以黨的十九大精神引領(lǐng)普洱市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育

李安強(qiáng) 中共普洱市委黨校黨委書(shū)記、常務(wù)副校長(zhǎng)

以黨的十九大精神引領(lǐng)普洱市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育

李安強(qiáng) 中共普洱市委黨校黨委書(shū)記、常務(wù)副校長(zhǎng)

黨的十九大報(bào)告指出：“深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展?！眻?bào)告雖然對(duì)有關(guān)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的表述言簡(jiǎn)意賅，但內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密。指明了今后深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為前提，以加強(qiáng)各民族交往交流交融為關(guān)鍵，以促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起為根本，通過(guò)共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)為目標(biāo)。

一、深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的重大意義

對(duì)各族干部群眾的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，目的是提高各族干部群眾對(duì)于中華民族和中國(guó)共產(chǎn)黨民族理論與民族政策的了解，增強(qiáng)各族干部群眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)同、對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同，使各族干部群眾都自覺(jué)以維護(hù)民族團(tuán)結(jié)為最大光榮,以破壞民族團(tuán)結(jié)為最大恥辱。

（一）深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育是培育中華民族共同體意識(shí)的基礎(chǔ)工程

中華民族共同體意識(shí)是中國(guó)各民族在不斷交往交流交融的歷史進(jìn)程中，在歷史、心理、社會(huì)、制度、政治、文化等層面取得一致性或共識(shí)性的集體身份認(rèn)同。在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中，我國(guó)各民族共同開(kāi)發(fā)了祖國(guó)的錦繡河山、廣袤疆域，共同創(chuàng)造了悠久的中國(guó)歷史、燦爛的中華文化，由此也形成了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的“大一統(tǒng)”思想，匯聚成中華民族共同體。這個(gè)共同體是歷史上形成的一個(gè)命運(yùn)共同體、政治共同體、社會(huì)共同體、文化共同體。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“多民族的大一統(tǒng)，各民族多元一體，是老祖宗留給我們的一筆重要財(cái)富，也是我們國(guó)家的一個(gè)重要優(yōu)勢(shì)?！鄙罨褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步教育是培育中華民族共同體意識(shí)的基礎(chǔ)性工程，各族干部群眾只有把自己的命運(yùn)同中華民族的命運(yùn)緊緊連接在一起，才有前途、才有希望。

（二）深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育是促進(jìn)各民族交往交流交融的題中之義

民族交往交流交融是各民族間從相識(shí)、相知到相認(rèn)的不同層面狀態(tài)，這是一個(gè)漸次深入的邏輯。交往是實(shí)現(xiàn)民族生存發(fā)展的基本方式，交流是對(duì)民族交往的深化拓展，交融是民族團(tuán)結(jié)發(fā)展的理想結(jié)果。民族交往交流交融是我國(guó)民族關(guān)系的主流趨勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)各民族交往交流交融，尊重差異、包容多樣，讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，就是要牢固樹(shù)立“三個(gè)離不開(kāi)”的思想，促進(jìn)各民族互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相合作、互相幫助，同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

（三）深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育是促進(jìn)各民族同心擁抱的必然要求

我國(guó)各民族起源、發(fā)展、歷史不同，文化、習(xí)俗和心理迥異，如何把56個(gè)民族“像石榴籽那樣緊緊抱在一起”呢？習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“做好民族工作，最關(guān)鍵的是搞好民族團(tuán)結(jié)，最管用的是爭(zhēng)取人心?！敝挥汹A得人心，各民族才能形成在經(jīng)濟(jì)上共同發(fā)展、相互協(xié)調(diào)，在政治上民主平等、共同參政，在文化上增強(qiáng)認(rèn)同、尊重差異、包容多樣的良性運(yùn)行狀態(tài)。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，就是做潤(rùn)物無(wú)聲、潛移默化的工作，通過(guò)綿綿用力、久久為功，凝聚共識(shí)，同心相抱，以此最大限度地團(tuán)結(jié)各族人民，最大限度凝聚各族人民的智慧和力量，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚力量。

（四）深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育是實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展的根本要求

全面建成小康社會(huì)，一個(gè)民族都不能少。同心共筑中國(guó)夢(mèng)，最根本的是凝聚人心、將心比心、以心換心，最核心的是牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，最關(guān)鍵的是堅(jiān)持和落實(shí)民族工作的大政方針和戰(zhàn)略任務(wù)。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，就是要讓各民族同心同德、血脈相連的團(tuán)結(jié)牢不可破，使感黨恩、跟黨走的意志堅(jiān)不可摧，弘揚(yáng)促進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定的正能量，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)匯聚磅礴的民族力量。

二、普洱市深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的生動(dòng)實(shí)踐

普洱市有26種民族，其中有14個(gè)世居民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?1%。普洱市不僅是中華民族大家庭的百花園，也是云南民族眾多的縮影，民族團(tuán)結(jié)有歷史、有文化、有血脈，在深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育方面有優(yōu)勢(shì)、有特色、有成就。

