摘要:在建設項目職業(yè)病危害評價過程中,檢查表法因可對職業(yè)病危害與控制效果進行預評價而得到廣泛的應用,但是檢查表法應用在建設項目職業(yè)病危害評價工作中不僅存在某些缺陷,同時應用上也存在一定的局限性,對此,檢查表法的應用范圍與作用進行分析,并且在此基礎上探討檢查表編制步驟、內(nèi)容和格式意義重大。
關鍵詞:檢查表法;建設項目職業(yè)病危害評價工作;應用
檢查表法從定義方面來說,主要指的是評價人員根據(jù)相關法律、法規(guī)及標準,事先對檢查表進行編制,然后在逐項對照檢查,將建設項目中可能存在的職業(yè)病危害因素一一檢出,接著根據(jù)檢查項目設計中擬應用的相關措施及法律、法規(guī)、標準相符性,對建設項目符合衛(wèi)生要求的狀況進行判定,且給予對應分析的方法[1]。當前,在建設項目職業(yè)病危害評價工作中,應用檢查表法是比較常見的事情,雖然取得一定的成果,但是存在的問題及局限性也不少。因此,深入分析檢查表法在建設項目職業(yè)病危害評價工作中的應用是相關人員重點關注的內(nèi)容。
1 檢查表法的應用范圍與作用分析
1.1檢查表法的應用范圍 檢查表是一種項目明細表,可以應用在多種專業(yè)學科的檢查或診斷中,比如安全檢查表當前已被普遍應用在建設項目勞動安全預評價和驗收評價中。目前,在我國的職業(yè)病危害預評價與職業(yè)病危害控制效果評價工作中均有應用到檢查表法,目的在于科學評價建設項目擬應用的職業(yè)病危害防護設施及對策或已經(jīng)應用的預防、控制職業(yè)病危害的設施及對策。
1.2檢查表法的作用
1.2.1為建設單位提供清單 在建設項目竣工驗收前試運行階段對職業(yè)病危害控制效果進行評價,并且通過檢查表法對預防、控制職業(yè)病危害設施及措施的具體落實情況進行逐項檢查,不僅十分便利,同時還很實用。檢查表法可以將還沒有被具體落實的設施及措施一一找出,進而為設計單位的改善及治理提供一份詳細及具體的清單。此外,檢查表法應用在建設項目職業(yè)病危害預評價和職業(yè)病危害控制效果評價工作中,可以為衛(wèi)生行政部門審查、審核及驗收建設項目的衛(wèi)生狀況是提供詳細的檢查項目、依據(jù)及驗收清單。
1.2.2保護勞動者的安全及健康 檢查表應用在建設項目職業(yè)病危害評價工作中,依據(jù)主要為國家或行業(yè)相關職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范及標準,同時有機結合被評價的建設項目生產(chǎn)時可能存在的職業(yè)病危害因素特征,將檢查項目明細表一一列出來,并對建設項目的設計與竣工兩個階段中的預防、控制職業(yè)病危害設施及對策完善度進行逐項檢查,發(fā)現(xiàn)設施及對策的缺陷,并改進、補充或給予對應處理,進而對勞動者在生產(chǎn)勞動中的安全及健康給予確切的保障[2]。
1.2.3完善職業(yè)病危害的預防及控制措施 在建設項目可行性論證階段對職業(yè)病危害進行預評價,根據(jù)國家法規(guī)及標準實施對照檢查,可以找出可行性研究報告中相關預防、控制職業(yè)病危害的設施與措施存在不少問題。因此,將檢查表應用在建設項目職業(yè)病危害評價工作中,可將檢查表的作用充分發(fā)揮出來,其中提示設計單位完善建設項目初步設計及施工兩個階段中完善職業(yè)病危害的預防及控制措施是主要的作用。
2 檢查表的編制步驟、內(nèi)容及格式分析
2.1檢查表的編制步驟 檢查表法應用在建設項目職業(yè)病危害評價工作時,首先需要將相關的法律、法規(guī)及標準搜集并作為編制檢查表的依據(jù),同時還需要有機結合建設項目存在的職業(yè)病危害因素,將檢查表的檢查要點與內(nèi)容確定,再根據(jù)相關的格式對檢查表進行編制。但是需要重視檢查內(nèi)容應該盡量完整、系統(tǒng),不能遺漏可誘發(fā)職業(yè)病危害事故的重要因素,并將重點突顯,抓住要害,進而令檢查表不僅全面,同時操作簡單。
