對行政事業(yè)單位會計集中核算的思考

張步紅

摘要：對會計工作開展集中核算的方式，在很大程度上提升會計工作的質(zhì)量，使資金的使用更加合理。事業(yè)單位在開展會計工作的時候，推廣和使用集中核算可以使單位的資金使用情況更加清晰更加公開，在一定程度上對政府資金的使用起到監(jiān)管的作用。在事業(yè)單位的發(fā)展中，使用集核算的財會工作方式，可以在一定程度上規(guī)避發(fā)展的風(fēng)險，讓事業(yè)單位的發(fā)展得到高質(zhì)量會計工作的支持。所以，在事業(yè)單位中，推行集合核算的會計工作有著一定現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會計工作；集中核算；思考

會計核算是事業(yè)單位發(fā)展中一項重要的工作，其工作的質(zhì)量對事業(yè)單位資金科學(xué)使用度有著較高的影響，同時也對事業(yè)單位的發(fā)展起到一定的影響。會計核算工作得到高質(zhì)量的開展，可以強化事業(yè)單位的組建程度，提升單位的發(fā)展質(zhì)量。在事業(yè)單位開展集中核算的會計工作，可以使原有的會計工作得到較高質(zhì)量的提升，使事業(yè)單位的政府資金得到高效的應(yīng)用。同時，在很大程度上減少核算問題的出現(xiàn)，提升各項核算工作的開展效果。

一、目前事業(yè)單位采取集中核算形式會計工作取得的成果

（一）規(guī)范具體核算的制度

事業(yè)單位在開展集中核算形式的會計工作后，原有自身的會計業(yè)務(wù)被納入到上級會計中心的整體核算工作中，會計中心開展統(tǒng)一形式的核算工作。為了實現(xiàn)更高效會計工作的開展，會計中心會統(tǒng)一下屬單位的核算制度，這樣就使事業(yè)單位會計工作的制度得到規(guī)范。

（二）強化財務(wù)工作的監(jiān)管程度

集中核算的會計工作將原有事業(yè)單位分散形式的賬戶資金運轉(zhuǎn)換變?yōu)榻y(tǒng)一賬戶的管理形式，事業(yè)單位所有資金的支出需要在統(tǒng)一的賬戶中進行，進行統(tǒng)一的核算工作[1]。這樣就使得事業(yè)單位各項資金的使用和支出都在整體的監(jiān)管體系中運轉(zhuǎn)，強化了財務(wù)工作監(jiān)管程度，減少一些事業(yè)單位在財政資金上隨意使用的現(xiàn)象。

（三）使資金的使用更加合理

實行集中核算的財務(wù)方式，事業(yè)單位的資金使用處于一個較強監(jiān)管的體系中，使財政部門對事業(yè)單位整體的資金實現(xiàn)統(tǒng)一的管理，政府對資金的運用更加靈活。可以說，集中形式財務(wù)工作的開展使各個事業(yè)單位對政府資金使用程度更加合理，減少以往資金使用不合理的現(xiàn)象。

二、目前事業(yè)單位在開展集中核算財務(wù)工作存在的問題

（一）對概念上存在錯誤理解

集中核算形式財務(wù)工作的開展，使原本事業(yè)單位自己審批和報銷資金的模式，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在的單位領(lǐng)導(dǎo)簽字批準資金的使用，核算中心進行資金報銷的模式。這樣就使的事業(yè)單位一些領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利受到制約，部分領(lǐng)導(dǎo)人員產(chǎn)生一些抵觸的情緒，對單位財務(wù)工作的監(jiān)管力度降低。這些領(lǐng)導(dǎo)對集中核算的概念存在錯誤的理解，認為集中核算管理后，財務(wù)人員就是負責(zé)具體數(shù)據(jù)的報賬，忽視財務(wù)人員的專業(yè)能力。

（二）對發(fā)票內(nèi)容的質(zhì)量沒有實現(xiàn)高效的監(jiān)管

實行集中核算的財務(wù)工作以后，核算中心的人員需要監(jiān)管眾多事業(yè)單位的財務(wù)報賬工作，不能實現(xiàn)高效的監(jiān)管力度。同時，由于工作模式的限制，核算中心的人員只能根據(jù)票據(jù)的質(zhì)量開展相應(yīng)的工作，只要票據(jù)的質(zhì)量過關(guān)，手續(xù)完備，就可以對票據(jù)進行報銷。這樣的工作形式使核算中心不能對事業(yè)單位所報票據(jù)中的經(jīng)濟活動開展高效的監(jiān)管，在一定程度上減少監(jiān)管的力度和最終的成效。

三、完善集中核算財務(wù)工作的途徑分析

（一）強化預(yù)算工作的監(jiān)管

預(yù)算工作是事業(yè)單位開展財務(wù)核算的一項重要的工作，通過強化預(yù)算工作的監(jiān)管力度，可以使事業(yè)單位的年度預(yù)算工作更加合理，使政府的資金分配更加科學(xué)。同時，通過對預(yù)算工作的監(jiān)管，可以提升事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員對集中核算的科學(xué)認知，讓領(lǐng)導(dǎo)者更加重視財務(wù)的核算工作，重視財務(wù)工作人員的專業(yè)能力。

（二）增強會計隊伍的素質(zhì)

集中核算的方式使各個部門更加重視具體財務(wù)的管理工作，因為集中核算會計工作的責(zé)任主體依然是各個事業(yè)單位，事業(yè)單位依然具有財務(wù)管理的職能[2]。為了更好的開展財務(wù)的工作，提升政府資金使用的合理程度，事業(yè)單位應(yīng)該增強會計隊伍的整體素質(zhì)。事業(yè)單位的會計人員應(yīng)該持證上崗，根據(jù)事實開展臺賬工作的登記，對資金的使用進行領(lǐng)導(dǎo)審批前的審核和詳細的說明，在向核算中心進行報賬的時候說明票據(jù)的真實情況[3]。通過財務(wù)工作人員專業(yè)素質(zhì)的提升，使事業(yè)單位發(fā)票的內(nèi)容得到質(zhì)量的提升，強化事業(yè)單位經(jīng)濟活動開展的質(zhì)量。

四、結(jié)論

會計核算工作得到高質(zhì)量的開展，可以強化事業(yè)單位的組建程度，提升單位的發(fā)展質(zhì)量。根據(jù)現(xiàn)有事業(yè)單位在開展集中核算財務(wù)工作中存在的問題，如一些事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對集中核算沒有科學(xué)的認知，對發(fā)票內(nèi)容的質(zhì)量沒有實現(xiàn)高效的監(jiān)管。事業(yè)單位可以強化預(yù)算工作的監(jiān)管，增強會計隊伍的素質(zhì)，使事業(yè)單位發(fā)票的內(nèi)容得到質(zhì)量的提升，進而使整體的財務(wù)工作得到高效的開展。

參考文獻：

[1]蘇玉梅.行政事業(yè)單位會計集中核算的相關(guān)思考[J].金融經(jīng)濟，2013，06：181-183.

[2]王利群.完善行政事業(yè)單位會計集中核算的具體策略研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2013，24：26-27.

[3]何國紅.完善行政事業(yè)單位會計集中核算的幾點思考[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2016，11：165+311.

（作者單位：長治市殯葬改革管理處）