（一）依托普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育

普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑是“新中國(guó)民族團(tuán)結(jié)和統(tǒng)戰(zhàn)工作第一碑”，是見(jiàn)證中國(guó)百年以來(lái)民族團(tuán)結(jié)的“活的民族生態(tài)文物”，是新中國(guó)成立后處理民族問(wèn)題的基本方法論、基本路徑和生動(dòng)實(shí)踐，也是進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、愛(ài)國(guó)主義教育和民族團(tuán)結(jié)教育的最好教材。近年來(lái)，普洱市深入開(kāi)展“三個(gè)離不開(kāi)”教育，廣泛開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)日”“民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)周”等活動(dòng)。截止2016年底，全市創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)示范村（點(diǎn)）260個(gè)，城市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)10個(gè)，全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地1個(gè)。全市未發(fā)生過(guò)因民族和宗教問(wèn)題引發(fā)的群體性事件，社會(huì)主義民族關(guān)系不斷得到鞏固和提升。

（二）率先提出建成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的目標(biāo)

普洱市提出在云南省率先建成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的建設(shè)目標(biāo)。近年來(lái)，全市緊緊圍繞民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善保障、民族文化繁榮、民族教育振興、生態(tài)文明建設(shè)、民族干部培養(yǎng)、民族法制建設(shè)、民族理論研究、民族工作創(chuàng)新、民族關(guān)系和諧十個(gè)方面作出示范的目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的宣傳教育和促進(jìn)各民族交往交流交融，大力弘揚(yáng)和傳承優(yōu)秀民族文化，各族干部群眾牢固樹(shù)立國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)和中華民族共同體意識(shí)，在思想深處形成以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)和中國(guó)夢(mèng)為引領(lǐng)的中華民族共有精神家園。

（三）建立了普洱民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步干部教育學(xué)院

2015年12月掛牌成立的云南省普洱民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步干部教育學(xué)院，是目前為止全國(guó)唯一的一所民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步干部教育學(xué)院。2017年，中央民族干部學(xué)院掛牌將其作為教學(xué)實(shí)踐基地。學(xué)院發(fā)揮普洱在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步方面的核心引領(lǐng)和標(biāo)桿作用，除了開(kāi)展民族理論教育外，還著力打造了普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑、楊麗坤故居等一批民族歷史文化極為深厚濃郁的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地，使“普洱民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步干部教育學(xué)院”真正成為全省乃至全國(guó)廣大干部增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的示范、提升民族工作能力的基地和培養(yǎng)民族干部隊(duì)伍的搖籃，發(fā)揮普洱民族團(tuán)進(jìn)步最大的特色和優(yōu)勢(shì)，為邊疆民族地區(qū)探索一條促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步的發(fā)展之路。

三、深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的舉措

（一）深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的理念

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，最根本的就是要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、凝聚奮進(jìn)力量、明確前進(jìn)方向。通過(guò)廣泛深入的教育，引導(dǎo)各族干部群眾深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位，深刻認(rèn)識(shí)這一思想在理論上的重大突破創(chuàng)新、在實(shí)踐上的科學(xué)指導(dǎo)作用，準(zhǔn)確把握這一思想的時(shí)代背景、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想增強(qiáng)民族認(rèn)同感。要重點(diǎn)抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中關(guān)于民族、宗教方面作出的新理念新思想新論斷的學(xué)習(xí)，以此凝聚人心，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。

（二）深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的內(nèi)容

堅(jiān)持圍繞各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，以黨的民族理論作為教育重點(diǎn)，突出“兩個(gè)共同”“三個(gè)離不開(kāi)”“五個(gè)認(rèn)同”“五個(gè)維護(hù)”等內(nèi)容，向廣大干部群眾傳遞民族團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的思想。要深化“中華一體”教育，回答好事關(guān)民族工作全局最核心、最根本的道路問(wèn)題，教育各族干部群眾堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的道路；要深化“三個(gè)離不開(kāi)”教育，讓各族干部群眾在中華民族大家庭中彼此尊重差異、包容多樣、守望相助；要深化“五個(gè)并存”教育，將其作為判斷新時(shí)期民族問(wèn)題的根本指針。

（三）深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的方式

在堅(jiān)持原有教育好傳統(tǒng)、好模式的基礎(chǔ)上，要不斷深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育方式。一是要?jiǎng)?wù)實(shí)。新時(shí)期深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，一定要改變過(guò)去那種搞兩張皮、空對(duì)空，灌輸式、說(shuō)教式的理論教育，要堅(jiān)持理論講授與開(kāi)展體驗(yàn)教學(xué)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)理論教育，讓干部群眾把黨的基本知識(shí)、基本理論學(xué)懂、學(xué)透；通過(guò)一些身臨其境的體驗(yàn)和感悟，使教育“不是說(shuō)而是做”，真正內(nèi)化于心，外化于行。二是要有特色。避免照本宣科只講歷史，或者走馬觀(guān)花。要進(jìn)一步拓寬民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的資源，通過(guò)深入挖掘一切有利于促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的資源的精神內(nèi)核和實(shí)踐價(jià)值，將其轉(zhuǎn)化為具有現(xiàn)實(shí)“可學(xué)”“可做”的生動(dòng)素材，讓教育易于感受，樂(lè)于接受。三要深情。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，目的是要讓干部群眾進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)各民族交融一體。

黨的十九大報(bào)告提出的“深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育”是對(duì)黨的十八大作出的“深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育”的提升和拓展，意味著開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育從擴(kuò)大群眾知曉度和社會(huì)覆蓋面向全面深化教育內(nèi)容、提高教育的質(zhì)量和水平轉(zhuǎn)化，必須清醒認(rèn)識(shí)這一轉(zhuǎn)變，使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育把握規(guī)律性、體現(xiàn)時(shí)代性、富有創(chuàng)造性，更加符合時(shí)代、實(shí)踐和人民的要求。