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    危險(xiǎn)的愛,難查的賬

    2017-01-12 08:11:32
    南方周末 2017-01-12
    關(guān)鍵詞:南方周末救助

    小希望之家救助方向本是針對受虐兒童,卻偏向病孩救助。寄養(yǎng)點(diǎn)無相關(guān)資質(zhì)條件,兩個(gè)病孩死亡疑點(diǎn)重重。理事臧偉勝坦言:“理事會(huì)與陳嵐產(chǎn)生過爭議,但病孩更容易募到款?!?/p>

    在多個(gè)案例中,病孩家屬自行承擔(dān)部分的醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票被收走,無下文。陳嵐被指把持財(cái)務(wù)出納,由無會(huì)計(jì)資質(zhì)的白夢雪進(jìn)行管理使用。陳嵐回應(yīng):“我們的財(cái)務(wù)是清白的。”

    理事會(huì)啟動(dòng)內(nèi)部罷免,捐贈(zèng)者、志愿者要求查賬,工作人員陸續(xù)辭職,加上主管部門調(diào)解和法院訴訟,都無法拿回機(jī)構(gòu)控制權(quán)和原始賬目。陳嵐回應(yīng):“我不會(huì)交出機(jī)構(gòu)?!?/p>

    南方周末記者 鄒雨茉

    7年前,網(wǎng)友“深海水妖”在2010年“天津無肛女嬰”事件中“火”了一把。2010年初,新生女嬰“小希望”被查出肛門緊鎖,其家人考慮治療過程可能太痛苦而決定放棄,將寶寶送到一家有老年臨終關(guān)懷服務(wù)的醫(yī)院。

    而“深海水妖”冒充孩子母親深夜沖到醫(yī)院,強(qiáng)行抱走“小希望”。事后,這位頻頻出現(xiàn)在各大媒體報(bào)道里的愛心人士的真實(shí)身份被曝光,真名陳嵐——新浪微博官方認(rèn)證為作家。

    這是陳嵐首次以倡導(dǎo)兒童權(quán)益保護(hù)的身份出現(xiàn)在公眾視野。

    此后,她在個(gè)人博客頻頻對兒童事件發(fā)聲。2013年,陳嵐開始籌備專注于受虐兒童的“小希望之家”青少年關(guān)愛服務(wù)中心(以下簡稱“小希望之家”)公益機(jī)構(gòu)。但作為曾經(jīng)搶嬰事件的主角,公眾質(zhì)疑其“炒作”的聲音一直沒有中斷。

    作為一名知名寫作者,陳嵐著有反腐長篇《背后》以及《不糾結(jié)的情路》《小艾向前沖》《小希望》等小說。

    2014年7月21日,小希望之家由陳嵐、知名研究機(jī)構(gòu)博士后劉波、某高科技民企老板張文彥共同出資,經(jīng)上海市靜安區(qū)民政局批準(zhǔn)登記成立,業(yè)務(wù)主管單位為共青團(tuán)上海市靜安區(qū)委員會(huì)。作為全國首個(gè)預(yù)防未成年人虐待與忽視的機(jī)構(gòu),在成立前后迅速得到愛心人士、公募基金會(huì)及當(dāng)?shù)孛裾块T支持,志愿者從十幾名迅速發(fā)展到上千名,募集資金從幾萬元快速積累到幾百萬元。

    然而,小希望之家從2015年開始突然分崩離析——理事會(huì)要求罷免陳嵐,捐贈(zèng)者和志愿者要求陳嵐公開賬目并向法院起訴,工作人員陸續(xù)辭職并與陳嵐對簿公堂……

    這一年多時(shí)間,小希望之家到底經(jīng)歷了什么?南方周末記者通過調(diào)查,試圖還原這個(gè)“明星”公益組織的嬗變過程和失敗原因。

    死去的孩子

    捐贈(zèng)者、志愿者始終無法理解陳嵐為何要封鎖孩子死亡的消息。

    4個(gè)月大的李江濤是小希望之家救助的第28個(gè)孩子,也是小希望之家寄養(yǎng)點(diǎn)死亡的第二個(gè)孩子。

    據(jù)了解,該寄養(yǎng)點(diǎn)主要用于為病孩治療前后提供暫時(shí)居住,也為那些被父母拋棄的病孩提供長期撫養(yǎng)康復(fù)。最多的時(shí)候有15名孩子在此寄養(yǎng),配備過1名專業(yè)兒科護(hù)士和8名護(hù)理阿姨。

