周 婧
(安徽省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局322地質(zhì)隊,安徽 馬鞍山 243000)
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地質(zhì)公司內(nèi)部會計管理體系的建設(shè)研究
周 婧
(安徽省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局322地質(zhì)隊,安徽 馬鞍山 243000)
會計管理體系是當(dāng)前企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和管理的一個標志,對于現(xiàn)代化的企業(yè)制度有著深遠影響。地質(zhì)公司作為當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,在內(nèi)部會計管理體系方面存在著內(nèi)部會計管理意識薄弱、會計資料數(shù)據(jù)失真和外部監(jiān)督機制不完善等問題,針對這些問題,本研究提出了強化內(nèi)部會計職能、培育地質(zhì)公司審計體系、注意內(nèi)外監(jiān)控相結(jié)合的對策與建議。
地質(zhì)公司;內(nèi)部;會計管理體系
地質(zhì)勘查行業(yè)在國家政策的倡導(dǎo)下,在體制改革中,地址勘察行業(yè)相關(guān)的公司正在逐步進行企業(yè)化改革,體制僵化、觀念滯后、視野封閉。這似乎是當(dāng)前地質(zhì)公司面臨的主要問題。
隨著市場化程度的深入,隨著側(cè)供給改革的深入,內(nèi)部會計管理體系越來越為各大公司多認可。自律者勝于他律,完整的會計自律體系能夠促進企業(yè)財務(wù)會計信息的發(fā)展,保全企業(yè)的資產(chǎn),促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的進一步發(fā)揮[1]。在當(dāng)前改革發(fā)展進入深水期,經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)新常態(tài)的情況背景下,要想在市場經(jīng)濟多變的環(huán)境中,取得成績,需要地質(zhì)公司建立健全制度,完善自身的內(nèi)部會計管理體系。
地質(zhì)公司作為經(jīng)濟實體的一部分,首先需要各個單位的各級管理層,樹立內(nèi)部會計管理的意識,確保資源的安全性、完整性、會計信息的可靠性,不斷協(xié)調(diào)經(jīng)濟過程中的各種活動,利用單位內(nèi)部的會計分工,進行相互制約、相互聯(lián)系的一種關(guān)系。內(nèi)部管理體系從根本上來說,是一種管理控制,是管理者有效執(zhí)行組織策略的必要工具[2]。內(nèi)部會計體系,講究內(nèi)部控制、執(zhí)行和考評,要求管理者將組織內(nèi)部的管理因素結(jié)合起來,將環(huán)境控制、風(fēng)險評估、信息溝通、監(jiān)控管理結(jié)合起來,為促進內(nèi)部控制目標的實現(xiàn),而不斷調(diào)整與努力。責(zé)任是作為管理會計的一個重要分支,也是進行內(nèi)部會計管理的必要手段,將責(zé)任與職責(zé)范圍結(jié)合起來,強調(diào)人本管理與自我控制,促進管理者不斷自我改進和優(yōu)化,這是內(nèi)部會計管理體系的關(guān)鍵和重要所在。
地質(zhì)公司與其他公司相比,有著自己的特殊性。地質(zhì)勘查是地質(zhì)勘查工作的簡稱,地質(zhì)公司主要經(jīng)營與地質(zhì)狀況相關(guān)的經(jīng)營業(yè)務(wù)。在我國,地質(zhì)公司多是國營企業(yè),在傳統(tǒng)的管理體制下,內(nèi)部會計管理控制意識薄弱,落后的會計觀念根深蒂固,這在一定程度上影響著地質(zhì)公司會計管理體系的發(fā)展,當(dāng)前,地質(zhì)公司內(nèi)部會計管理體系存在的問題主要如下:
2.1 內(nèi)部會計管理意識薄弱
