G20漢堡峰會(huì)：再次傳遞中國(guó)信心與擔(dān)當(dāng)

本刊記者 張菀航

G20漢堡峰會(huì)：再次傳遞中國(guó)信心與擔(dān)當(dāng)

本刊記者 張菀航

欣慰于，盡管談判進(jìn)行艱難，漢堡峰會(huì)還是發(fā)表了20國(guó)成員一致簽署的聯(lián)合公報(bào)，畢竟會(huì)前確實(shí)充斥著不少“無(wú)果而終”的擔(dān)憂。特別是在貿(mào)易議題上，各國(guó)一致支持全球市場(chǎng)必須保持開(kāi)放，并一致同意應(yīng)對(duì)保護(hù)主義和不公平的貿(mào)易壁壘。

而遺憾于，特朗普及其應(yīng)對(duì)氣候變化的立場(chǎng)同國(guó)際社會(huì)的疏離。就這樣，美國(guó)的“格格不入”被寫(xiě)進(jìn)公報(bào)，而這在G20峰會(huì)中是史無(wú)前例的。西班牙《國(guó)家報(bào)》網(wǎng)站在報(bào)道中曾如此評(píng)價(jià)道，“19比1，這就是G20漢堡峰會(huì)的結(jié)果，美國(guó)越來(lái)越嚴(yán)重的自我孤立已經(jīng)如此顯而易見(jiàn)?！?/p>

“亂云飛渡”能否“仍從容”？這是當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)交給全球治理改革的一道棘手難題。在這其中，G20如何不負(fù)世界和平發(fā)展的使命召喚？“中國(guó)方案”又將怎樣詮釋世界格局中的“中國(guó)擔(dān)當(dāng)”？

“艱難”中求共識(shí)

漢堡峰會(huì)前，默克爾就曾坦言，鑒于美國(guó)的立場(chǎng)，本次漢堡峰會(huì)將會(huì)是一次“艱難的會(huì)談”。確實(shí)，在整個(gè)峰會(huì)期間，會(huì)場(chǎng)內(nèi)的談判不乏分歧與爭(zhēng)辯。

而未料到的是，這種“艱難”氛圍也延伸到了會(huì)場(chǎng)外，反全球化的示威甚至演變成了騷亂。在現(xiàn)場(chǎng)，來(lái)自英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》的記者形容自己似乎陷入了一場(chǎng)“反烏托邦的噩夢(mèng)”。

中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王文在漢堡峰會(huì)前接受《中國(guó)發(fā)展觀察》采訪時(shí)就曾預(yù)判，峰會(huì)期間存在意外事件“被焦點(diǎn)”的可能性，這是全球政治新常態(tài)下的G20將面臨的風(fēng)險(xiǎn)之一。

他分析道，其他風(fēng)險(xiǎn)包括，峰會(huì)議題成果“被平庸”，這是由于G20平臺(tái)形成的倡議和行動(dòng)計(jì)劃不具有強(qiáng)制約束力，而是取決于成員國(guó)自愿落實(shí)和行動(dòng)。并且，國(guó)際合作和多邊協(xié)調(diào)治理面臨“被稀釋”，貿(mào)易全球化未來(lái)或全面受阻，同時(shí)，G20內(nèi)部利益集團(tuán)的分化和博弈，與當(dāng)前的地緣政治經(jīng)濟(jì)結(jié)合，多邊協(xié)調(diào)與合作也面臨諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。此外，次級(jí)對(duì)話與全球機(jī)制“被交叉”。G20 平臺(tái)內(nèi)有多個(gè)次級(jí)對(duì)話平臺(tái)，如七國(guó)集團(tuán)（G7）、金磚峰會(huì)（BRICS）等，其內(nèi)部凝聚力自然挑戰(zhàn)著G20主辦國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力。特別是，美國(guó)遭遇孤立“被拉黑”的情況，會(huì)進(jìn)一步使G20機(jī)制貌合神離。

“寶貝不哭”項(xiàng)目開(kāi)展初期，有人著急，有人不理解，半年以后，全院的理念發(fā)生變化，SPE組開(kāi)展工作變得得心應(yīng)手。目前，SPE組成員分別在兒科病房、ICU、手術(shù)室、介入中心和門(mén)診等兒科系統(tǒng)開(kāi)展工作，得到醫(yī)護(hù)人員和家屬的廣泛好評(píng)與大力支持。

