淺議消費者知情權(quán)與商業(yè)秘密權(quán)的沖突與協(xié)調(diào)

滿文艷

摘要：隨著近年來產(chǎn)品問題的頻發(fā)以及消費者的維權(quán)意思不斷提高，消費者主張經(jīng)營者的商業(yè)秘密權(quán)侵害了自身知情權(quán)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。由于商業(yè)秘密所保護(hù)的信息和消費者想要了解的信息可能存在重合或者法律規(guī)制不清的情形，所以，消費者知情權(quán)與商業(yè)秘密權(quán)產(chǎn)生沖突與時有發(fā)生。本文試圖分析兩權(quán)利產(chǎn)生的原因，找到解決的方法，從而使兩權(quán)利的沖突得到最大程度的協(xié)調(diào)。

關(guān)鍵詞：知情權(quán)；商業(yè)秘密權(quán)；沖突；協(xié)調(diào)

一、消費者知情權(quán)

消費者知情權(quán)是消費者所依法享有的了解與其購買、使用的商品和接受的服務(wù)有關(guān)的真實情況的權(quán)利。消費者知情權(quán)最早出現(xiàn)在1962年3月15日美國總統(tǒng)肯尼迪《關(guān)于保護(hù)消費者權(quán)益的國情咨文》中，該咨文首次提出了消費者享有的四大權(quán)力：獲得消費安全的權(quán)利、取得消費咨詢的權(quán)利、自由選擇商品的權(quán)利以及合法申訴的權(quán)利。在我國，消費者知情權(quán)具有兩方面的基本含義：①消費者有了解真實情況的權(quán)利。經(jīng)營者向消費者提供的各種情況應(yīng)為客觀的而不是虛假的。②消費者有充分了解有關(guān)情況的權(quán)利。一般來說，對商品和服務(wù)中與消費者利益相關(guān)的一切信息消費者都有權(quán)了解。

二、商業(yè)秘密權(quán)

商業(yè)秘密權(quán)是指商業(yè)秘密持有人對其持有的商業(yè)秘密所享有的專有權(quán)利。具體而言，它是指商業(yè)秘密持有人依法享有的控制、使用、收益、處分商業(yè)秘密并排除他人非法侵犯的權(quán)利。商業(yè)秘密包含技術(shù)信息、經(jīng)營信息、管理信息三大類，其特征為：非告知性、管理性、經(jīng)濟(jì)性、實用性。在這競爭激烈的大環(huán)境下，核心技術(shù)是保證企業(yè)在市場競爭中能夠占有一席之地的重要因素，因此商業(yè)秘密的價值性是不可爭議的。對企業(yè)來說，作為核心技術(shù)的商業(yè)秘密一旦泄露，將帶來不可估量的損失。

三、消費者知情權(quán)與商業(yè)秘密權(quán)的沖突

商業(yè)秘密具有公益性與私益性，這是引起消費者知情權(quán)與商業(yè)秘密權(quán)沖突的根本原因。一方面，商業(yè)秘密是一種私人的勞動成果，而尊重他人勞動以及基于勞動而享有的所有權(quán)是社會公認(rèn)的基本觀點，因此商業(yè)秘密所有權(quán)人保護(hù)其商業(yè)秘密的行為應(yīng)予認(rèn)可。另一方面，商業(yè)秘密的公益性決定了其又要承擔(dān)一定的社會責(zé)任，社會禁止商業(yè)秘密所有權(quán)人以商業(yè)秘密為由拒絕履行相應(yīng)的社會責(zé)任。商業(yè)秘密蘊含的公共利益，要求商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)在一定程度上公開。

從宏觀上來看，經(jīng)營者要想在競爭中始終占優(yōu)勢地位，必然會對其擁有的商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù)，保障其不為競爭對手所知，從而實現(xiàn)利益。而作為一名消費者，維權(quán)意思不斷提高，消費者在實現(xiàn)基本生存需要的同時，對所購買的商品或接受的服務(wù)與其利益相關(guān)的一切信息都有權(quán)了解。但是當(dāng)消費者所欲了解的信息與經(jīng)營者保護(hù)的商業(yè)秘密重合時，一方當(dāng)事人主張其享有知情權(quán)，另一方當(dāng)事人主張商業(yè)秘密權(quán)，加之我國相關(guān)法律規(guī)范并沒有對二者沖突時的協(xié)調(diào)方法作出具體規(guī)定，因此經(jīng)常會出現(xiàn)雙方當(dāng)事人互不相讓的情形。

