軍工單位如何提高宣傳思想工作的效能
——中航工業(yè)一飛院的思考與探索

王莉芳

宣傳思想工作是軍工單位企業(yè)管理的有機組成部分，做好這項工作，形成激情進取、和諧奮進的文化氛圍，對于軍工單位有效凝心聚力、順利完成國家賦予的使命、實現(xiàn)科學(xué)健康發(fā)展具有不可替代的重要作用。

然而，隨著互聯(lián)時代的到來，軍工單位開展宣傳思想工作日益面臨兩大突出挑戰(zhàn)：一是壟斷話語權(quán)已被打破。信息制造的門檻已經(jīng)被拉低到一個前所未有的低點，人們獲取信息的來源已經(jīng)不再局限于傳統(tǒng)意義上的媒體，話語權(quán)的多元化使宣傳思想工作的難度陡增。二是傳統(tǒng)方式、媒介嚴(yán)重失效。傳統(tǒng)的板起面孔說教早已不合時宜，而且毫無效力。特別是對于一些科研院所，職工知識層次高、思想多元，僅僅依靠撰寫幾篇文章、辦好一張報紙，就能統(tǒng)一思想、凝聚力量的時代早已一去不復(fù)返。

新形勢下如何提高軍工單位宣傳思想工作效能，運20大型運輸機的總設(shè)計師單位——中國航空工業(yè)第一飛機設(shè)計院進行了深入的思考與探索。

增強兩種意識——陣地意識、用戶意識

當(dāng)前，軍工單位政工人員要首先轉(zhuǎn)變觀念，著力增強兩種意識——“陣地意識”和“用戶意識”。

當(dāng)前，信息不再是“稀缺資源”，人們獲取信息的渠道日益廣泛，便捷性更是不可同日而語。與此相對應(yīng)，關(guān)注度一躍成為了“第一財富”。有人說“如果你不敢跨界，就有人敢跨過來打劫”，因此，習(xí)近平總書記對新時期宣傳思想工作做出的一項重要部署即增強“陣地意識”，他要求：“有人民的地方，就應(yīng)該有黨的聲音；人民在網(wǎng)上，陣地就應(yīng)該拓展到網(wǎng)上。”軍工單位政工人員要深刻理解開展工作所面臨的嚴(yán)峻形勢和新挑戰(zhàn)，牢固地樹立“陣地意識”，做到“守土有疆”。

宣傳思想工作作為一種輸出觀念、思想、信息的工作，同樣可以理解成為一種“營銷”。因此，需要政工人員切實轉(zhuǎn)變思維方式，把“受眾”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝脩簟?，以用戶為中心，從“你端什么菜，他吃什么菜”的固有工作模式，轉(zhuǎn)變?yōu)椤八c菜，你做菜”甚至是“你還要了解他想吃什么菜、愛吃什么菜，做好給他端上來”這樣的模式，也就是關(guān)注其個性化訴求，并主動轉(zhuǎn)變自身去適應(yīng)。

厘清一個概念——宣傳思想工作“三元模式”

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)已真正成為最重要的輿論陣地，網(wǎng)絡(luò)輿論一旦被錯誤地控制和引導(dǎo)，將會影響到上至國家、下至一個單位的穩(wěn)定和形象。因此，對于網(wǎng)絡(luò)輿情的管理理應(yīng)成為宣傳思想工作的重要內(nèi)容。

目前，宣傳思想工作的范疇大致包括輿情管理、思想教育、新聞宣傳等三大方面，可稱之為“三元模式”。這三方面工作不是孤立的，而是“你中有我、我中有你”的有機整體。輿情管理是“起點”，通過內(nèi)外輿情信息的收集、整理，可以幫助思想教育和新聞宣傳找準(zhǔn)方向和著力點；而通過有效的思想教育和新聞宣傳，勢必可以提升內(nèi)外輿情環(huán)境的質(zhì)量。三者的協(xié)同提升、良性互動，將最終實現(xiàn)宣傳思想工作“凝聚團隊”和“打造品牌”的雙重使命。

構(gòu)建一套體系——宣傳思想工作“五四三二一”體系

依據(jù)宣傳思想工作“三元模式”，結(jié)合移動互聯(lián)時代的特點，應(yīng)積極構(gòu)建宣傳思想工作“五四三二一”體系，形成一張“有點有面”、觸角充分延伸的網(wǎng)絡(luò)。

