(chǎn)品出口的主要國家和地區(qū)，而歐美國家卻最早并一直積極倡導(dǎo)綠色壁壘。綠色貿(mào)易壁壘的主要標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格嚴(yán)格限制了中國茶產(chǎn)品的出口并一定程度加大了我國茶產(chǎn)品出口成本。

2.3.3 貿(mào)易成本提升

目前西方國家對進(jìn)口產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、包裝、銷售等環(huán)節(jié)都有了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)限制，各國貿(mào)易成本均增加。歐盟和日本對農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口方面有嚴(yán)格的核查，發(fā)展中國家為了達(dá)到發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工過程、包裝和銷售過程中的成本均有增加，削弱了發(fā)展中國家的產(chǎn)品競爭力，降低了產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。

3 國際市場綠色壁壘下的我國茶葉外貿(mào)對策分析

3.1 加強(qiáng)國際交流，積極參與全球化活動(dòng)

我國政府需要加強(qiáng)國際貿(mào)易論壇，提升我國與各國貿(mào)易溝通，積極學(xué)習(xí)和引進(jìn)國際技術(shù)和管理措施、管理理念。市場本身不能解決自身存在的市場缺陷和漏洞，需要加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控來解決市場失靈問題。我國針對這一問題可以提升自身技術(shù)水平，政府多參與國際溝通，對國際進(jìn)口產(chǎn)品適當(dāng)采取一些非關(guān)稅壁壘措施

3.2 加強(qiáng)茶業(yè)民間團(tuán)體組織建設(shè)，提高產(chǎn)品競爭力

為了符合國際茶葉貿(mào)易市場綠色壁壘的要求，我國可以在國內(nèi)多組織一些民間團(tuán)體，民間團(tuán)體之間加強(qiáng)競爭與合作，信息共享，提高我國茶產(chǎn)品的國際競爭力。適當(dāng)加強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力拓寬茶葉銷售渠道。我國目前綠茶在國際上占據(jù)著重要比重，達(dá)到了80%。民間團(tuán)體發(fā)揮的作用很大。我國目前的民間團(tuán)體主以行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作組織。這些團(tuán)體和組織積極提出了應(yīng)對國際壁壘的解決措施。行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作組織在本團(tuán)體內(nèi)部制定了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括在產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝和銷售等各個(gè)渠道都制定了規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，大大提升了我國茶產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)水平和國際競爭力。

3.3 樹立安全健康意識，提高產(chǎn)品質(zhì)量

當(dāng)今中國食品安全問題確實(shí)是一項(xiàng)嚴(yán)峻的問題，并日益成為人們茶余飯后的話題。然而雖然食品安全問題日益嚴(yán)峻，但是，食品安全意識并沒有在中國大眾中很好地建立起來。統(tǒng)計(jì)表明，中國人民當(dāng)中，具有較強(qiáng)食品安全意識的占總?cè)丝诘牟坏?8%。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)效應(yīng)也在人們社會(huì)生活中普遍出現(xiàn)。首先是帶給人們的各種罕見疾病，如，非典、H7N9等流感病毒讓人們開始意識到經(jīng)濟(jì)負(fù)效應(yīng)的嚴(yán)峻性。人們開始急切要求進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革，抵制高度污染行業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)形式，構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)模式。從自身衛(wèi)生方面，人們也有了觀念意識的提升。當(dāng)今茶生產(chǎn)也成為人們?nèi)粘ｊP(guān)注的焦點(diǎn)，在我國茶行業(yè)，最初建立的茶廠衛(wèi)生和設(shè)施較差，甚至存在茶和煤混雜現(xiàn)象，茶廠與農(nóng)戶的生產(chǎn)等環(huán)節(jié)混在一起，基本沒有任何衛(wèi)生設(shè)施。生產(chǎn)出來的產(chǎn)業(yè)異物較多，造成茶產(chǎn)品不符合國際規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。因此，從基層民眾到茶企各層都要樹立安全健康意識，加強(qiáng)人們的環(huán)保觀念，提升人們食品安全意識。

4 結(jié)語

總而言之，如今我國面臨著國際綠色貿(mào)易壁壘，并受到阻礙。我國首先要在國內(nèi)大眾中積極樹立綠色觀念和意識，積極追隨國際綠色發(fā)展趨勢。倡導(dǎo)茶企業(yè)綠色模式的構(gòu)建，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)國際交流，積極加入國際經(jīng)濟(jì)論壇，推行茶葉綠色營銷，提升我國茶葉在國際的知名度，打造國際品牌茶葉。

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；周 洲（1984-），女，陜西西安人，碩士研究生，講師，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)，教育經(jīng)濟(jì)學(xué)。