國家政治安全視角下香港“占中”事件反思

摘要：2014年發(fā)生在香港的非法“占中”事件的后續(xù)效應仍然存在，對香港政治生態(tài)的影響是不言而喻的。2015年6月，香港政改方案未獲通過；2016年2月，香港“旺角騷亂”再次警醒我們，后“占中”時代的香港政治生態(tài)仍然不容樂觀。為更好地把握未來的香港政治發(fā)展趨勢，有必要系統(tǒng)地總結(jié)梳理非法“占中”事件，反思“占中”事件背后的“港獨”勢力及其運作規(guī)律，探討在國家安全戰(zhàn)略中如何應對“顏色革命”對中國的威脅，做好全方位的策略應對。

關鍵詞：香港；“占中”；“顏色革命”；意識形態(tài)

中圖分類號：D676.58 文獻標識碼：A 文章編號：1008-6269（2016）05-0067-07

政治安全是指國家主權、政治制度、意識形態(tài)等方面免受各種威脅和危害的一種狀態(tài)。“一個國家的政治體系是否處于安全狀態(tài)，通?？梢詮膰抑鳈嗒毩?、政權穩(wěn)定、主流意識形態(tài)彰顯，政治制度恰適、執(zhí)政黨地位鞏固、政治秩序良好等方面來衡量。”[1]“意識形態(tài)安全作為政治安全的核心，它是一個國家政治的靈魂，其對于培養(yǎng)國民政治認同感、維系社會控制力、維護國家政治安全的作用顯而易見?！盵2]近年來，境內(nèi)外敵對勢力利用人民內(nèi)部矛盾，不斷將敵我矛盾摻雜進人民內(nèi)部矛盾，不斷激發(fā)、誘導一些群體性事件，把“顏色革命”置于群體性事件之中，“使之向著反黨、反社會主義、反政府、反國家的方向發(fā)展”[3]。2014年發(fā)生在香港的非法“占中”事件是美國近年來對我國進行“顏色革命”的“先行版”。深入了解該事件的發(fā)展始末和運作規(guī)律，對未來的意識形態(tài)領域爭奪戰(zhàn)大有裨益。

一、香港“占中”事件的“顏色革命”性質(zhì)

21世紀初期發(fā)生在獨聯(lián)體國家和中亞地區(qū)的以“和平和非暴力方式”進行的政權更迭運動背后，一般都有美國等西方勢力的插手。美國政治學者吉恩·夏普被一些國家的反政府者奉為“顏色革命教父”，他的理論成為世界各地上演的“顏色革命”的重要參考。他在著作中傳授各國反政府、反體制者如何使用非暴力的手段推翻政權，并總結(jié)了198種“非暴力”抗爭手段，為各國示威者肆意沖擊合法政權提供指引。他的“以非暴力顛覆政權”策略大致可分為八大步驟：“其一，要有所謂的‘戰(zhàn)略規(guī)則’，示威策劃者須評估好政治局勢和群眾情緒什么時候爆發(fā)，決定何時推行哪種示威舉措。其二，準備好預先的對抗，需要清楚評估暴力的臨界點，確定如何承受、反擊或避免這種可能加劇的局勢。其三，利用同一顏色或同一道具作為團結(jié)和凝聚民眾的主要手段。其四，仿效其他所謂的歷史人物的行為，為其示威活動貼上‘正義’的標簽。其五，塑造一種展示示威的合理依據(jù)，如所謂的‘公民抗命’，凸顯其并非暴徒或鬧事的烏合之眾，企圖以此爭取不明真相民眾的信任與支持。其六，隨著局勢的不斷惡化，逐漸試圖切斷執(zhí)政者的權力來源，破壞政治支持基礎，加劇政治癱瘓，最終達致瓦解其政權的目標。其七，放大軍隊或警方在維持治安時的‘暴力’行為，爭取公眾對示威者的同情和支持。其八，在情況不利時或階段目標已經(jīng)達到之時，及時與一些使用或鼓吹暴力的示威者劃清界線”[4]。從“占中”事件不難發(fā)現(xiàn)，無論是“占中”前的條件儲備、“占中”過程中的形式表現(xiàn)，還是“占中”的目的與企圖，均與吉恩·夏普這“八大步驟”如出一轍，西方媒體據(jù)此將事件定性為“雨傘革命”。雖然這次所謂的“雨傘革命”以流產(chǎn)告終，但它的緣起與發(fā)展、手段與目標均值得我們高度警惕。