五大機制：建立輿情監(jiān)測分析機制、新聞采集傳播機制、思想疏通引導(dǎo)機制、輿情危機處置機制、外部媒體合作機制五大機制。

四支隊伍：打造專職政工隊伍、項目思政隊伍、專家學(xué)者隊伍、基層通訊員隊伍四支隊伍。

三項重點工作：做好輿情監(jiān)測、正面宣傳、熱點引導(dǎo)三項重點工作。

兩大話語體系：把握好官方話語體系、民間話語體系兩大話語體系。

一個考評辦法：實施《基層宣傳思想政治工作考評辦法》這一考評辦法。

找準(zhǔn)“三大突破口”

突破口一：規(guī)范開展網(wǎng)絡(luò)輿情管理

積極探索輿情監(jiān)測、上報工作機制，建立了科學(xué)的搜集責(zé)任機制、快速報告機制、部門聯(lián)動機制、隱瞞和外泄查處究責(zé)機制，以及不良輿情信息移交相關(guān)部門查處機制等，同時明確了輿情危機應(yīng)對流程。

目前，一飛院政治工作部人員每日從各網(wǎng)站、BBS站點、博客、微博上定期采集相關(guān)數(shù)據(jù)，通過關(guān)鍵字分類和處理，向中心領(lǐng)導(dǎo)提供相關(guān)信息匯總，做到了規(guī)范的日報、周報和年報。

突破口二：依托項目思政體系開展思想教育

為切實將思想政治工作抓實抓牢，一飛院黨委跳出“就政工做政工”的思路，構(gòu)建覆蓋整個科研工作領(lǐng)域的項目思政體系。該體系參照矩陣式項目管理組織架構(gòu)，縱向由各黨支部參照項目團隊設(shè)置，組建本單位項目思政工作團隊，指導(dǎo)、督促各項目思政團隊工作開展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決本支部綜合性問題；橫向各項目負(fù)責(zé)人及各單位項目思政工作團隊，牢固“管項目必管思想”的理念，切實履行“一崗雙責(zé)”，圍繞本項目特點，創(chuàng)新性貫徹執(zhí)行工作機制，將思政工作與項目工作同策劃、同開展、同檢查。

該體系運行力求“三個融入”“三個聯(lián)動”——將項目思政體系融入黨支部（總支）工作體系，與黨建工作實時聯(lián)動；融入科研管理考核體系，與項目研制、科研管理工作實時聯(lián)動；融入各級崗位的管理職責(zé)，與人員績效評價工作實時聯(lián)動，做到為員工“思想上解惑、精神上解悶、文化上解渴、心理上解壓”，努力提高思想政治工作的貢獻率。

突破口三：創(chuàng)新新聞傳播媒介及方式

媒介與傳播途徑之變——嘗試微信平臺。目前，傳統(tǒng)紙媒及自辦電視節(jié)目嚴(yán)重失效，手機報、微博、微信公眾平臺等新媒體依次走到社會輿論場的中央，成為新聞傳播及開展思想工作的利器。一飛院采用互聯(lián)網(wǎng)思維、網(wǎng)絡(luò)化語言，以微信平臺進行有效的形象塑造、品牌塑造，取得了顯著成效。

視角與表達(dá)方式之變——開設(shè)“三微”欄目。隨著移動互聯(lián)時代的到來，微內(nèi)容對傳統(tǒng)新聞理念發(fā)出了強有力的的挑戰(zhàn)。微內(nèi)容的盛行，與移動互聯(lián)時代閱讀時間的“碎片化”特點休戚相關(guān)。順應(yīng)這一趨勢，一飛院特別策劃了“微目擊”“微關(guān)注”“微對話”三個全新的欄目，用符合時代潮流的視角和方式去談觀點、講故事。

互動與交流模式之變——增加“關(guān)注”“點贊”功能。宣傳思想工作效能發(fā)揮的程度不僅取決于政工部門輸出了什么，更取決于職工接收了多少。移動互聯(lián)時代，讀者更加注重閱讀的“社交性”。軍工單位增加新聞的互動與交流，不僅能夠增強職工對新聞宣傳工作的關(guān)注度，同時也利于政工部門了解職工需求，有針對性地改進工作。一飛院在園區(qū)網(wǎng)“新聞版塊”增加了“關(guān)注”和“點贊”功能：職工打開某條新聞，即意味著“關(guān)注”一次；如職工認(rèn)可或喜歡該條新聞，可手動“點贊”。

正如時間不會停滯一樣，探索也是永無止境的。今天，我們身處這樣一個高速發(fā)展、不斷變革的時代，政工人員一定要以開放的心態(tài)，主動掌握新時期傳播特征，實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。