2.2檢查表的內(nèi)容及格式
2.2.1檢查表的內(nèi)容 根據(jù)我國《建設項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》法規(guī)中要求的評價內(nèi)容及指標確定檢查表內(nèi)容,因此檢查表內(nèi)容應該包括以下7項內(nèi)容:①選址;②總平面布置與車間設備布局;③建筑物衛(wèi)生學要求;④職業(yè)病防護設施與措施;⑤應急救援設施與措施;⑥是個人使用的職業(yè)病防護用品;⑦衛(wèi)生輔助用室和職業(yè)衛(wèi)生管理措施。上述7項內(nèi)容中每項檢查內(nèi)容還可以按照建設項目的詳細特征細化,比如第四項職業(yè)病防護設施與措施內(nèi)容中,還可以細化為防塵、防暑降溫、防毒、防非電離輻射及防噪聲與振動等子項,其中各小項還能夠根據(jù)標準等需要進一步細化為具體的檢查項目。
2.2.2檢查表的格式 檢查表格式由兩種表示方法構成,分別為7大項檢查內(nèi)容集中編制檢查表與子項檢查內(nèi)容編制檢查表;其中前者主要指的是在預評價中使用的職業(yè)病危害防護設施與措施檢查表及在評價控制效果中使用的職業(yè)病危害防護設施與措施實施情況檢查兩者,該表示方法主要被作為評價報告書中章節(jié)中的最后一節(jié)內(nèi)容;后者則指的是7大項檢查內(nèi)容根據(jù)子項檢查內(nèi)容編制檢查表且插入到有關章節(jié)的文字分析評價中。但是不管采取何種表示方法,檢查表的欄目設置均需要相同[3]。檢查表中的\"序號\"可以使用阿拉伯數(shù)字1、1.1、1.1.1……等來表示;\"檢查項目與內(nèi)容\"欄及\"檢查項目\"需要將檢查項目標題詳細列出,\"內(nèi)容\"欄不可隨意擴大,應該以應用所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標準與詳細條款的原文內(nèi)容為主,同時國家有關標準為首要考慮內(nèi)容,其次到行業(yè)有關標準;\"依據(jù)\"欄可把其檢查內(nèi)容所依據(jù)的法規(guī)或標準編注成數(shù)碼符號列出來,然后再將具體條款序號簡明填寫清楚;\"檢查結果\"欄通常對與相關標準、規(guī)范等要求的項目使用\"是\"來表示;而與相關標準、規(guī)范等要求符合的項目則使用\"否\"來表示;\"標注\"欄主要用來通過文字簡單說明檢查結果。檢查表后面可以是檢查表的小結與分析,主要對檢查表的檢查大項與子項數(shù)目進行總結;也就是說總結出檢查結果為\"是\"的具體數(shù)目,檢查結果為\"否\"的具體數(shù)目,同時簡單分析檢查表中所檢查出來的問題。
3 小結
隨著我國法律法規(guī)不斷完善及具體落實,人們對職業(yè)病危害評價工作也有了一個新的認識,尤其是職業(yè)病危害評價的技術及方法更是普遍應用先進、成熟的評價方法。檢查表法應用在在建設項目職業(yè)病危害評價中不僅可以提高評價工作的質(zhì)量,同時還為勞動者的安全提供了確切的保障。對此,評價人員應該熟悉并掌握檢查表法的應用范圍、作用、編制步驟、內(nèi)容及格式,充分發(fā)揮檢查表法的作用。
參考文獻:
[1]黃德寅,邢立偉,王卉,等.檢查表法在建設項目職業(yè)病危害評價工作中的應用[J].中華勞動衛(wèi)生職業(yè)病雜志,2013,12(24):245.
[2]范曉曄,周啟棟.檢查表法在職業(yè)病危害預評價中的應用[J].上海預防醫(yī)學,2014,22(14):45.
[3]張金龍,秦宏.檢查表法在職業(yè)病危害控制效果評價個人防護用品方面的應用[J].中國工業(yè)醫(yī)學雜志,2013,13(9):265.
編輯/周蕓霏