    2015年8月21日,被父親虐待導(dǎo)致顱腦嚴(yán)重?fù)p傷的李江濤被送到上海復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院(以下簡稱復(fù)旦兒科)進(jìn)行搶救,雖然脫離了生命危險(xiǎn),但醫(yī)生反饋,可能會(huì)變成植物人或有嚴(yán)重后遺癥。8月27日,小希望之家介入,李江濤的爺爺委托陳嵐收養(yǎng)。據(jù)當(dāng)時(shí)值班護(hù)士回憶,小希望之家的寄養(yǎng)條件沒有能力照顧這樣的孩子,也有小希望之家志愿者建議去專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)或安排專業(yè)康復(fù)護(hù)理人員值守。

    意見最終沒有被陳嵐采納,李江濤于2015年9月26日被轉(zhuǎn)入位于閔行區(qū)都市路388弄的寄養(yǎng)點(diǎn)。陳嵐于11月4日在“小希望之家困境兒童”QQ群里聲稱:“現(xiàn)在庇護(hù)中心是我個(gè)人承擔(dān),與任何人都沒有關(guān)系,有上級基金會(huì)愿意一起承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)?!?/p>

    陳嵐的這一決定,以及悲劇發(fā)生后的處理方式,最終導(dǎo)致她站在了所有人的對立面。

    在寄養(yǎng)點(diǎn)期間,李江濤一直處于無意識(shí)狀態(tài),偶有痙攣,平時(shí)都是用鎮(zhèn)定藥才能維持。小希望之家義工廉德龍告訴南方周末記者:“李江濤最開始需要用鎮(zhèn)定藥,用鼻飼,用針管喂食奶粉,后來自己可以慢慢啜著奶瓶喝奶,臉上也有了靈氣,皮膚也好了?!?/p>

    然而,在李江濤去世后幾天,護(hù)理阿姨張嵐告訴小希望之家前工作人員、負(fù)責(zé)項(xiàng)目兼出納的大音:“小孩(指李江濤)出事前拉黑便。去世那個(gè)晚上,庇護(hù)中心有十多個(gè)孩子,但只有一個(gè)做飯的阿姨看護(hù)。當(dāng)李江濤次日早上被人發(fā)現(xiàn)時(shí),身體已經(jīng)僵硬,但他們還是叫車把孩子送到醫(yī)院?!?/p>

    小希望之家的捐贈(zèng)者和志愿者們也表示,能諒解任何盡力而為的救助,但他們始終無法理解陳嵐為何要封鎖消息,直到2015年12月份才證實(shí)李江濤的死訊。

    2015年11月25日上午10時(shí),志愿者Anna在微信群曝出:“剛被告知,李江濤在小家(指上述寄養(yǎng)點(diǎn)。編輯注)去世!”

    面對追問,陳嵐遲遲沒有回應(yīng)。

    就此事,陳嵐告訴南方周末記者:“當(dāng)時(shí)機(jī)構(gòu)內(nèi)部矛盾已經(jīng)非常尖銳,做任何解釋都是徒勞,想等醫(yī)院和警方報(bào)告出來用事實(shí)說話?!?/p>

    雙方開始就孩子到底在寄養(yǎng)點(diǎn)去世,還是在醫(yī)院去世產(chǎn)生爭執(zhí)。

    陳嵐堅(jiān)持孩子在醫(yī)院經(jīng)過搶救去世。在事后的說明材料中,陳嵐這樣寫道:“八點(diǎn)多到達(dá)醫(yī)院,經(jīng)過半小時(shí)的搶救,醫(yī)院宣布李江濤搶救無效去世?!?/p>

    根據(jù)復(fù)旦兒科的記錄顯示:李江濤當(dāng)天上午8時(shí)15分被送到醫(yī)院時(shí)已沒有呼吸,皮膚僵硬,瞳孔對光反射消失,診斷為窒息死亡。

    然而,一份由李江濤老家浙江嘉興平湖市鐘埭街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和平湖市公安局鐘埭派出所共同開具的死亡證明書則顯示:李江濤死亡日期為2015年11月23日上午8時(shí)47分,死亡地點(diǎn)為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),死亡原因猝死。