二、香港“占中”事件中的“顏色革命”運作

“顏色革命”是一些西方國家打著“民主化”旗號、顛覆他國政權的慣用伎倆。隨著我國綜合國力的不斷增強，一些西方國家對我國的滲透破壞指向愈加明確、活動愈加猖獗。一方面，通過實施網(wǎng)上“文化冷戰(zhàn)”和“政治轉(zhuǎn)基因”工程，試圖從中國內(nèi)部尤其是在年輕人身上尋找突破口；另一方面，利用港澳等地的獨特區(qū)位和制度環(huán)境，把港澳地區(qū)特別是香港打造為改變中國內(nèi)地“顏色”的“橋頭堡”，這正是“美國駐港總領事館編制出奇地大，從回歸前的約600人增至回歸后過千人”的根本原因[5]。非法“占中”事件是香港反對派為破壞“一國兩制”的實施，推翻全國人大常委會的“8·31”決定，在美英等西方勢力勾連下策動的一場違法“占領”活動，最終目的是奪取香港社會的管治權。其實從2000年塞爾維亞的“顏色革命”到格魯吉亞、烏克蘭、吉爾吉斯，以至后來的“阿拉伯之春”等，美國策動的“顏色革命”已經(jīng)具有標準化、公式化的套路。這次“占中”事件還有一個深層次原因，即“要離間香港和中央的關系，并以香港作為破壞中國穩(wěn)定的跳板”。作為“占中”事件背后的最大支持者，美國政府為達到借香港問題全面牽制中國的策略，首先在“占中”前就做出全面部署，利用重啟《與香港關系法》、設立“香港人權及民主法案”等配合“占中”事件；其次在“占中”最激烈時，美國共和黨眾議員、眾議院外交委員會全球人權小組主席史密斯發(fā)表聲明，“要求中央政府在處理香港‘占中’問題上展現(xiàn)‘領導力和克制’，并敦促中央政府尊重承諾保證香港的自治和基本自由，試圖從外部加大對中國政府的壓力”[6]；最后進行內(nèi)部滲透，“禍港四人幫”在美英等勢力的策劃下在整個事件中擔任行動的“操盤手”，由“占中三丑”（戴耀廷、陳健民和朱耀明）和“雙學”（學民思潮和學聯(lián)）等在前面策動，利用青年作“馬前卒”進行沖撞，企圖以“悲情”獲取國際社會支援，達到要脅中央政府、篡奪特區(qū)管治權的目的。至此，一幅清晰的“人、器、財、網(wǎng)”互為勾連、互相應和的“場景圖”隨即映入眼簾。具體而言，美國對香港“占中”事件的幕后策動主要通過以下四條線來進行。

