解決基層理論武裝“入心”的幾個(gè)難題

劉漢峰

【摘要】理論武裝如何真正“入心”，是新時(shí)代黨的理論宣傳面對(duì)的重要問(wèn)題。必須通過(guò)理論武裝提高干部掌握事物發(fā)展規(guī)律的能力，使干部有預(yù)見能力、掌控能力，更好地引領(lǐng)帶動(dòng)群眾，用實(shí)踐成果去感染群眾、影響群眾，用實(shí)實(shí)在在的成績(jī)讓群眾心服口服，堅(jiān)定不移跟黨走。讓黨的理論武裝真正入心入腦、走深走實(shí)。

【關(guān)鍵詞】理論武裝 干部群眾 入心入腦 【中圖分類號(hào)】D602 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

當(dāng)前，全黨全國(guó)正在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大以來(lái)的理論創(chuàng)新成果，如何用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨，如何讓理論武裝貼近基層群眾的能力水平，做到入心入腦，走實(shí)走深，是需要迫切解決的現(xiàn)實(shí)難題。從基層情況看，難點(diǎn)仍然不少，這需要我們做深入細(xì)致的分析研究，在研究的基礎(chǔ)上，逐個(gè)擊破。理論武裝走進(jìn)基層干部群眾心里，目前存在五個(gè)方面的“不到位”。

基層干部群眾在接受理論武裝過(guò)程中存在“認(rèn)識(shí)不到位”的問(wèn)題

當(dāng)前，仍然有一些干部和群眾對(duì)理論武裝的重要性認(rèn)識(shí)不足。他們沒有真正認(rèn)識(shí)理解理論武裝對(duì)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨永葆先進(jìn)性、純潔性的重大意義和重要作用，沒有能夠清楚認(rèn)識(shí)和把握學(xué)習(xí)黨的理論與促進(jìn)工作的關(guān)系。還有一些人對(duì)理論武裝的緊迫性認(rèn)識(shí)不足。他們?cè)谡紊系拿翡J感和洞察力不夠，不能緊跟中央的有關(guān)精神和要求，不會(huì)用先進(jìn)的思想理論指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作，而且與其他黨員干部在認(rèn)識(shí)上的差距越來(lái)越大。此外，還有一些人對(duì)加強(qiáng)理論武裝的自覺性認(rèn)識(shí)不足，一是存在“畏難心理”。對(duì)于理論學(xué)習(xí)有畏難情緒，認(rèn)為理論太難太深太遠(yuǎn)，其實(shí)這是不清楚、沒掌握學(xué)習(xí)理論方法的表現(xiàn)。二是存在“完成任務(wù)心理”。把理論學(xué)習(xí)視為應(yīng)付考核的一種要求，為考核目標(biāo)而學(xué)習(xí)，沒有認(rèn)識(shí)到理論學(xué)習(xí)的真正意義。三是存在“念經(jīng)心理”，組織上讓學(xué)習(xí)就學(xué)習(xí)、讓開會(huì)就開會(huì)、讓總結(jié)就總結(jié)，而唯獨(dú)沒有“走心”。這些問(wèn)題的出現(xiàn)既是個(gè)人本領(lǐng)不足的原因，更是認(rèn)識(shí)不到位的體現(xiàn)。

基層理論武裝過(guò)程中存在“干部角色作用發(fā)揮不到位”的問(wèn)題

黨的理論傳播需要黨員干部充分發(fā)揮作用。1938年4月，毛澤東同志在給抗大學(xué)生講課的時(shí)候曾講過(guò)，在抗大學(xué)習(xí)，首先學(xué)習(xí)政治方向，第二是要學(xué)做干部，第三是要下救國(guó)、奮斗與犧牲的決心。毛澤東同志的方法并不玄奧，就是通過(guò)干部發(fā)揮作用去影響組織人民，把最大多數(shù)的人民組織起來(lái)變成有組織的隊(duì)伍，使黨堅(jiān)持的政治方向變?yōu)槿嗣袢罕娛聵I(yè)的政治方向。這實(shí)質(zhì)上講的是注重發(fā)揮干部的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性的問(wèn)題。要做好這項(xiàng)工作，就要保持“一冷一熱”兩種工作“情懷”。

