供電企業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制體系的研究

文/張　玥

?

供電企業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制體系的研究

文/張玥

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理成為當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，對(duì)加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理起到了重要的作用。電力企業(yè)是我國的獨(dú)資壟斷經(jīng)營企業(yè)，在發(fā)展過程中，如果財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)薄弱，會(huì)造成財(cái)務(wù)成本管理失控和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制失當(dāng)現(xiàn)象 ；如果沒有在企業(yè)內(nèi)部建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)，會(huì)導(dǎo)致各項(xiàng)預(yù)算管理工作出現(xiàn)滯后的現(xiàn)象。為了促進(jìn)電力企業(yè)的快速發(fā)展，必須更加重視電力企業(yè)的改革，提高電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理；控制體系；研究

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指財(cái)務(wù)成果和財(cái)務(wù)狀況呈現(xiàn)出來的風(fēng)險(xiǎn)問題，使企業(yè)經(jīng)營管理的關(guān)鍵。供電企業(yè)在發(fā)展過程中，不可避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)該建立健全的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制，減少由于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)造成的損失。同時(shí)，供電企業(yè)在發(fā)展過程中，也面臨較大的外部市場競爭，各企業(yè)為了加強(qiáng)市場競爭能力，制定了嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)管控制度，強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控的重要性，意識(shí)到了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制體系的建立對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要意義。

一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)涵

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理主要是指經(jīng)營主體對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中各種風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和分析，需要財(cái)務(wù)有效的方法來實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制工作，運(yùn)用合理的方法，保障企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的順利開展，防止由于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)的管理造成的損失。

二、供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)分析

（一）至今高度密集

供電企業(yè)是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，根據(jù)我國“十一五”規(guī)劃中的內(nèi)容可以看出，我國對(duì)供電行業(yè)的投入資金較多，并且在我國大部分地區(qū)都建立了城網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)等，促進(jìn)了供電企業(yè)的快速發(fā)展。但是就目前的電網(wǎng)建設(shè)來看，當(dāng)前的電網(wǎng)建設(shè)速度相對(duì)較慢，無法滿足人們的日常需求，要想充分發(fā)揮電網(wǎng)的優(yōu)勢，應(yīng)該大力開展電網(wǎng)建設(shè)工作，增加電網(wǎng)建設(shè)的規(guī)模和力度，保障資金的供給充足。供電區(qū)域的電費(fèi)資金流動(dòng)將成為構(gòu)成規(guī)模巨大的資金流［1］。

（二）固定資產(chǎn)比例大

我國供電企業(yè)運(yùn)營的主要內(nèi)容是加強(qiáng)供電銷售和擴(kuò)大對(duì)電網(wǎng)的維護(hù)工作，在進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè)過程中，應(yīng)該將供電設(shè)備和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)作為供電企業(yè)的基礎(chǔ)，固定資產(chǎn)在資產(chǎn)總額中占有較大的比重。因此，在供電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中，資產(chǎn)的流動(dòng)性和投資風(fēng)險(xiǎn)的比重相對(duì)較高，導(dǎo)致供電企業(yè)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)加大。

（三）融資風(fēng)險(xiǎn)大

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加大了對(duì)供電需求力度，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)比較薄弱的現(xiàn)象，導(dǎo)致電源建設(shè)投資呈現(xiàn)增長的趨勢。我國為了促進(jìn)供電行業(yè)的發(fā)展，加大了對(duì)供電行業(yè)的資金投入，大部分資金的投入都是以融資借貸形式實(shí)現(xiàn)的，該種形式的運(yùn)用，如果不符合資金的正確投入形式，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率加大，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)造成了較大的風(fēng)險(xiǎn)［2］。

三、供電企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因分析

（一）客觀原因

供電企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中的客觀原因主要是指企業(yè)的財(cái)務(wù)管理環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，并且企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)存在復(fù)雜和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)滯后的情況，導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的可控范圍具有較強(qiáng)的局限性。在加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理方面，主要包括企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、法律和市場等因素，這些因素對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理造成了較大的影響。在供電企業(yè)的財(cái)務(wù)方面，存在著籌資、融資和應(yīng)收賬款等一系列問題，導(dǎo)致供電企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)相對(duì)比較薄弱，無法實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控工作，造成企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)頻出［3］。

（二）主觀原因

首先為資本機(jī)構(gòu)合理性。供電企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表主要是將企業(yè)的財(cái)務(wù)情況分成三種類型，一類是流動(dòng)資產(chǎn)的購置方式主要是由短期負(fù)債籌集和長期負(fù)債籌集兩部分構(gòu)成，全部都采用籌集流動(dòng)資產(chǎn)的形式。第二類是在資產(chǎn)負(fù)債表中的累積結(jié)余需要用紅字表示，代表了企業(yè)的資本虧損，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)。其次，財(cái)務(wù)決策準(zhǔn)確性。在我國的財(cái)務(wù)決策中主要表現(xiàn)為經(jīng)驗(yàn)決策和主觀決策兩種形式，如果出現(xiàn)決策失誤情況的產(chǎn)生，導(dǎo)致企業(yè)面臨較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。最后，內(nèi)部控制合理性。供電企業(yè)各部門之間如果存在權(quán)責(zé)不明和職責(zé)不清的現(xiàn)象，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中，資金出現(xiàn)不安全和不完整情況，會(huì)出現(xiàn)較大的壞賬，加大了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)［4］。

四、供電企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制體系研究

（一）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的策略

供電企業(yè)中呈現(xiàn)出較多的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提出了風(fēng)險(xiǎn)策略，其主要的風(fēng)險(xiǎn)策略有：風(fēng)險(xiǎn)回避策略、風(fēng)險(xiǎn)接受策略、風(fēng)險(xiǎn)防范策略和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁策略等。其中風(fēng)險(xiǎn)回避策略主要是指一旦發(fā)生企業(yè)存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該通過引起風(fēng)險(xiǎn)和主動(dòng)放棄的形式，來降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)造成的損失。由于企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有不可預(yù)見性，要想實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控，就必須要放棄可能產(chǎn)生的收益。風(fēng)險(xiǎn)接受策略主要是指企業(yè)通過自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的形式，來解決企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，要求企業(yè)要具備承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力。供電企業(yè)要想降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，必須要結(jié)合自身的發(fā)展情況，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)情況和可能產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行了解，來選擇適合的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)解決辦法，進(jìn)行有針對(duì)性的選擇以上財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。例如，在政策性財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)用的過程中，必須要在企業(yè)還貸壓力較大的情況下，來爭取企業(yè)的優(yōu)惠貸款利率，減少企業(yè)還貸的金額［5］。

（二）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本程序

供電企業(yè)在發(fā)展過程中，受市場經(jīng)濟(jì)和外部環(huán)境影響較大，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生也是隨著市場經(jīng)濟(jì)和外部環(huán)境的變化而變化，要想減弱企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，必須要對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度進(jìn)行不斷的調(diào)整，以便保障當(dāng)前財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的需要。供電企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是連續(xù)和動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程，主要包括對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)分析和

下接（第70頁）