（一）以民調(diào)為武器，以學者身份發(fā)起

美國在每次“顏色革命”中，有兩個屢試不爽的主要工具：一個是充分占領和操縱傳媒（主要是互聯(lián)網(wǎng)），利用傳媒丑化和否定合法政府的運作與政策，制造一個政府即將倒臺的假象；一個是充分運用民意調(diào)查或“公民投票”，制造大量群眾否定現(xiàn)有政治制度、否定合法政府的假象，通過掌握這些民眾的聯(lián)系方式，借助手機、互聯(lián)網(wǎng)調(diào)動和組織他們，通過上街游行企圖對合法政府進行致命一擊。根據(jù)已曝光的電子郵件：“鐘庭耀就是一個與‘全美民主基金會’（NED）及下屬‘全國民主學會’（NDI）密切勾結(jié)的‘戰(zhàn)略同盟者’，他一直收取‘全美民主基金’會的經(jīng)費。每一次美國勢力在香港搞事時，鐘庭耀總是奔跑在最前面，為美國人制造輿論和探測水溫，確保在適當時候作出猛烈襲擊。在策劃此次‘占中’的時候，陳文敏、戴耀廷等‘占中’策劃者與鐘庭耀都有過大量的商量和密謀，討論如何以所謂‘公民投票’和民意調(diào)查，煽動香港民眾反對符合基本法的政改方案，把香港推向‘獨立’的政治實體，并且配合‘占中’行動，以癱瘓香港經(jīng)濟運作的方式，威脅中央政府就范?！盵7]從美國策動“顏色革命”的具體流程來看，“顏色革命”的成功在很大程度上有賴于當權政府的分裂或讓步。此次“占中”的組織者就是建立在這樣一個關鍵性假設的基礎上：“認為只要聲勢浩大，堅持不退讓，特區(qū)政府必然會讓步。這個假設建基于上次政改爭論中，特區(qū)政府最后讓步而得以強化，而在此前的前哨戰(zhàn)——反國民教育問題上，特區(qū)政府同樣在壓力下讓步”[8]?！罢贾小鼻?，鐘庭耀策劃的“‘占中’的‘622公民投票’，就是要制造一個局勢，稱有70多萬人已經(jīng)授權否決沒有‘公民提名’的政改方案，有了這個所謂正義‘授權’，外國勢力面對強大的中國政府，就可以間接的手法鼓動民眾上街和中央政府對抗，他們可以說自己‘沒有指揮人民群眾上街’”[7]。同時，“通過不斷的強化宣傳‘中央會先硬后軟，必然妥協(xié)’，這給‘占中’組織者及參與者一個終極希望：只要堅持下去，終必壓倒北京”[8]。從2013年初到正式發(fā)起“占中”，戴耀廷、陳健民等人一直在和美、英等國的駐港領事人員共同策劃，討論香港政治現(xiàn)況及“占中”具體步驟，積極配合美英等勢力，以破壞“一國兩制”實施和反對按照基本法選舉產(chǎn)生行政長官為目標，積蓄力量、主動起來奪取治權。

