連云港要構(gòu)建新35年“一帶一路”開放樞紐

目前，連云港積極打造中西區(qū)域合作示范區(qū)等重大平臺建設(shè)，正在推動(dòng)臨港工業(yè)以及新醫(yī)藥、新材料、新能源和高端裝備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，這標(biāo)志著連云港經(jīng)濟(jì)在新35年正在快速的崛起。我們期盼連云港能夠成為新35年的深圳，能夠重啟“一帶一路”建設(shè)的新35年。就這個(gè)問題，我想從三個(gè)方面來談一談。第一，“一帶一路”建設(shè)現(xiàn)在面臨的新情況；第二，“一帶一路”建設(shè)目前面臨的新問題；第三，“一帶一路”建設(shè)未來發(fā)展的新的前景。

首先我們來看第一個(gè)問題，即“一帶一路”建設(shè)面臨的新的情況。現(xiàn)在全球有一個(gè)熱詞叫去全球化和逆全球化，我們可以看到從2009年到2015年的時(shí)間里，全球人均GDP的增長只有1.1，是1990年以來最低的。據(jù)IMF預(yù)測，2016年全球經(jīng)濟(jì)增長率只有3.1，也就意味著和2003年到2009年相比，全球有1/3的GDP消失了。作為上一輪全球化的積極的推動(dòng)者，美國在金融危機(jī)以后轉(zhuǎn)向推動(dòng)TPP和TTIP。而我們知道最新美國的大選選出的新總統(tǒng)特朗普將進(jìn)一步把他的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向美國國內(nèi)。因此從這個(gè)角度來講，我們的“一帶一路”建設(shè)將面臨著開放的全球化形勢正在發(fā)生逆轉(zhuǎn)，也就是說傳統(tǒng)的跨國公司推動(dòng)的全球化未來的方向正在發(fā)生變化。同時(shí)我們可以看到，一個(gè)新興的全球化正在崛起，這個(gè)新興的全球化它的推動(dòng)力其中就包括“一帶一路”建設(shè)，就包括互聯(lián)網(wǎng)+和工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，也就是新工業(yè)革命；包括我們通過互聯(lián)網(wǎng)，通過跨境電商創(chuàng)造過去80%的小企業(yè)，80%的年輕人，沒有機(jī)會(huì)參與全球交換這個(gè)形式。因此我們可以看到這個(gè)“一帶一路”建設(shè)面對的第一個(gè)新情況，也就是說如何適應(yīng)逆全球化的新形勢。那么我們現(xiàn)在面臨的第二個(gè)新情況，就是全球的國際貿(mào)易的增長正在減速，WTO預(yù)測今年全球商品貿(mào)易量的增長率只有1.7，也就是說全球的國際貿(mào)易它的增長率已經(jīng)連續(xù)5年低于全球經(jīng)濟(jì)的增長率。我們可以看一看世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展歷史，可以看到一個(gè)規(guī)律，就是凡是全球化時(shí)期國際貿(mào)易增長率就是GDP增長率的1.5倍到兩倍，凡是逆全球化發(fā)展時(shí)期，國際貿(mào)易的增長率都低于全球GDP的增長率。而且我們可以看到今年發(fā)達(dá)國家的進(jìn)出口的增長率高于新興市場和發(fā)展中國家，而新興市場的出口增長率高于亞洲，因此也就是我們“一帶一路”建設(shè)，如何能夠用對外投資，能夠通過與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作，我們能夠改變國際貿(mào)易持續(xù)下降，國際摩擦持續(xù)上升，保護(hù)主義的傾向持續(xù)抬頭情況。那么在這個(gè)方面我們可以看到，中國的進(jìn)出口貿(mào)易正在發(fā)生新的調(diào)整，加工貿(mào)易的出口在過去的10年，已經(jīng)從占中國總出口的55%下降到今年上半年的33%，也就是說代工的出口持續(xù)下降，“一帶一路”的出口、跨境電商的出口、自主知識產(chǎn)權(quán)的出口正在持續(xù)上升。“一帶一路”建設(shè)面臨的第三個(gè)新情況，就是全球直接投資的形勢正在發(fā)生新變化。我們知道去年全球直接投資的增長率上升了38%，但是去年全球綠地投資，新建投資能夠創(chuàng)造有效需求的投資，它的增長率只有0.9，連1%都不到，而且綠地投資投向發(fā)達(dá)國家是上升的，投向新興市場和發(fā)展中國家是下降的。因此，在這種情況下，我們“一帶一路”建設(shè)，如何能夠通過走出去，通過國際產(chǎn)能合作，為“一帶一路”沿線創(chuàng)造新需求，創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新機(jī)會(huì)，就變成我們在新階段的我們連云港所承擔(dān)的新使命，這是我想談的第一個(gè)問題。我們可以看見世界正在發(fā)生重大變化，因此我們?nèi)绾芜m應(yīng)世界的變化，對我們來講是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。