    如果李江濤之死還有跡可循,那另一名孩子白一斌,則至今生死未卜。

    白一斌因唐氏綜合征、喉軟骨發(fā)育不良、巨結(jié)腸等病癥出生后即被父母放棄治療,小希望之家于2014年10月14日介入,在北京和睦家醫(yī)院為其做完手術(shù)后接過寄養(yǎng)。自2015年12月后,小希望之家官方公布的所有寄養(yǎng)孩子信息里,就再也沒有出現(xiàn)過白一斌的消息。白一斌的捐贈(zèng)者就此詢問,陳嵐以與家長簽訂了保密協(xié)議為由,拒絕透露其消息。

    陳嵐也以同樣的理由拒絕了南方周末記者的詢問。

    事實(shí)上,小希望之家寄養(yǎng)點(diǎn)并沒有從事兒童護(hù)理和寄養(yǎng)的資質(zhì)。

    對于超越經(jīng)營范圍的行為,有理事曾提出過顧慮,認(rèn)為這樣做有風(fēng)險(xiǎn),但沒有形成共識(shí)。這名理事坦言:“寄養(yǎng)點(diǎn)也可以讓愛心人士參觀,宣傳效果更好?!?/p>

    陳嵐則認(rèn)為寄養(yǎng)點(diǎn)的功能更多的是代為看護(hù),“如果不接納這些急需救治的孩子,他們又能去哪兒呢?我們的護(hù)理已經(jīng)做到了能力范圍內(nèi)的極限?!?/p>

    2015年8月21日,上海市靜安區(qū)民政局下發(fā)責(zé)令整改通知書,讓其停止開展兒童寄養(yǎng)項(xiàng)目。

    然而,大音告訴南方周末記者,陳嵐手上仍有4個(gè)孩子,寄養(yǎng)點(diǎn)地址多次更換,目前孩子們在哪兒都不清楚。南方周末記者還了解到,小希望之家成立之初提出的救助方向是針對受虐兒童,但目前方向偏向病孩救助。作為小希望之家的理事臧偉勝坦言:“理事會(huì)因救助方向與陳嵐產(chǎn)生過爭議,但病孩更容易募到款?!?/p>

    混亂的賬目

    “為何在接到捐贈(zèng)人投訴后仍進(jìn)行撥款?公示文件為何不公布項(xiàng)目詳情?”

    根據(jù)小希望之家官方微博公示的捐贈(zèng)賬目匯總,2014年8月至2015年10月募款總額為700萬以上(其中小希望之家自身獲得捐款四百六十多萬,通過項(xiàng)目掛靠中國婦女發(fā)展基金會(huì)及其他公募基金會(huì)籌得兩百多萬),支出總額為300萬左右。

    對于支出的300萬元,被質(zhì)疑是“一本糊涂賬”,尤其表現(xiàn)在部分個(gè)案救助項(xiàng)目上。

    南方周末記者通過公開渠道和上海滬中會(huì)計(jì)師事務(wù)所于2016年1月15日為小希望之家進(jìn)行的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(該審計(jì)只針對小希望機(jī)構(gòu)自身收支)綜合統(tǒng)計(jì),小希望之家自2014年7月21日注冊成立起至2015年10月,一共介入71個(gè)兒童救助個(gè)案,為42個(gè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)募款,官方賬戶有四個(gè),掛靠基金會(huì)賬戶、小希望之家開戶行建設(shè)銀行賬戶、支付寶賬戶和微信商店。

    南方周末記者在調(diào)查病孩救助案例中發(fā)現(xiàn),小希望之家在資金充足的情況下要求病孩家屬自行承擔(dān)醫(yī)療部分,而這部分的費(fèi)用發(fā)票卻被陳嵐以各種理由收走。

    以“渴望女孩”麥冬姣項(xiàng)目為例,小希望之家為其籌款共計(jì)12萬,在神源醫(yī)院花費(fèi)近5萬,騰訊樂捐結(jié)項(xiàng)報(bào)告中寫的痊愈,被麥冬姣堂姐否認(rèn)。她表示,小希望之家資助麥冬姣的第一次手術(shù)效果不佳,后來又試圖繼續(xù)治療,醫(yī)院聯(lián)系到小希望前工作人員小雅,被告知當(dāng)初籌得的余下費(fèi)用已經(jīng)給別的孩子用了,讓她們自行解決。

    值得一提的是,根據(jù)深圳衛(wèi)計(jì)委官方網(wǎng)站上顯示,神源醫(yī)院于2015年3月9日變更名稱為“深圳肖傳國醫(yī)院”,而該醫(yī)院在2015年度醫(yī)療質(zhì)量評價(jià)與檢測結(jié)果中,被評為D級并遭黃牌警告。這家醫(yī)院于2014年12月19日與小希望之家簽署“關(guān)于合作建立小希望專項(xiàng)基金協(xié)議書”。