（二）大力培養(yǎng)運動骨干，密集培訓“占中”內(nèi)容

青年一直以來都是西方勢力積極爭取的主要對象。近年來，美國中情局刻意去挖掘新興國家或地區(qū)的青年學運、社運領袖，為日后“顏色革命”積蓄力量。出于顛覆中國的戰(zhàn)略需要，他們一直在香港積極尋找既能滿足其戰(zhàn)略企圖，又能推動香港“獨立”和“自決”的所謂“政治運動旗手”。2012年“學民思潮”召集人黃之鋒憑“反國教”一戰(zhàn)成名，被美國中情局納入視野、悉心栽培、扶持上位。美國傳媒配合中情局為黃之鋒宣傳吹噓，每逢有國際外交大事件發(fā)生，都要讓黃之鋒曝光以提高知名度。據(jù)相關信息顯示，“2012年8月，時任美國駐港總領事楊蘇棣與公民黨主席余若薇等人就如何培養(yǎng)黃之鋒開了4次會，可見其重視程度，隨后美國駐港某機構負責教育的官員與黃之鋒就赴美留學問題餐聚，美國國家民主基金會則涉嫌通過‘天主教正義和平委員會’撥款10萬美元，作為黃之鋒的活動經(jīng)費”[9]。更夸張的是2014年美國《時代周刊》竟把黃之鋒列為“封面人物”，說他是“香港的icon”、“無畏無懼的學生領袖”；2015年，美國《財富》雜志選出全球五十大杰出領袖，黃之鋒竟排名第十。這些在很大程度上刺激了像黃之鋒這類激進青年鋌而走險。2013年10月，“占中”事件的主要策劃者鄭宇碩等人秘密訪臺，加強與“臺獨”勢力勾結(jié)。民進黨街頭暴力專家團隊通過所謂的“華人民主書院”為“占中”事件培訓青年骨干，傳授吉恩·夏普的“顏色革命”套路。媒體披露的消息顯示，在戴耀廷等人及反對派團體的積極邀請下，長期在臺灣從事“臺獨”活動的重量級人物簡錫堦于2013年6月至2014年2月期間多次來港，高調(diào)出席有關論壇，親自到“‘占中’訓練營”講解所謂的“非暴力行動準則”，現(xiàn)場傳授“踩紅線抗爭”方法，如“不斷嘗試推擠警方的防線，并逐漸爭取公民接受這種抗爭方式”[10]。黃之鋒在后來稱，簡錫堦的講授對他們搞抗爭很有啟發(fā)及參考作用。在2014年非法“占中”行將結(jié)束之前，“雙學”在11月28日晚突然宣布，會在30日采取“升級”行動，之后果然發(fā)生了“暴力沖擊政總事件”，后證實這一套事先張揚的“抗爭方式”也是簡錫堦所教。簡錫堦在香港授課時稱：“行動要有升級部署，才能顯示決心，非暴力抗爭不能秘密突擊，要公開透明，如果期限內(nèi)（例如三天）對方?jīng)]有回答，就要采取升級行動”[10]。在非法“占中”期間，這一套所謂的抗爭手段在香港得到“活學活用”?！罢贾小辈邉澱邆児膭印半p學”打頭陣。由于“雙學”人丁單薄，根本不可能組織這么大規(guī)模的“占領”行動。為擴大影響，“‘占中’策劃者們將他們掌握的那些盲目參加‘公投’的青年人的聯(lián)絡手機號碼交給‘學聯(lián)’與‘學民思潮’，從而為他們組織大規(guī)模的暴力沖擊行動準備了條件”[7]。

（三）充分利用網(wǎng)絡手段，影響輿論議題走向

過去十多年，但凡“顏色革命”的爆發(fā)，都有互聯(lián)網(wǎng)如影隨形?！邦伾锩睆膩聿皇莻€別人一時心血來潮搞起來的，而是有預謀、有計劃、有組織地實施的，互聯(lián)網(wǎng)工具在其中發(fā)揮了巨大的聯(lián)動和推波助瀾作用。香港非法“占中”事件中，美國的“顏色利器”如CloudFlare、Firechat、Code4HK等社交、串聯(lián)的網(wǎng)絡工具紛至沓來，再次踏準了“占領”行動的節(jié)奏，在互聯(lián)網(wǎng)世界興風作浪。“‘CloudFlare’被資訊科技界稱為美國中情局（CIA）的網(wǎng)絡戰(zhàn)先鋒隊，在此次‘占中’過程中義務為投票及模擬投票提供了網(wǎng)絡防御，并且沒有額外收取費用”[11]；“‘Firechat’是一款無需網(wǎng)絡也可通訊的手機應用程式，由美國‘開放花園’公司研發(fā)，于‘占中’前夕推出，這是開發(fā)者應對埃及、伊拉克等國家在處理政治事件中切斷網(wǎng)絡的做法”[11]；“‘Code4HK’打著‘用程式改變香港’的旗號，卻為‘占領’行動提供著視像直播、物資調(diào)配、參與者召集等網(wǎng)絡支援。這一程式的原始碼得到了臺灣‘g0v’（零時政府）等機構的支持，亦曾在2014年臺灣‘太陽花學運’中試水”[11]。這些“顏色革命”中的網(wǎng)絡“洋品牌”為非法“占中”“保駕護航”，為“占中”操控者、組織者、參與者提供了極大便利，使非法“占中”持續(xù)了79天之久。長期以來，香港反對派一直在影響香港輿論的走向和議題的設置，主導了街頭運動的發(fā)展方向，塑造了香港公眾高度支持反對派的虛假輿論面貌。以李柱銘為代表的反對派和海外勢力密切關聯(lián)。每當關鍵時刻，“李柱銘等就不惜拋身賣港，故意與國家領導人幾乎同期赴美國、英國等地大放厥詞，抹黑中國為外國利益賣命之余，極力要求西方勢力干預香港，大力支持香港的反對派反對‘一國兩制’”[12]。他試圖通過這種搶版面、搶話題的方式影響社會輿論走向。同時，反對派積極利用其所掌握的職工盟的網(wǎng)絡資源，為“占中”提供所謂的義工、糾察等服務，力圖為自己塑造理性、文明的形象，以獲取廣大市民的好感。