“一冷”是要求干部要能夠沉著冷靜地思考群眾真正需要解決的問(wèn)題。引領(lǐng)基層群眾需要各級(jí)干部有較高理論修養(yǎng)和對(duì)事物發(fā)展規(guī)律的預(yù)判能力。這個(gè)能力強(qiáng)就能夠?yàn)槿藗冎该髑斑M(jìn)的方向，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題，減少前進(jìn)中的盲目性、被動(dòng)性。因此，必須通過(guò)理論武裝提高干部掌握事物發(fā)展規(guī)律的能力，使干部有預(yù)見能力、掌控能力，更好地引領(lǐng)帶動(dòng)群眾，用實(shí)踐成果去感染群眾、影響群眾，用實(shí)實(shí)在在的成績(jī)讓群眾心服口服，堅(jiān)定不移跟黨走。

“一熱”是要求干部要有甘于奉獻(xiàn)、無(wú)私服務(wù)群眾的火熱情懷。陳云同志當(dāng)年在東北工作的時(shí)候，曾親自撰寫長(zhǎng)達(dá)兩千字的社論《發(fā)揚(yáng)馬斌式的群眾工作》。馬斌就是這樣一位“一冷一熱”的干部，他以高度的政治責(zé)任感和革命熱情投入到群眾工作之中，他工作的出發(fā)點(diǎn)是建立在對(duì)人民群眾的充沛感情基礎(chǔ)上的。同時(shí)，他又善于把落實(shí)黨的路線方針政策與解決群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，善于掌握基層群眾的真實(shí)情況。從現(xiàn)實(shí)狀況看，在保持兩種工作“情懷”方面，當(dāng)下我們的部分基層干部離我們所期待的狀態(tài)還存在著比較明顯的差距。

基層干部群眾在接受理論傳播中存在“宣傳闡釋不到位”的問(wèn)題

傳播黨的創(chuàng)新理論歸根結(jié)底只有一條，就是理論要落地，這個(gè)“地”就是老百姓的現(xiàn)實(shí)生活。真正將黨的創(chuàng)新理論傳播出去，內(nèi)容就要“實(shí)”、話語(yǔ)就要“實(shí)”、情感就要“實(shí)”，唯此，才能落地生根。目前，在基層的理論傳播中還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：有的照本宣科、大而化之，用口號(hào)、文件去解讀文件，對(duì)一些重大理論問(wèn)題沒有深入研究，只能復(fù)制某些觀點(diǎn)，不能解釋理論觀點(diǎn)的形成過(guò)程與發(fā)展過(guò)程，更不能對(duì)理論觀點(diǎn)進(jìn)行深入分析；有的闡釋過(guò)程淺嘗輒止，對(duì)一個(gè)理論問(wèn)題的認(rèn)識(shí)很膚淺，或者沒有解釋清楚，講者囫囫圇圇，聞?wù)咴评镬F里，這樣的闡釋只講“點(diǎn)線面”，撒芝麻鹽，不是色香味俱全的理論盛宴，甚至難以下咽；有的闡釋過(guò)程沒有把一般原理與專門業(yè)務(wù)合理結(jié)合，只注重業(yè)務(wù)，而離理論主題太遠(yuǎn)；還有的闡釋過(guò)程交流不足，只有傳播者在高談闊論，沒有與學(xué)習(xí)者形成交流，干部群眾中需要解決的大量疑問(wèn)也就無(wú)從知曉，更無(wú)法解決，這樣的單方面宣傳，無(wú)法真正做到貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。