受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟和企業(yè)傳統(tǒng)管理思想的影響,我國地質(zhì)公司內(nèi)部會計管理體系意識淡薄。這種意識淡薄主要體現(xiàn)在會計基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和工作的一個脆弱性上,企業(yè)內(nèi)部倘若缺乏國家會計制度的支持與支撐,就使得相關(guān)管理人員不能認真貫徹和執(zhí)行各項會計制度,企業(yè)內(nèi)部的管理人員也會十分松散,大部分企業(yè)的控制制度和流程就會成為一種形式,使得整個會計秩序出現(xiàn)混亂不堪的局面。當(dāng)前,我國大部分地質(zhì)公司會計控制制度流于形式,會計管理秩序混亂,會計職能的發(fā)揮得到抑制,會計信息存在著弄虛作假的現(xiàn)象。如何將會計信息與內(nèi)部控制意識結(jié)合起來,發(fā)揮會計的核算及監(jiān)督職能,促進會計管理制度的優(yōu)化,提升會計制度的科學(xué)性和操作性,不斷優(yōu)化會計控制系統(tǒng),促使所有的會計活動都能夠有章可循,有制度可依,避免個體會計工作者的率性而為隨性發(fā)揮,按照規(guī)章制度進行辦事。如果規(guī)章制度失效,企業(yè)的會計控制也就沒有了其應(yīng)有的價值和意義。
2.2 會計資料數(shù)據(jù)失真
企業(yè)對內(nèi)部會計控制制度的忽視,使得有一部分利用現(xiàn)有考核機制的不健全,做出了官出數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)出官、假賬真做、真賬假作等事情。在中國的地質(zhì)公司,會計人員的個人素質(zhì)良莠不齊,甚至?xí)霈F(xiàn)會計違法的行為[3]。例如,有的會計人員相互為了利益,作出了相互勾結(jié)、濫用職權(quán)的事情,有的人迫于生活和其他壓力,有損于企業(yè)利益。企業(yè)內(nèi)部對會計的審計是對會計控制的一種有效的方式,可以形成企業(yè)內(nèi)部控制的在控制。企業(yè)內(nèi)部審計部門需要定期或者不定期的對企業(yè)的各種財務(wù)信息的真實性和可靠性進行審查,企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)的運用進行監(jiān)督審核,有助于幫助企業(yè)實施會計控制制度。會計數(shù)據(jù)的失真,使得財務(wù)部門的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題,審計結(jié)構(gòu)的作用被削弱,從而無法實現(xiàn)對企業(yè)的經(jīng)營活動的監(jiān)管。
2.3 外部監(jiān)督機制不完善
監(jiān)督制度是對于企業(yè)會計管理的一種制約控制。對于會計制度的相關(guān)管理人員,需要外部監(jiān)督部門在合理合法權(quán)力的基礎(chǔ)上,進行監(jiān)督與審核。在依照會計法等相關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)上,對會計內(nèi)部控制實施明確規(guī)定與約定,并不斷提出更高要求。我國現(xiàn)有的會計市場,社會監(jiān)督的力量不夠,過程監(jiān)督的意識淡薄,各個主體的監(jiān)督的過程中,往往采取各自為政的措施,不能夠全面反映社會監(jiān)督的目的和意義。一旦內(nèi)部監(jiān)督機制不夠健全,就會帶來會計管理上的漏洞,社會監(jiān)督部門和群眾客戶的需求就不能夠得到滿足,社會監(jiān)督也就失去了其應(yīng)有的公平、公正性。在監(jiān)督主體的選擇上,要注意對象的多元化,強調(diào)第三方人員和政府的監(jiān)督,將財務(wù)部門、稅務(wù)部門、審計部門等結(jié)合起來,通過監(jiān)督的方式,實現(xiàn)效果的客觀性、公正性和預(yù)警性,不斷促使政府監(jiān)督的力量變得更大、更強,不斷優(yōu)化我們的經(jīng)營機會和選擇機會。