他坦言，因美國(guó)特朗普?qǐng)?zhí)政，2017年已走入全球政治不確定性的“新常態(tài)”。再加上英、法與德三國(guó)均處于大選年的背景，歐洲又深受難民危機(jī)和恐怖主義影響，漢堡G20 峰會(huì)的前景、進(jìn)程與成果落實(shí)很不明朗。

國(guó)家發(fā)改委市場(chǎng)與價(jià)格研究所競(jìng)爭(zhēng)政策室主任、研究員劉翔峰在接受《中國(guó)發(fā)展觀察》采訪時(shí)表示，“自由貿(mào)易和氣候變化等重大多邊議題能否彌合分歧取得進(jìn)展，成為了本屆峰會(huì)的重要焦點(diǎn)?！币皇顷P(guān)于自由貿(mào)易的分歧越來(lái)越明顯，以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家主導(dǎo)的全球化在世界經(jīng)濟(jì)體系中扮演越來(lái)越重要的角色，與之相對(duì)照的是，英國(guó)脫歐、特朗普上臺(tái)等推動(dòng)的“逆全球化”風(fēng)潮愈演愈烈。尤其是特朗普退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），擬退出非美自由貿(mào)易協(xié)定（NAFTA），推行貿(mào)易保護(hù)措施，發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)力推的全球化正在被反對(duì)貿(mào)易自由化、貿(mào)易保護(hù)、邊境修墻、控制移民等思潮掩蓋。二是在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上，以德國(guó)和法國(guó)為首的歐洲各國(guó)始終認(rèn)為，落實(shí)巴黎氣候協(xié)定是世界各國(guó)共同應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題的最有效途徑。但美國(guó)特朗普政府的立場(chǎng)則不同，在今年5月舉行的西方七國(guó)集團(tuán)意大利陶爾米納峰會(huì)上，堅(jiān)持自由貿(mào)易與巴黎氣候協(xié)定的歐洲各國(guó)與美國(guó)的分歧公開(kāi)化。默克爾會(huì)后曾公開(kāi)表示，“我們可以完全信賴(lài)別人的日子已經(jīng)結(jié)束了，歐洲人必須真正把命運(yùn)掌握在自己手中”。

盡管如此，本屆峰會(huì)仍舊試圖在不確定性中尋找最大共識(shí)。劉翔峰表示，漢堡峰會(huì)通過(guò)了《二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人漢堡峰會(huì)公報(bào)》，強(qiáng)調(diào)應(yīng)對(duì)當(dāng)今時(shí)代挑戰(zhàn)、塑造聯(lián)動(dòng)世界是二十國(guó)集團(tuán)作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇的共同目標(biāo)。承諾在杭州峰會(huì)成果基礎(chǔ)上攜手合作，推動(dòng)貿(mào)易投資，發(fā)揮數(shù)字化潛力，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，與非洲國(guó)家建立伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容增長(zhǎng)，塑造全球化，造福全人類(lèi)。值得關(guān)注的是，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人一致支持全球化，承諾市場(chǎng)開(kāi)放，對(duì)抗貿(mào)易保護(hù)主義，但是也理解要通過(guò)“合法舉措”保護(hù)各自市場(chǎng)利益的做法。這是G20峰會(huì)第一次確認(rèn)各國(guó)有權(quán)采取“合法措施”來(lái)保護(hù)各自的市場(chǎng)。

“這次漢堡峰會(huì)最大的成就，就是進(jìn)一步呼吁建立一個(gè)開(kāi)放和互聯(lián)互通的世界。盡管對(duì)于這兩點(diǎn)，在峰會(huì)前普遍存在悲觀的情緒，甚至是完全不看好的預(yù)期?，F(xiàn)在看來(lái)，應(yīng)該說(shuō)漢堡峰會(huì)取得了基本的成果。”王文進(jìn)而指出，在聯(lián)動(dòng)方面，正如其主題所言“聯(lián)動(dòng)塑造世界”，很清晰地闡述了聯(lián)動(dòng)對(duì)世界未來(lái)發(fā)展的重要性。并且，在公報(bào)中繼續(xù)重申建立開(kāi)放的市場(chǎng)，繼續(xù)推進(jìn)全球化，這些都進(jìn)一步捍衛(wèi)了目前來(lái)之不易的全球化成就和動(dòng)力。另外，難能可貴的是，在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上形成了“19比1”的艱難狀況，而美國(guó)以外的19方進(jìn)一步呼吁堅(jiān)定執(zhí)行巴黎氣候協(xié)定的決心。這在某種程度上，對(duì)未來(lái)建立綠色生態(tài)環(huán)保的世界全球治理產(chǎn)生了有力推動(dòng)。