第二個(gè)問題我就想談一談“一帶一路”建設(shè)現(xiàn)在出現(xiàn)了一些新的問題，提出了一些新的要求。第一個(gè)新的問題和新的要求就是“一帶一路”建設(shè)如何能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)，包括中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，包括“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。那么中國經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)主要是要發(fā)生3個(gè)方面的新變化，一個(gè)新變化就是叫減速，過去的35年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長率年均是9.8，而據(jù)IMF預(yù)測2016年中國經(jīng)濟(jì)的增長率是6.6，6.6的增長率按中國人來講叫破七，也就是這個(gè)增長率是低于7%。但是6.6的增長率所創(chuàng)造的新的蛋糕有多大呢？今年按照IMF預(yù)測的增長率中國增加的新的GDP，將達(dá)到7280億美金。所以很多的朋友們說，我們不擔(dān)心中國減速，中國減速仍然創(chuàng)造7000多億美金的新的大蛋糕足夠大，關(guān)鍵是我們能夠從中間得到多少。我們連云港及“一帶一路”沿線的國家，要想從這個(gè)新生的蛋糕得到更多，我們就要合作；那么第二個(gè)新變化就是中國在“一帶一路”建設(shè)中，將出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級，也就是從過去的低端將升級到中高端；第三個(gè)就是中國下一步的變化將轉(zhuǎn)向創(chuàng)新。因此在這個(gè)方面呢，我們“一帶一路”建設(shè)將面臨著3個(gè)變化，第一個(gè)變化，也就是說，我們連云港和中國其他地區(qū)和“一帶一路”沿線地區(qū)的合作，將包括制造業(yè)，也包括服務(wù)業(yè)，因此連云港作為“一帶一路”沿線的支點(diǎn)城市和重要的港口，如何與“一帶一路”沿線的支點(diǎn)城市和國際港口建立對外投資的平臺，建立境外經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)，建立商流、物流、資金流、信息流、人才流的互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)，就變成我們下一步合作的一個(gè)重點(diǎn)；那么第二個(gè)變化呢？我們可以看到，新35年中國發(fā)展的重點(diǎn)正在從東部沿海地區(qū)延伸擴(kuò)展到中國的中西部地區(qū)，正在從我們中國的中西部地區(qū)延伸擴(kuò)展到周邊的“一帶一路”沿線的地區(qū)，也就是中國下一步的開放和國際合作，將從13億人的中國市場轉(zhuǎn)向“一帶一路”沿線44億人口的市場；第三個(gè)轉(zhuǎn)變就是“一帶一路”建設(shè)我們要推動(dòng)全方位的國際合作，包括與沿線的小企業(yè)合作，包括與沿線的青年人合作，能夠?yàn)槲覀冄鼐€經(jīng)濟(jì)提供增長的活力和動(dòng)力；第二個(gè)，我們下一步發(fā)展將出現(xiàn)的一些新的問題和新的要求，我們通過一項(xiàng)調(diào)查，我們可以看到對工業(yè)企業(yè)和資源類企業(yè)，下一步中國的城鎮(zhèn)化建設(shè)，中國的消費(fèi)的轉(zhuǎn)型升級，中國的綠色發(fā)展正在創(chuàng)造新機(jī)遇。那么這3個(gè)方面也同樣它能夠帶動(dòng)我們“一帶一路”的建設(shè)，那么對于高科技和先進(jìn)制造業(yè)的企業(yè)，我們可以看到互聯(lián)網(wǎng)+能夠給我們帶來新機(jī)遇，對于消費(fèi)類企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)，我們可以看到“一帶一路”會(huì)給我們帶來新機(jī)遇；那么第三點(diǎn)呢，也就是“一帶一路”建設(shè)中國的走出去將發(fā)生新變化。中國企業(yè)在“一帶一路”的投資，我概括主要有兩個(gè)戰(zhàn)略，一個(gè)戰(zhàn)略也就是中國企業(yè)在“一帶一路”沿線，他們將擴(kuò)大綠地投資和新建投資，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造稅收，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力；那么還有一個(gè)戰(zhàn)略就是中國企業(yè)在“一帶一路”沿線，將通過收購兼并強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合來建立我們本地的企業(yè)和沿線的企業(yè)之間一個(gè)合資合作共同發(fā)展的新機(jī)遇。在這個(gè)方面我們面臨的挑戰(zhàn)，我們做一個(gè)國別風(fēng)險(xiǎn)的分析，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)在“一帶一路”沿線往往國別風(fēng)險(xiǎn)比較高，因此我們和沿線國家的合作如何能夠?qū)_政治風(fēng)險(xiǎn)、制度風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)就變成一件我們共同的使命，這是我想講的第二個(gè)問題。