地質(zhì)公司作為國家地質(zhì)勘探行業(yè)的重要組成,也是我國重要的國有經(jīng)濟不可或缺的一部分。地質(zhì)公司掌握著國家重要的經(jīng)濟命脈,其發(fā)展和監(jiān)督的情況,關(guān)系到當(dāng)前經(jīng)濟供給改革,關(guān)系到國家綜合國力,更關(guān)系到整個地質(zhì)行業(yè)的發(fā)展前景與未來。因此,筆者針對現(xiàn)階段存在的相關(guān)問題,提出具有可行性和操作性的對策。
3.1 強化內(nèi)部會計制度職能
從會計信息的反映主體上,會計基本信息具有各種各樣的職能,地質(zhì)公司需要結(jié)合自身的發(fā)展與實際情況,建立合理合規(guī)的會計內(nèi)部控制制度。以職能為目的,強化制度的考核,優(yōu)化制度的實施與管理,樹立內(nèi)部會計控制制度的嚴肅性和權(quán)威性。普通的會計管理者,需要對于高層管理人員,有一個清楚的認識,知曉自身的條件與機會,在制度實施的過程中,要以身作則,不斷優(yōu)化監(jiān)督地質(zhì)公司員工的行為,促使內(nèi)部控制在整個地質(zhì)公司執(zhí)行與監(jiān)督的過程中到位,從而使自身的管理活動,做大坐牢。內(nèi)部會計管理制度的客觀性、控制性、職能性,是當(dāng)前我們建立內(nèi)部會計制度,完善會計相關(guān)職能的重點與關(guān)鍵所在。
3.2 培育地質(zhì)公司審計體系
內(nèi)部審計是加強地質(zhì)公司內(nèi)部會計管理體系的重要組成。地質(zhì)公司的高層需要加強對內(nèi)部審計的認識,成立屬于公司的獨立審計機構(gòu),將對地質(zhì)公司的內(nèi)部審計和會計控制提升到一個新位置。內(nèi)部控制的審計人員,除了具備良好的職業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)后,要依據(jù)事實和資料信息對會計進行控制,明確公司的崗位職責(zé),培養(yǎng)自己的判斷力和獨立性,保證自己財務(wù)信息的真實情況,使之符合國家的法律法規(guī),同時也滿足會計信息的真實性、準確性、客觀性。
3.3 注意內(nèi)外監(jiān)控相結(jié)合
會計管理內(nèi)部體系不僅僅需要企業(yè)內(nèi)部人員的監(jiān)督與檢查,還需要做好相關(guān)的監(jiān)督管理工作。在外部監(jiān)督力量有限的條件下,企業(yè)要自覺樹立內(nèi)部監(jiān)督控制與外部監(jiān)督控制相結(jié)合的觀念,爭取做好管理監(jiān)督技能。一方面,企業(yè)需要注重注冊會計師的監(jiān)督與服務(wù)功能,保證公司的合法權(quán)益,促使公司的業(yè)務(wù)發(fā)展,順利有效。另一方面,各級管理人員要樹立維持好市場秩序,將公平、公正的原則體現(xiàn)出來,發(fā)揮好公平、公正的監(jiān)督管理作用,切實加強地質(zhì)公司的外部條件,不斷優(yōu)化財政、稅務(wù)等信息的發(fā)揮,不斷優(yōu)化好財務(wù)和稅務(wù)職能,實現(xiàn)會計、會計師事務(wù)以及政府機構(gòu)的有機融合,促進內(nèi)部會計管理體系的完善與發(fā)展,提高整體會計水平的監(jiān)督力度。
在信息化不斷發(fā)展的今天,地質(zhì)公司內(nèi)部會計管理體系的不完善,會嚴重制約整個行業(yè)和國民經(jīng)濟的發(fā)展前景。“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下,企業(yè)的生存環(huán)境與管理理念也經(jīng)歷著新的挑戰(zhàn)。企業(yè)除了強化內(nèi)部會計職能、培育地質(zhì)公司審計體系、注意內(nèi)外監(jiān)控相結(jié)合,還需要選擇好網(wǎng)絡(luò)管理軟件,明確各自的崗位職責(zé)和權(quán)限,規(guī)劃管理操作權(quán)限,實時登記,不斷優(yōu)化安全管理制度和措施,保證信息系統(tǒng)的安全,內(nèi)部會計管理體系是整個公司財務(wù)管理的關(guān)鍵,也是公司運營的核心,完善地質(zhì)公司內(nèi)部會計管理體系,促進整個行業(yè)的繁榮與發(fā)展,這是國家與社會的共同需要。
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