延續(xù)“中國(guó)智慧”

2016年在杭州舉辦的G20峰會(huì)旗幟鮮明地提出“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”。今年漢堡峰會(huì)的主題為“塑造聯(lián)動(dòng)世界”。在議題和成果等方面，漢堡峰會(huì)是否實(shí)現(xiàn)了與杭州峰會(huì)的延續(xù)和銜接？

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部副研究員趙福軍對(duì)《中國(guó)發(fā)展觀察》表示，漢堡峰會(huì)將主題定為“塑造聯(lián)動(dòng)世界”，可以說(shuō)是同杭州峰會(huì)一脈相承?！八茉炻?lián)動(dòng)世界”，既需要?jiǎng)?chuàng)新上聯(lián)動(dòng)，也需要在攜手使世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加包容上聯(lián)動(dòng)。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正在向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，需要在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新工業(yè)革命領(lǐng)域加強(qiáng)合作，共同打造新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新產(chǎn)品。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍不平衡，技術(shù)進(jìn)步對(duì)就業(yè)的挑戰(zhàn)日益突出，應(yīng)本著杭州峰會(huì)確定的包容增長(zhǎng)理念，處理好公平和效率、資本和勞動(dòng)、技術(shù)和就業(yè)的矛盾。繼續(xù)把經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策有機(jī)結(jié)合起來(lái)，解決產(chǎn)業(yè)升級(jí)、知識(shí)和技能錯(cuò)配帶來(lái)的挑戰(zhàn)，使收入分配更加公平合理。

劉翔峰認(rèn)為，此次漢堡峰會(huì)延續(xù)了杭州峰會(huì)就數(shù)字經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)改革、可持續(xù)發(fā)展、非洲伙伴關(guān)系、國(guó)際反腐合作等議題的討論，確保了G20議程的連貫性以及可持續(xù)發(fā)展性。漢堡峰會(huì)將就執(zhí)行“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”擴(kuò)大共識(shí)，并繼續(xù)幫助非洲和其他發(fā)展中國(guó)家消除貧困。習(xí)近平主席在杭州峰會(huì)上曾提出構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)的“中國(guó)主張”，而漢堡峰會(huì)期間，習(xí)近平主席就推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、建設(shè)經(jīng)濟(jì)全球化，繼續(xù)提出“中國(guó)方案”＋“中國(guó)智慧”。“中國(guó)方案”一直在為國(guó)際社會(huì)提供信心，“中國(guó)力量”也在為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、完善全球經(jīng)濟(jì)治理注入源頭活水。

在王文看來(lái)，作為全球經(jīng)濟(jì)治理首要平臺(tái)的G20機(jī)制，雖然正經(jīng)受G7“被撕裂”、全球治理需求下降等諸多考驗(yàn)，幸得中國(guó)在2016年奠定的扎實(shí)基礎(chǔ)，雖有一些傳統(tǒng)議題旁落，但核心議題整體上被保留下來(lái)。他指出，第一，漢堡峰會(huì)的主題繼承了杭州峰會(huì)主題中的核心關(guān)鍵詞，即“聯(lián)動(dòng)”?！奥?lián)動(dòng)”（Interconnected）或稱(chēng)“互聯(lián)互通”恰恰是近年來(lái)“中國(guó)方案”對(duì)全球治理的重要貢獻(xiàn)。第二，漢堡峰會(huì)首推數(shù)字化部長(zhǎng)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的改變，體現(xiàn)了創(chuàng)新成為助力經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的重要因素，而“創(chuàng)新”恰恰也是中國(guó)在杭州峰會(huì)上力主的內(nèi)容。

牽手“一帶一路”

“一帶一路”倡議致力于打造全球治理新理念、合作新平臺(tái)、發(fā)展新動(dòng)力，這同G20的宗旨契合相通。如何從理念相通到協(xié)作行動(dòng)，“一帶一路”同G20的聯(lián)動(dòng)發(fā)展被寄予厚望。