    “愛笑女孩”熬珍依的家長則表示:“第三期手術(shù)費(fèi)自行負(fù)擔(dān)了七八千塊錢,但是醫(yī)療票據(jù)被小希望之家拿走沒有給我們,進(jìn)而也就無法醫(yī)保報(bào)銷?!?/p>

    2014年首個(gè)救助案例周銀西中,陳嵐方面以能報(bào)銷為由,找曾給周買奶粉的志愿者要去了合計(jì)5萬元的奶粉發(fā)票,之后,這些發(fā)票并未報(bào)銷,也未歸還。

    類似情況,在“腹裂寶寶”李未來和“巨結(jié)腸”張琦項(xiàng)目中也有體現(xiàn)。

    大音還透露:“李未來家人對小希望之家借‘腹裂寶寶案例向社會(huì)募捐一事毫不知情,而且在孩子出院時(shí)被要求向小希望之家支付救助費(fèi)3萬元。做賬時(shí)將其中的2萬元變成家長捐贈(zèng)款入賬,另外1萬元不知所終,小希望之家借此事共結(jié)余18萬余元捐款?!?/p>

    南方周末記者還注意到,除了通過官方賬戶募款外,陳嵐亦會(huì)在個(gè)人微博寫文章募捐接受打賞,但只有少量打賞名單被小希望之家公示。對此,陳嵐向南方周末記者表示:“機(jī)構(gòu)在遭遇整改風(fēng)波后關(guān)閉了籌款通道,所以我在2015年9月后集中通過這種方式為病孩籌款,大概有五六萬塊,準(zhǔn)確數(shù)據(jù)需要讓財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì),在這個(gè)事情上我沒有占任何便宜?!?/p>

    2016年2月22日,受到理事及社會(huì)人士多次投訴質(zhì)疑的壓力,中國婦女發(fā)展基金會(huì)發(fā)函暫停與小希望之家的一切合作關(guān)系。據(jù)了解,小希望之家于2014年12月15日和中國婦女發(fā)展基金會(huì)(以下簡稱婦基會(huì))簽訂“小希望緊急救助專項(xiàng)基金”合作協(xié)議,時(shí)間為5年。

    據(jù)了解,這也是志愿者和部分理事多次爭取的結(jié)果。

    2015年11月16日,北京捐贈(zèng)人代表Grace開始與婦基會(huì)交涉,要求公示小希望之家在騰訊樂捐平臺(tái)上的項(xiàng)目款項(xiàng)使用、執(zhí)行情況,并要求在財(cái)務(wù)問題明確前不要對其撥款。

    南方周末記者在婦基會(huì)官網(wǎng)上查詢到兩份關(guān)于“小希望緊急救助專項(xiàng)基金”的公示文件,分別是“中國婦女發(fā)展基金會(huì)2015年公益項(xiàng)目落實(shí)情況”和“小希望緊急救助專項(xiàng)基金2016年上半年度公示”,合計(jì)撥付給小希望之家474166.339元。

    但這兩份文件中并沒有就項(xiàng)目落實(shí)具體情況予以公開。

    為何在接到捐贈(zèng)人投訴后仍進(jìn)行撥款?公示文件為何不公布項(xiàng)目詳情?截至發(fā)稿日,南方周末記者未能得到婦基會(huì)方面的答復(fù)。

    清華大學(xué)公益慈善研究院副院長鄧國勝教授表示:“婦基會(huì)暫停合作的做法值得肯定,但由于小希望之家年檢不合格,婦基會(huì)撥款時(shí)需要高度重視和加強(qiáng)監(jiān)督管理,如果該基金出問題,作為法人的婦基會(huì)也需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?!?/p>

    “另外,由于目前我國沒有專門的基金會(huì)專項(xiàng)基金管理辦法,基金會(huì)設(shè)立二級基金問題也不少,二級基金信息披露總體水平不高。”鄧國勝說。

    矛盾的審計(jì)

    小希望之家財(cái)務(wù)出納均由陳嵐一人負(fù)責(zé),由無財(cái)務(wù)資質(zhì)的白夢雪進(jìn)行管理使用,其他人無法接觸。

    對小希望之家賬目的質(zhì)疑最初發(fā)生在2015年8月初,一名理事發(fā)現(xiàn)陳嵐未經(jīng)許可用小希望之家的資金購進(jìn)一批十幾萬的攝影器材。陳嵐對此否認(rèn)。