（四）黑金收買學者和意見領袖，內(nèi)外勾結(jié)提供物質(zhì)保障

以政治黑金收買、控制一些學者是美國“顏色革命”的常用手段。非法“占中”事件中，美國將其收買的大學教授、宗教領袖、工會領袖、政客全部發(fā)動，由他們號召青年學生和市民參與，如港大法律學院接受的索羅斯捐款，就是“美國情報部門以賄賂等方法收買、控制一些港大學者，由他們策動‘顏色革命’的典型例子”[13]。其實自1995年起，“NDI共投入逾3000萬港元，操控香港反對派及滲透大專院校，資助多個所謂‘研究’和‘青年’項目，以學術研究和學術自由做掩飾，訓練香港政治團體和年輕人積極介入政治，為日后推動‘顏色革命’造勢和埋下伏筆”[14]。 “占中”爆發(fā)前，NDI資助港大比較法與公法研究中心，推出“港人講普選”網(wǎng)上平臺，聲稱讓網(wǎng)民可自行設計普選方案，其真實目的是推動香港年輕人和學生在普選問題上更積極地介入和干預政治。非法“占中”發(fā)生后，這個由美國資金建立的網(wǎng)上平臺，馬上搖身一變成為支援占領者的平臺，包括建議占領者改用美國提供的通訊軟件“Firechat”、積極提供防毒面具的購買地址、大力呼吁示威者扔掉身上利器，及時向示威者提供被捕時的應對方式和律師的聯(lián)系電話等等。值得注意的是整個“占中”期間，一箱箱物資源源不斷地送抵“占據(jù)”現(xiàn)場，包括飲料、干糧、雨傘、口罩等等，為“占中”長期化準備了條件。媒體通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)其幕后資金來源與東歐、中東的“顏色革命”管道非常相似，一條黑金政治與外國勢力介入的脈絡已清晰地呈現(xiàn)在公眾面前。資料顯示：“香港《蘋果日報》背后的老板黎智英就與美國軍方及情報機構保持著非常密切的來往，支持‘占中’的反對派議員、前政務司司長陳方安生、‘政治主教’陳日君和其他反對派政客，都收受了黎智英及幕后金主的‘政治黑金’”[15]。此次“占中”表面上是戴耀廷、陳健民、朱耀明等人在前臺搖旗吶喊，實際的幕后金主是黎智英。他通過所謂的捐款影響“占中”進程，在“‘占中’期間甚至在一個小時內(nèi)打13次電話詢問，而黎智英自己亦承認反對派政黨會聽從其意見”[15]。

三、防范香港“顏色革命”的基本對策

非法“占中”事件的發(fā)生距今雖已有近兩年的時間，其中的經(jīng)驗教訓值得總結(jié)梳理。這不僅關系到香港未來的繁榮穩(wěn)定，也關系到香港與內(nèi)地之間的和諧共榮，更關系到我國當前的意識形態(tài)安全建設。因此，要以“占中”為殷鑒，針對西方敵對勢力妄圖對我國進行“顏色革命”而構建的“人、器、財、網(wǎng)”立體化布局，開展“五個端口”的系統(tǒng)化建設，筑起堅強的意識堡壘。