第三個(gè)問題我想談一談“一帶一路”建設(shè)下一步發(fā)展的新前景，第一個(gè)就是如何能夠推動(dòng)創(chuàng)新，我們可以看到中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從2012年以來發(fā)生了一個(gè)最重要的變化，就是創(chuàng)新快速持續(xù)的增長，從研發(fā)創(chuàng)新投入占GDP的比重看，2010年，我們中國的研發(fā)強(qiáng)度是1.75。2012年，我們的研發(fā)強(qiáng)度是1.98，2015年我們的研發(fā)強(qiáng)度是2.1，2020年將上升到2.5，2025年將上升到2.7，也就是10年后中國研發(fā)創(chuàng)新投入占我們GDP的比重將接近今天的美國，因此中國發(fā)生的一個(gè)最深刻的變化就是創(chuàng)新，而且我們從這個(gè)研發(fā)創(chuàng)新強(qiáng)度看，深圳超過4%， 上海達(dá)到3.7，杭州、南京都是達(dá)到了3%。我們知道全世界研究投入全部能夠超過4的國家，也只有以色列。從這個(gè)角度來講，“一帶一路”建設(shè)如何能夠和沿線國家在創(chuàng)新發(fā)展方面開展合作，我覺得是一個(gè)非常重要的一個(gè)亮點(diǎn)。因此對連云港如何能夠營造東中西在研發(fā)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級開展合作，能夠開展同絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路沿線經(jīng)濟(jì)體開展創(chuàng)新合作，這是一個(gè)能夠造福于人類的一個(gè)重大的事情，包括綠色發(fā)展，包括包容發(fā)展， 也包括創(chuàng)新發(fā)展。第二個(gè)，下一步最有前景的領(lǐng)域就是如何推動(dòng)“一帶一路”領(lǐng)域的物流合作。我們知道，目前的中國有一個(gè)區(qū)域發(fā)展的四大板塊戰(zhàn)略，也就是東中西加?xùn)|北和三大區(qū)域戰(zhàn)略，也就是“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，這四大板塊和三大戰(zhàn)略，他們都將是在一個(gè)全方位開放的環(huán)境下推動(dòng)。那么從連云港承接它的港口的貨物吞吐量有60%來自于中西部。連云港還承擔(dān)了60%以上的新亞歐大陸橋過境集裝箱的運(yùn)輸量。因此對連云港來講，如何能夠在下一步，在以連云港為中心發(fā)展境內(nèi)的能夠覆蓋3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的綜合物流的樞紐網(wǎng)絡(luò)，而且能夠通過跨境和境外能夠形成一個(gè)全方位開放的這種綜合物流體系，對下一步的發(fā)展是非常重要的。那么對這個(gè)問題連云港就要在3個(gè)方面著力。第一是能力建設(shè)， 怎么能夠叫連云港在國際綜合物流樞紐網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)能夠達(dá)到中國一流，要想達(dá)到中國一流，你就必須要和國內(nèi)物流最先進(jìn)的城市，像上海，像深圳像北京這些先進(jìn)地區(qū)來進(jìn)區(qū)對區(qū)的合作。那么第二個(gè)呢，連云港應(yīng)該構(gòu)建一個(gè)開放的平臺，第三個(gè)呢，就是要構(gòu)建一個(gè)離岸的經(jīng)濟(jì)體系。最后一個(gè)問題就是連云港要構(gòu)建新35年“一帶一路”的開放樞紐，也就是說在五通即政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣融通、民心相通方面能夠與沿線的朋友們能夠把設(shè)想變成行動(dòng)賣出堅(jiān)實(shí)的一步。從這個(gè)角度來講呢，我們期待連云港作為新大亞歐大陸橋的橋頭堡，能夠借“一帶一路”的東風(fēng)，能夠在新35年里面取得更好的成績，真正成為新35年的深圳，我們祝福連云港未來的發(fā)展。

（根據(jù)錄音整理，已經(jīng)作者同意刊登）