    “理事會(huì)把對賬目的質(zhì)疑公開在小希望捐款人群里,引起了捐款人的關(guān)注?!本杩钊他溑扛嬖V南方周末記者。自2015年9月起,捐款人和志愿者開始呼吁陳嵐根據(jù)《上海市募捐條例》公開小希望之家的所有賬冊,都被陳嵐拒絕。

    理事謝昶娥告訴南方周末記者:“小希望之家財(cái)務(wù)出納均由陳嵐一人負(fù)責(zé),由無財(cái)務(wù)資質(zhì)的白夢雪進(jìn)行管理使用,其他人無法接觸?!?/p>

    滬中專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告中顯示:白夢雪未能提供會(huì)計(jì)從業(yè)資格證,提供通過會(huì)計(jì)上崗證考試的網(wǎng)頁截屏也沒有準(zhǔn)考證號;會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,存在科目錯(cuò)用的情況。

    在無法取得賬冊的情況下,理事會(huì)于2015年10月11日發(fā)表聲明,罷免陳嵐理事長職務(wù),委托滬中會(huì)計(jì)師事務(wù)所對小希望之家財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì),要求陳嵐交接,陳嵐以理事會(huì)決議不合法拒絕。

    經(jīng)過多方努力,前文多次提到的滬中專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告才得以露面。但這并不是唯一一份審計(jì)報(bào)告。

    早在2015年4月8日,陳嵐通過志愿者介紹,請?zhí)旖?huì)計(jì)師事務(wù)所對小希望之家2014年度財(cái)務(wù)做了第一份審計(jì)報(bào)告;之后,她又托人做了兩份審計(jì)報(bào)告。

    2016年1月15日,不相信陳嵐的理事們邀請滬中會(huì)計(jì)師事務(wù)所對小希望之家財(cái)務(wù)情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),審計(jì)期截止于2015年10月31日。

    “我有這么大能耐收買四個(gè)審計(jì)公司?”陳嵐對南方周末記者說。

    南方周末記者對比眾華和滬中專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告發(fā)現(xiàn),相隔一個(gè)月,固定資產(chǎn)從49.5萬元減少為18.7萬元,2015年業(yè)務(wù)活動(dòng)表中的項(xiàng)目管理費(fèi)從26.2萬元增加為45.5萬元;2014年度的業(yè)務(wù)活動(dòng)表上的數(shù)字也有較大差異,捐贈(zèng)收入從187萬元降為62萬元,凈資產(chǎn)從92萬元跌為負(fù)18萬元。

    對比兩份滬中審計(jì)報(bào)告2015年貨幣資金,銀行存款期末數(shù)從41.1萬減少為2.3萬元,也就是說,兩個(gè)月花了將近39萬元。而滬中專項(xiàng)審計(jì)顯示“會(huì)計(jì)核算中存在不規(guī)范的情況”,小希望之家提交的未經(jīng)審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表顯示,捐贈(zèng)收入為4311630.45元,支出為3115737.62元;另外,滬中會(huì)計(jì)師事務(wù)所從小希望銀行流水中整理歸納出的收支情況為:捐贈(zèng)收入4668057.03元,支出2847535.96元,涉嫌瞞報(bào)收入356426.58元,虛報(bào)支出268201.66元。

    此外,據(jù)前文可知,婦基會(huì)在2015年11月對小希望之家轉(zhuǎn)款近50萬,加上審計(jì)認(rèn)可的180多萬結(jié)余,小希望之家2015年11月底可用資金應(yīng)該超過200萬,而陳嵐曾于2016年2月26日發(fā)微博表示嚴(yán)重透支,號召大家為兩名病孩捐款。

    對此,陳嵐解釋:“截至2015年底,賬上確實(shí)為負(fù)數(shù),現(xiàn)在也是。因?yàn)闄C(jī)構(gòu)在2015年9月之后關(guān)閉了募捐渠道,沒有了收入來源,但正常的支出還是存在,包括救助中的孩子和水電、工資、房租等,每個(gè)月將近20萬開支?!?/p>

    陳嵐最后說:“我們的財(cái)務(wù)是清白的,為了避免不清楚的開支,我們甚至把支付寶收入全部轉(zhuǎn)到建設(shè)銀行賬戶后再進(jìn)行使用,這樣就有清晰的銀行流水可以查。”