具體而言，消費者知情權(quán)與商業(yè)秘密權(quán)的沖突主要表現(xiàn)為：①立法價值的沖突。消費者知情權(quán)主要保護(hù)消費者的合法權(quán)益，而商業(yè)秘密權(quán)主要是保護(hù)經(jīng)營者的競爭優(yōu)勢，維護(hù)自由市場的競爭秩序同時也是對商業(yè)秘密權(quán)人的一種鼓勵。消費者知情權(quán)與商業(yè)秘密權(quán)的立法價值的不同，就決定了其保護(hù)的側(cè)重點也會有所不同，現(xiàn)行的消費者知情權(quán)與商業(yè)秘密權(quán)的法律保護(hù)與規(guī)制已經(jīng)完全不能滿足現(xiàn)實沖突的需要。②立法理念的沖突。消費者知情權(quán)的立法理念為公開，要求經(jīng)營者提供全面、準(zhǔn)確、充分和及時的信息；但商業(yè)秘密權(quán)的立法理念為保密，以使企業(yè)在競爭中占有一席之地。③利益追求的沖突。消費者知情權(quán)保護(hù)保護(hù)消費者的弱勢地位，通過對消費者進(jìn)行傾斜保護(hù)，從而達(dá)到平衡消費者與經(jīng)營者雙方地位的目的。商業(yè)秘密權(quán)所要保障的即是經(jīng)營者對其擁有的商業(yè)秘密作出的一種壟斷，經(jīng)營者利用這種商業(yè)壟斷實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益。④具體內(nèi)容的沖突。消費者知情權(quán)要求經(jīng)營者公布的內(nèi)容可能與經(jīng)營者所保護(hù)的商業(yè)秘密存在重合，這也是兩權(quán)利產(chǎn)生沖突的原因之一。

四、消費者知情權(quán)與商業(yè)秘密權(quán)沖突的解決

（一）消費者知情權(quán)與商業(yè)秘密權(quán)沖突解決的原則

關(guān)于如何協(xié)調(diào)消費者知情權(quán)與商業(yè)秘密權(quán)的關(guān)系，很多學(xué)者都提出了不同的協(xié)調(diào)原則。例如：權(quán)利位階原則、利益平衡原則、權(quán)利限制原則、最低限度知情原則、保護(hù)弱勢原則等，而在這些原則中利益平衡原則是解決二者沖突的核心原則。在此，主要介紹利益平衡原則。

利益平衡原則，是指在數(shù)種并非不可協(xié)調(diào)的利益情況下，尋找一個互不侵犯的界限，使不同權(quán)利都得到法律保護(hù)。這種原則解決的最基本問題就是給權(quán)利劃清界限，說明該原則認(rèn)為權(quán)利沖突是由于權(quán)力邊界比較模糊而引起的。所有的權(quán)利沖突歸根到底都是利益的沖突，消費者知情權(quán)與商業(yè)秘密權(quán)的沖突也不例外，由此可以看出利益平衡原則是解決權(quán)利沖突的核心原則。

（二）消費者知情權(quán)與商業(yè)秘密權(quán)沖突的解決措施

1.在立法上劃清二者的界限

利益平衡原則解決的基本問題就是劃清權(quán)利之間的界限。在立法上我們應(yīng)該首先明確消費者知情權(quán)的保護(hù)范圍，現(xiàn)行的《消費者權(quán)益保護(hù)法》對消費者知情權(quán)權(quán)利客體規(guī)定的比較籠統(tǒng)，不能解決實踐中的具體問題。消費者只有在知情權(quán)得到充分保障的情況下，才能更好地選擇商品和服務(wù)，同時也只有在這種情況下市場的競爭才能更加穩(wěn)定、有序。此外，在明確消費者知情權(quán)邊界的同時，也應(yīng)該明確商業(yè)秘密權(quán)的范圍。需要說明的是界定了兩者之間的邊界，并不是說明兩者不會在產(chǎn)生沖突，因為權(quán)力不可能總是處于各自的范圍內(nèi)互不侵犯。明確兩權(quán)利的邊界只是為了盡可能的減少兩者因為界限不清而帶來的沖突現(xiàn)象，然而在現(xiàn)實生活中權(quán)力之間難免由于各種原因而發(fā)生沖突，這種情況也是不可避免的。

2.在程序上尊重雙方平等協(xié)商

在生活中，當(dāng)沖突發(fā)生后，在承認(rèn)商業(yè)秘密權(quán)合法的情況下，消費者主張知情權(quán)的，首先兩權(quán)利人之間應(yīng)該進(jìn)行平等協(xié)商，但是對涉及人身健康權(quán)的爭議不適用平等協(xié)商的辦法。在可以使用的情況下，如果消費者與經(jīng)營者達(dá)成一致，應(yīng)當(dāng)尊重二者之間的選擇，當(dāng)然這種選擇不能違背公序良俗和法律法規(guī)的規(guī)定。endprint