（一）從“成長端”加強青年信仰建設

非法“占中”事件說明香港教育部門在青年思想工作中，特別是在國民教育方面存在嚴重缺失，西方敵對勢力已深度滲透香港大學校園。香港特區(qū)政府未來不僅要思考如何做好下一代的教育工作，還要加強與中央政府合作，重點推進中國歷史科和國民教育的文本建設，對大學內(nèi)充斥西方意識的通識教材必須予以正視、及時修改。內(nèi)地同樣存在西方意識形態(tài)對大學生進行全方位滲透的各類問題，境外敵對勢力已把突破重點放在80后、90后甚至00后身上，一些突發(fā)事件里時常會出現(xiàn)少數(shù)從未經(jīng)歷過事件，甚至不了解歷史背景的年輕人站出來“伸張正義”，指責、謾罵、攻擊政府與社會，這與“占中”過程中的香港青年學生極為類似。完善國民教育既應本著“去其糟粕、取其精華”的精神認真鑒別，更重要的是應提高案例的說服力和詮釋力，增強理論的厚度和堅度，加強當代青年的社會主義信仰建設，讓信仰的力量在年輕人中生根發(fā)芽、枝繁葉茂。

（二）從“入口端”完善境外NGO日常管理

非法“占中”事件暴露了西方敵對勢力進行“顏色革命”的武器與手段，它們在事態(tài)發(fā)展過程中具有極大的“殺傷力”。境外勢力是如何一步步在法治健全的香港落地生根的呢？今天的香港如果沒有政治安全，經(jīng)濟、社會、文化安全更無從談起，這是涉及香港長遠發(fā)展的根本問題。非法“占中”事件后發(fā)生的香港政改方案未獲通過和“旺角騷亂”事件，進一步表明了事態(tài)的嚴重性。相對地，內(nèi)地更應從“占中”事件中汲取教訓，一方面要掌握各類境外NGO在中國活動的性質(zhì)、范圍與資金往來，以及對我國各類政治社會事件的態(tài)度與傾向；另一方面要“掌握境外資本對中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的股權掌控比例和董事會席位”[7]，關于他們對境內(nèi)企業(yè)的日常干預和在突發(fā)事件中的立場站位要清晰地了解和分類，真正做到有備無患。值得注意的是，在非法“占中”事件中出現(xiàn)了“港獨”與“臺獨”合流的趨勢。2016年，隨著民進黨的上臺，兩岸關系面臨新的“變數(shù)”，“港臺關系”同樣面臨考驗。今后如何防范這兩股“獨流”合流既是香港政府的責任，也是中央政府的責任，不僅需要香港和內(nèi)地在司法領域進行密切溝通與合作，還需要雙方在法律制度方面制定防范“臺獨”勢力對香港政治生態(tài)進行滲入與干預的具體條款。

（三）從“金融端”防范外部資金滲透

非法“占中”事件的不斷發(fā)酵、升級在很大程度上有賴于境外勢力的資金支持。由于西方敵對勢力資金的大量介入，非法“占中”事件愈演愈烈，時間越拖越久。未來香港特區(qū)政府必須高度警惕和防范“外國黑金勢力介入”，通過相關立法禁止是勢在必行的選項。當前內(nèi)地同樣面臨此類問題，因此既要大力借鑒其他國家的經(jīng)驗，從立法上在金融端口堵住境外各類非法資金對我國的滲透，特別是要防范其對一部分游走于法律邊緣的意見領袖和網(wǎng)絡大V的扶持與資助；也要嚴厲打擊那些通過非法渠道進入中國內(nèi)地，試圖煽風點火、危害我國國家安全的非法資金和賬戶。

