嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù) 推進(jìn)國土資源改革發(fā)展
近日,中共中央、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》(中發(fā)〔2017〕4號),就保護(hù)耕地問題再次重申,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對國土資源管理工作特別是耕地保護(hù)工作的高度重視,為全面加強(qiáng)耕地保護(hù)、改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡指明了方向?!兑庖姟房偨Y(jié)了20多年來耕地保護(hù)工作取得的成效,特別是地方改革的實(shí)踐成果,明確了新時(shí)期加強(qiáng)耕地保護(hù)、改進(jìn)占補(bǔ)平衡的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策舉措,是對現(xiàn)行耕地保護(hù)制度的加強(qiáng)、完善和升華。
《意見》堅(jiān)守土地公有制不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線,堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,依法加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡規(guī)范管理,落實(shí)“藏糧于地”“藏糧于技”戰(zhàn)略?!兑庖姟诽岢觥皣?yán)保嚴(yán)管、節(jié)約優(yōu)先、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、改革創(chuàng)新”的基本原則,同時(shí)提出“兩個(gè)絕不能”,即已經(jīng)確定的耕地紅線絕不能突破,已經(jīng)劃定的城市周邊永久基本農(nóng)田絕不能隨便占用。《意見》明確加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的總體要求,提出嚴(yán)格建設(shè)占用耕地、改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理、推進(jìn)耕地質(zhì)量提升和保護(hù)、健全耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、強(qiáng)化保障措施和監(jiān)管考核等方面的具體措施。
浙江“七山一水兩分田”,人多地少,耕地保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾尤為突出。為了保護(hù)耕地、保護(hù)我們的生命線,必須積極跟進(jìn)、主動(dòng)作為、穩(wěn)中求進(jìn)。堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),圍繞保障浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,強(qiáng)化耕地保護(hù),確保糧食安全、生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定。全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”的耕地保護(hù)新格局。全面貫徹《意見》精神,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度,按照“兩個(gè)絕不能”的要求,完善耕地保護(hù)管理制度、改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理、繼續(xù)推進(jìn)“611”耕地保護(hù)工程、深入推進(jìn)“亮劍”行動(dòng),著力推進(jìn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù),確保耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面總體穩(wěn)定,布局逐步優(yōu)化,質(zhì)量持續(xù)提高。繼續(xù)深入推進(jìn)國土資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長,完善土地利用規(guī)劃管控機(jī)制、強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審論證管理、落實(shí)計(jì)劃指標(biāo)精準(zhǔn)配置、優(yōu)化土地供應(yīng)管理,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變。
全省國土資源系統(tǒng)要以中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》出臺為契機(jī),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“秉持浙江精神,干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的要求,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù),推進(jìn)國土資源改革發(fā)展,為建設(shè)“兩富”“兩美”浙江作出積極貢獻(xiàn),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)。