基層干部群眾在接受理論武裝過(guò)程中存在“態(tài)度不到位”的問(wèn)題

如果說(shuō)上面幾點(diǎn)“不到位”是認(rèn)識(shí)和方法上的問(wèn)題，那么“態(tài)度不到位”就屬于習(xí)慣作風(fēng)方面的問(wèn)題。基層干部群眾對(duì)于理論武裝的態(tài)度以及作風(fēng)狀況直接關(guān)系著理論武裝的成效。在對(duì)待理論武裝的態(tài)度上，有幾個(gè)突出問(wèn)題：一個(gè)是“主觀主義”的問(wèn)題。有的人對(duì)理論武裝存在著自以為是的觀念，要么覺得自己懂理論，凡事夸夸其談，認(rèn)為不用學(xué)習(xí)理論也足以應(yīng)付；要么把理論神圣化，凡事要求在理論上必求得依據(jù)才敢于實(shí)踐；要么認(rèn)為理論離人們太遠(yuǎn)，講道理不解決問(wèn)題，等等。再有一個(gè)是“形式主義”的問(wèn)題。表現(xiàn)在有的機(jī)械關(guān)注程序和過(guò)程，只追求理論武裝工作上的規(guī)模化、任務(wù)化、程序化、模塊化，沒有認(rèn)真思考最終效果問(wèn)題；有的則簡(jiǎn)單看待理論武裝的結(jié)果，機(jī)械地看待和要求某些效果，忽視甚至輕視理論武裝的具體內(nèi)容和實(shí)施過(guò)程的重要性；有的雖然強(qiáng)調(diào)“真學(xué)”“真信”“真用”，但做起來(lái)并沒有“動(dòng)真格”的態(tài)度、精神和措施。

基層干部群眾在接受理論武裝過(guò)程中存在“理論與實(shí)踐結(jié)合不到位”的問(wèn)題

實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)，是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。理論必須在實(shí)踐中發(fā)揮作用，才能被人民群眾認(rèn)識(shí)接受。因此，我們應(yīng)該下功夫研究什么是實(shí)踐，怎樣進(jìn)行實(shí)踐的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題主要表現(xiàn)為：

一是在貫徹落實(shí)黨的理論解決群眾現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的實(shí)踐上存在差距。黨的理論武裝的實(shí)踐只能是堅(jiān)持“以人民為中心”的實(shí)踐，只有這樣才能始終牢牢代表最廣大人民的根本利益。廣大群眾在教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域還有大量問(wèn)題亟待解決，加強(qiáng)黨的理論武裝、貫徹黨的理論要與這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題對(duì)上話、掛上鉤，用理論推動(dòng)問(wèn)題的解決，才能把理論烙在群眾的心中。

二是實(shí)踐與改造的結(jié)合上存在差距。實(shí)踐檢驗(yàn)真理，同時(shí)在認(rèn)識(shí)真理、把握真理的過(guò)程中，改造是必不可少的環(huán)節(jié)。我們必須建立“實(shí)踐與改造的統(tǒng)一觀”。面對(duì)發(fā)展成就，我們應(yīng)不斷找差距、找問(wèn)題，不斷進(jìn)行自我反思、自我改造、自我革命，而不是躺在成就上睡大覺?；鶎狱h員干部必須以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，廣泛聽取意見，認(rèn)真檢視反思，把問(wèn)題找實(shí)、把根源挖深，明確努力方向和改進(jìn)措施。真正在改造后實(shí)現(xiàn)思想和行動(dòng)上的統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)實(shí)際和把握實(shí)際的統(tǒng)一。目前黨內(nèi)開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)充分體現(xiàn)了黨的實(shí)踐與改造這個(gè)需求。

三是實(shí)踐與解放思想的結(jié)合上存在差距。實(shí)踐本身是一個(gè)復(fù)雜的創(chuàng)造性過(guò)程，在任何創(chuàng)造性工作中解放思想都是極重要的品格。解放思想是開創(chuàng)局面、打破禁錮的必然要求。解放思想前提下的實(shí)踐將極大推動(dòng)實(shí)踐的創(chuàng)造力和能動(dòng)性，激發(fā)基層廣大干部群眾的工作熱情，創(chuàng)造出更多更好的工作經(jīng)驗(yàn)和模范典型。在基層黨員干部中，如何堅(jiān)持解放思想與開創(chuàng)新局面的實(shí)踐相統(tǒng)一是一個(gè)需要長(zhǎng)期認(rèn)真研究的問(wèn)題。

（作者為中共北京市委黨校北京黨建研究基地研究員）

【注：本文系北京高校中國(guó)特色社會(huì)主義理論研究協(xié)同創(chuàng)新中心（北京工業(yè)大學(xué)）項(xiàng)目“四個(gè)全面”與中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路（項(xiàng)目編號(hào)：GY2016001）階段性研究成果】