對(duì)此，趙福軍表示，今年5月14日，習(xí)近平主席在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式演講中就曾指出，“一帶一路”建設(shè)根植于絲綢之路的歷史土壤，重點(diǎn)面向亞歐非大陸，同時(shí)向所有朋友開(kāi)放。不論來(lái)自亞洲、歐洲，還是非洲、美洲，都是“一帶一路”建設(shè)國(guó)際合作的伙伴。從歷年G20峰會(huì)主題看，歷屆峰會(huì)與“一帶一路”建設(shè)，均致力于維護(hù)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。因此，G20與“一帶一路”建設(shè)完全實(shí)現(xiàn)了聯(lián)動(dòng)。

劉翔峰同樣認(rèn)為，“G20近兩年的主題同今年5月在北京舉行的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇主題高度契合?！?今年漢堡峰會(huì)以“塑造聯(lián)動(dòng)世界”為主題，去年G20杭州峰會(huì)上，中國(guó)提出包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展，把發(fā)展問(wèn)題置于全球宏觀政策框架的核心，呼吁減少全球發(fā)展不平等、不平衡現(xiàn)象，使各國(guó)人民更加公平地享受全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果。而我國(guó)“一帶一路”論壇同樣致力于推動(dòng)各國(guó)加強(qiáng)對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)設(shè)施聯(lián)通貿(mào)易暢通，解決全球發(fā)展不平衡問(wèn)題，這與二十國(guó)集團(tuán)致力于推動(dòng)全球宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的目標(biāo)都是互相呼應(yīng)的。

她進(jìn)而說(shuō)，“就目前看，G20是全球經(jīng)濟(jì)治理最重要的平臺(tái)，‘一帶一路’則是G20的有力補(bǔ)充，也是當(dāng)今世界規(guī)模最大的國(guó)際合作倡議，‘一帶一路’與G20將相互補(bǔ)充配合，發(fā)揮對(duì)世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的引領(lǐng)作用?！?/p>

王文評(píng)價(jià)G20為統(tǒng)籌“一帶一路”的最佳組織機(jī)構(gòu)。盡管兩者在形式和內(nèi)容上有所不同，但在理念和目標(biāo)上，“一帶一路”主張建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，解決全球發(fā)展不平衡問(wèn)題，這同G20致力于加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理的訴求異曲同工。

圍繞實(shí)現(xiàn)G20與“一帶一路”實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)相通，趙福軍建議，可從以下幾方面入手：一是加強(qiáng)與G20成員政策溝通。政策溝通是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容，在宏觀經(jīng)濟(jì)政策領(lǐng)域，應(yīng)多溝通、多協(xié)調(diào)，以推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。二是深化與G20成員的經(jīng)貿(mào)合作。貿(mào)易暢通、資金融通也是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容，G20成員國(guó)中有很多我國(guó)重要的貿(mào)易伙伴，今后要繼續(xù)深化合作，尋找更多的利益交匯點(diǎn)，增加其參與“一帶一路”建設(shè)的動(dòng)力。三是歡迎G20成員參與“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大規(guī)模資金，歡迎世界各國(guó)參與建設(shè)，G20成員國(guó)更不例外。尤其是G20中的美國(guó)、歐盟等的參與，不但能提供資金支持，還可分享建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

“加碼”中國(guó)影響力

7月7日，習(xí)近平主席在G20漢堡峰會(huì)上發(fā)言時(shí)，提出了推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四點(diǎn)“中國(guó)主張”，“我們要堅(jiān)持建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)大方向；我們要共同為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)掘新動(dòng)力；我們要攜手使世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加包容；我們要繼續(xù)完善全球經(jīng)濟(jì)治理?！?/p>

一路走來(lái)，中國(guó)在全球治理中的角色從融入者逐漸成長(zhǎng)為引領(lǐng)者和塑造者。未來(lái)中國(guó)能否繼續(xù)走向全球治理的核心？“中國(guó)智慧”“中國(guó)方案”如何對(duì)G20乃至全球治理產(chǎn)生深遠(yuǎn)且持續(xù)的影響？

“對(duì)于中國(guó)而言，G20仍是中國(guó)推廣全球治理‘中國(guó)版’發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新全球公共品、改善治理赤字的絕佳平臺(tái)。”王文強(qiáng)調(diào)說(shuō)。