（四）從“網(wǎng)絡端”嚴控非法軟件蔓延

非法“占中”事件說明，不受限制的“網(wǎng)絡利器”對大眾輿論、情緒的影響與威力。它們既是發(fā)起者，也是組織者，平時藏匿于普通民眾之間，在關鍵時間、節(jié)點能迸發(fā)巨大的“破壞力”。這與西方大型社交網(wǎng)站和軟件如Facebook、Twitter、Line在香港的大行其道有莫大關聯(lián)，所以加大香港與內(nèi)地網(wǎng)絡資源的鏈接與整合是重構和夯實兩地命運共同體的重要步驟。內(nèi)地在這方面既要充分學習和借鑒他國互聯(lián)網(wǎng)管理方法上的先進經(jīng)驗，利用出臺國家網(wǎng)絡安全法的契機，深入完善依法治網(wǎng)、依法管網(wǎng)的長效機制；也要大力清理互聯(lián)網(wǎng)輿論環(huán)境，嚴控各類非法軟件在群眾中的肆虐蔓延，鏟除各類“顏色”泛濫的源頭據(jù)點，營造一個風清氣正、充滿正能量的輿論場。

（五）從“思想端”隔斷“顏色革命”的鏈條

非法“占中”事件使香港法治的核心價值面臨空前挑戰(zhàn)。由于香港特區(qū)政府執(zhí)法方面的原因，“占中”過程中的幕后黑手至今仍未被定罪，令社會上漠視法紀的風潮愈演愈烈，沖擊謾罵文化更如傳染疾病般在大學生等青年群體中蔓延。從“反水貨客”示威、港大副校長任命事件到政改背后的暴力威脅、“旺角騷亂”均出現(xiàn)了年輕人參與暴力沖擊的現(xiàn)象。英國經(jīng)濟學人智庫發(fā)布的2015年全球宜居城市排名調(diào)查結(jié)果顯示，受非法“占中”事件影響，香港的社會穩(wěn)定性在全球城市中的排名連降15 位，跌至第46 位，這的確發(fā)人深省。如果再這樣下去，不僅香港民生受影響，居住環(huán)境也將變得越來越差，最終會毀掉香港的未來。在西方勢力對我國策動“顏色革命”的軌跡中，香港只是一個“火種”，目的是要改變整個中國的“顏色”。非法“占中”事件使美國策動“顏色革命”的邏輯鏈條昭然若揭：臺灣“美國化”—港澳“臺灣化”—內(nèi)地“香港化”。如今，這一鏈條正步步逼近，若不主動作為，只會給對手創(chuàng)造“突破口”。

四、頂層設計要關注意識形態(tài)領域安全工作

全球化時代，中國在參與國際分工或與國際接軌的過程中，西方意識形態(tài)、民族分裂勢力和宗教極端勢力的滲透日趨活躍、日趨嚴重。亨廷頓認為：“對一個傳統(tǒng)社會的穩(wěn)定來說，構成其主要威脅的并非來自外國軍隊的侵略，而是來自外國觀念的侵入，印刷品比軍隊和坦克推進得更快、更深入”[16]?！罢贾小笔录窍愀刍貧w后，在意識形態(tài)領域中持續(xù)時間最長、規(guī)模最大的挑戰(zhàn)中央管治權的非法運動，深刻揭示了當前捍衛(wèi)意識形態(tài)領域安全工作的極端重要性。未來意識形態(tài)領域的博弈將更趨白熱化，必須未雨綢繆。目前，首先要從問題的源頭出發(fā)，從非法“占中”事件本身吸取教訓。未來“香港政制發(fā)展必須從本地實際出發(fā)，依法有序進行”[17]，必須以“有利于居民安居樂業(yè)，有利于社會繁榮穩(wěn)定，有利于維護國家主權、安全、發(fā)展利益”[17]為標準衡量后“占中”時代的香港政治“新常態(tài)”；對沖擊法治底線的行為，絕不能姑息，必須“全面準確貫徹‘一國兩制’、‘港人治港’、高度自治方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，支持特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政”[18]，在戰(zhàn)術上堵住西方“顏色革命”的缺口，在法治軌道上謀求香港的長遠發(fā)展與繁榮穩(wěn)定，在戰(zhàn)略上對國家政權的安全保持足夠的清醒與警惕，通過對此次“占中”事件規(guī)律的準確把握，為未來我國的國家安全戰(zhàn)略提供智力支撐。