    2017年1月11日,南方周末記者在上海社會(huì)組織信息公開平臺(tái)上看到,小希望之家2015年度年檢不合格。2016年12月16日,被予以行政處罰,其處罰原因:“違法事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,予以行政處罰?!?/p>

    負(fù)責(zé)監(jiān)管小希望之家的靜安區(qū)民政局社團(tuán)管理處執(zhí)法監(jiān)督科周姓科長對此回應(yīng):“小希望之家年檢不合格的原因很多,最大的問題是內(nèi)部治理混亂,團(tuán)隊(duì)不和諧。財(cái)務(wù)未能證實(shí)有問題。”

    “無解”的困局

    “這場訴訟的突破還是在民政局,如果其確實(shí)存在業(yè)務(wù)不作為的事實(shí),理事們可嘗試以此為由發(fā)起行政訴訟。”

    審計(jì)報(bào)告的出爐并沒有打消公眾及理事的疑慮。謝昶娥認(rèn)為:“報(bào)告中提到的諸多疑點(diǎn)和矛盾,讓理事會(huì)懷疑陳嵐在大量轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)資產(chǎn)和大額使用機(jī)構(gòu)資金。”

    通過理事會(huì)內(nèi)部罷免、主管登記單位調(diào)解都無法拿回機(jī)構(gòu)控制權(quán)和原始賬目,法院成為了最后能拯救小希望之家命運(yùn)的“稻草”。

    據(jù)了解,捐贈(zèng)人代表麥女士和理事會(huì)分別于2016年6月29日和2016年1月27日向靜安區(qū)人民法院起訴。

    麥女士要求陳嵐公開2015年10月31日至2016年5月31日捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用和管理情況,但其請求被上海市靜安區(qū)人民法院以內(nèi)部爭議為由予以駁回。上訴至上海市第二級中級人民法院后,卻以缺乏法律依據(jù)的原因再次被駁回。

    而理事會(huì)要求陳嵐移交職務(wù)權(quán)力的訴訟請求,則被上海市靜安區(qū)人民法院以原告提起訴訟主體不符合法律規(guī)定予以駁回。

    京師律師事務(wù)所主任,中國慈善聯(lián)合會(huì)法律顧問張凌霄律師向南方周末記者表示:“三份法院裁定是合理的,失敗的原因是訴訟策略和思路有問題?!?/p>

    根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第15條、《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》第11條規(guī)定,到民政局變更登記前需要獲得業(yè)務(wù)主管部門的審查同意。

    上海復(fù)恩社會(huì)組織法律服務(wù)中心理事長陸璇則認(rèn)為,上述兩條規(guī)定并不屬于效力性的強(qiáng)制性規(guī)定,僅僅屬于管理性的強(qiáng)制性規(guī)定,不影響理事會(huì)罷免決議的效力。

    謝昶娥坦言:“由于民政局和區(qū)團(tuán)委互相踢皮球,至今無法完成變更手續(xù),業(yè)務(wù)主管部門區(qū)團(tuán)委的意思是,只要法定代表人陳嵐不同意不簽字就不能變更,而民政局的意思是,只有團(tuán)委蓋章我們才能同意。同時(shí),兩家單位都拒絕出具變更的書面意見?!?/p>

    張凌霄對此表示:“這場訴訟的突破還是在民政局,如果其確實(shí)存在業(yè)務(wù)不作為的事實(shí),理事們可嘗試以此為由發(fā)起行政訴訟?!?/p>

    這場因機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理問題激化的沖突已耗時(shí)一年多,雙方都備受煎熬,但仍未取得實(shí)質(zhì)性結(jié)果。

    “我們不愿意看到公益機(jī)構(gòu)因個(gè)別人違反章程和機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理問題而被迫注銷,希望一定要把機(jī)構(gòu)盡量保留下來。”謝昶娥說。

    周姓科長則表示不能透露對機(jī)構(gòu)下一步處理打算。陳嵐告訴南方周末記者:“我也不希望注銷,但如果理事們不肯和解,我不會(huì)交出機(jī)構(gòu)?!?/p>

    2016年12月15日,陳嵐在深圳注冊成立了一家名為“希望樹青少年成長關(guān)愛中心”,也在北京籌備一家推廣兒童保護(hù)的“小希望之聲”公益機(jī)構(gòu)。

    陳嵐最后說:“這份事業(yè)是我的使命,不會(huì)因?yàn)橐蝗喝说囊庵径D(zhuǎn)移。”

    (文中李江濤、周銀西、大音、白一斌、李未來、張琦為化名)

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