他建議，對(duì)于此次峰會(huì)，中國(guó)需要放平預(yù)期，全力團(tuán)結(jié)東道國(guó)德國(guó)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和大局意識(shí)?；蛟S當(dāng)前可考慮將注意力進(jìn)一步放在2018年G20峰會(huì)上，屆時(shí)G20峰會(huì)將第一次走進(jìn)拉美，鑒于阿根廷舉辦全球峰會(huì)的經(jīng)驗(yàn)有限，中國(guó)應(yīng)盡早啟動(dòng)與阿根廷的全球治理經(jīng)驗(yàn)對(duì)接。

對(duì)于更深層次地參與全球治理，王文認(rèn)為，需要進(jìn)一步發(fā)揮“中國(guó)+”機(jī)制的合作務(wù)實(shí)性，團(tuán)結(jié)最大范圍內(nèi)的國(guó)際多數(shù)。中國(guó)可以在局部領(lǐng)域發(fā)揮更大的領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)與其他國(guó)家的雙邊和多邊對(duì)話，發(fā)揮“中國(guó)+”機(jī)制，如“中國(guó)+金磚”“中國(guó)+歐盟”，引領(lǐng)全球治理新格局。

在2016年杭州峰會(huì)上，習(xí)近平主席的一句“我們應(yīng)該讓二十國(guó)集團(tuán)成為行動(dòng)隊(duì)，而不是清談館”，戳中了G20自身機(jī)制的痛點(diǎn)，不可否認(rèn)，這一問(wèn)題同樣限制了“中國(guó)力量”的有效施展。對(duì)此，趙福軍分析道，目前G20機(jī)制面臨的挑戰(zhàn)主要包括，一是決策機(jī)制的不完善。從歷屆G20峰會(huì)來(lái)看，主席國(guó)主導(dǎo)一面較為突出，在一定程度上削弱了G20在某些重大問(wèn)題上的連續(xù)性和一致性。如何協(xié)調(diào)大國(guó)利益，促進(jìn)成員國(guó)合作已成為重要的挑戰(zhàn)。二是落實(shí)G20峰會(huì)成果機(jī)制不完善。G20所產(chǎn)生的成果文件不具有嚴(yán)格的法律約束力，造成了部分成果未得到有效執(zhí)行。三是尋求更多的共識(shí)面臨較大難度。各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題不同，導(dǎo)致對(duì)利益訴求呈現(xiàn)差別性，增加了共識(shí)形成的難度。

他進(jìn)而建議從以下兩方面入手：一是完善決策機(jī)制。每年G20峰會(huì)在議題設(shè)置上，兼顧主席國(guó)與其他成員國(guó)的利益訴求，從大家最為關(guān)切的主題中尋求更多的共識(shí)、促進(jìn)合作。二是建立和完善成果落實(shí)機(jī)制。今后，應(yīng)加大力度運(yùn)用同行審議與相互評(píng)估方式，督促成果落實(shí)。

劉翔峰表示，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)治理的思路在于，構(gòu)建全球經(jīng)濟(jì)共同治理，各國(guó)需協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，創(chuàng)新增長(zhǎng)方式以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，貿(mào)易與投資自由化不可逆轉(zhuǎn)，消除不平等構(gòu)建包容性發(fā)展，構(gòu)建與提升全球性金融安全。

“中國(guó)的快速發(fā)展改變了當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)政治格局，是推動(dòng)全球治理變局的重要積極力量。”劉翔峰進(jìn)而建議，一是要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)代全球治理格局變化的多元基礎(chǔ)、發(fā)展動(dòng)力、演進(jìn)邏輯，準(zhǔn)確預(yù)見(jiàn)全球治理體系的未來(lái)趨勢(shì)，繼續(xù)豐富人類(lèi)命運(yùn)共同體等主張，弘揚(yáng)共商共建共享的全球治理理念，制定全球治理的合理思路。二是自覺(jué)推進(jìn)我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為全球治理提供更多更好的“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”。三是努力提升在全球治理體系中制定規(guī)則的能力，確立中國(guó)話語(yǔ)權(quán)。要通過(guò)“一帶一路”倡議及亞投行等機(jī)構(gòu)，建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，促進(jìn)中國(guó)國(guó)內(nèi)治理體系與全球治理體系的良性互動(dòng)，以及全球治理體系的完善。