總體來說，“顏色革命”是一場“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”，目前已在全球范圍內(nèi)取得了不少成功“先例”。非法“占中”事件雖以失敗告終，但不代表類似事件會停止在港澳臺上演，甚至也不排除會在內(nèi)地爆發(fā)。因此，我們應從頂層設計角度，審視全球范圍內(nèi)西方勢力進行“顏色革命”的手段、方式、內(nèi)容和理念，總結(jié)歸納“顏色革命”的內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展模式，并將其進行歸類分析，從當前中國意識形態(tài)領域的實際出發(fā)，提出有針對性、可操作性的具體預案，做好從里到外的全方位應對，打贏這場關系國家政權安危的“生死戰(zhàn)”。

參考文獻：

[1] 虞崇勝，舒剛.近年來關于政治安全問題研究述評[EB/OL].（2012-08-13）[2016-06-13].http：// www.cssn.cn/ddzg/ddzg_zdll/201208/t20120814_810187.shtml.

[2] 劉祎.意識形態(tài)安全：政治安全的靈魂[J].新鄉(xiāng)師范高等?？茖W校學報，2006（3）：33-35.

[3] 江涌.國家安全體系建構的困境、挑戰(zhàn)與憂思[J].人民論壇·學術前沿，2014（6）：21-34.

[4] 美著名學者教唆“顏色革命”“非暴力顛覆八大步驟”[N].（香港）文匯報，2014-10-29（9）.

[5] 卓偉.美中情局香港分部大增編制原因為何？[N].（香港）文匯報，2014-09-15（14）.

[6] 張路陽.美“香港小組”訪港絕無可能[N].大公報，2015-02-23（8）.

[7] 高天問.鐘庭耀推銷“公投”志在“港獨”[N].（香港）文匯報，2015-04-18（15）.

[8] 陳文鴻.占中錯估形勢[N].東方日報，2015-09-30（28）.

[9] 黎子珍.遣返黃之鋒 亞洲對“顏色革命”說不[N].（香港）文匯報，2015-05-28（17）.

[10] 齊正之. 戴耀廷勾結(jié)“臺獨”勢力 引入“顏色革命”[N].（香港）文匯報， 2015-01-09（3）.

[11] 方正清.揭開“占領”期間的網(wǎng)絡“洋品牌”[N].（香港）文匯報，2014-12-17. （17）.

[12] 陳光南.黃之鋒赴英攪局禍港政棍本質(zhì)盡顯[N].大公報，2015-10-20（11）.

[13] 黎子珍.港大涉嫌收受索羅斯捐款 隨時淪“顏色革命”橋頭堡[N].（香港）文匯報，2015-05-29 （15）.

[14] 冼國強.NDI圖在港搞“顏色革命”[N].大公報，2015-09-12（3）.

[15] 楊志強.反對派充當“特洛伊木馬”豈可得逞[N].（香港）文匯報，2015-04-02 （15）.

[16] 塞繆爾·P·亨廷頓.變化社會中的政治秩序[M].王冠華，劉為，等譯.北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，1989：114.

[17] 習近平：香港政制發(fā)展應有利于維護國家主權[EB/OL].（2014-12-27）[2016-05-11].http：// politics.people.com.cn/n/2014/1227/c70731-26284286.html.

[18] 俞正聲：進一步提高民主監(jiān)督實效[R/OL].（2016-03-03）.http：//news.xinhuanet.com/politics/2016lh/ 2016-03/03/c_135152052.htm.

責任編輯：孫德魁