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    習(xí)近平反腐思想的邏輯體系論綱

    2016-12-29 08:22:38陳建
    河南社會科學(xué) 2016年1期
    關(guān)鍵詞:制度思想

    陳建

    (南京大學(xué)馬克思主義學(xué)院,江蘇南京210046)

    習(xí)近平反腐思想的邏輯體系論綱

    陳建

    (南京大學(xué)馬克思主義學(xué)院,江蘇南京210046)

    十八大以來,習(xí)近平反腐思想日臻成熟,反腐實(shí)踐取得重大成果。從形式上看,習(xí)近平反腐思想散見于不同講話和文件之中,沒有專門的主題著作;但就深層內(nèi)涵來說,其邏輯起點(diǎn)和邏輯主線清晰、理論來源多元,內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出,具備一個(gè)成熟理論體系所應(yīng)有的各種要素。從總體來看,習(xí)近平反腐思想邏輯框架合理、思維特征鮮明、歷史地位和價(jià)值深遠(yuǎn),是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。

    習(xí)近平;反腐思想;邏輯;權(quán)力;人民

    近年,權(quán)力腐敗日益成為社會焦點(diǎn)問題之一,成為影響中國特色社會主義事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。十八大以后,以習(xí)近平為總書記的黨中央采取了聲勢浩大的“強(qiáng)力反腐”行動,取得了國內(nèi)外交相贊譽(yù)的成績。在此過程中,習(xí)近平反腐思想逐漸發(fā)展、形成為一個(gè)完備的理論體系,成為中國共產(chǎn)黨黨風(fēng)建設(shè)的集大成者和標(biāo)志性成果。

    習(xí)近平反腐思想作為一個(gè)理論體系,其基本邏輯框架如圖1所示,具體包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容。

    圖1 習(xí)近平反腐思想基本邏輯框架

    一、習(xí)近平反腐思想體系的邏輯元點(diǎn)——人民

    一個(gè)理論體系的邏輯元點(diǎn)決定了其基本性質(zhì)和原則,習(xí)近平反腐思想的邏輯元點(diǎn)(包含起點(diǎn)和落腳點(diǎn))是人民。

    (一)人民是一切權(quán)力的源頭,腐敗是對人民的背叛

    關(guān)于權(quán)力來源有各種各樣的解釋,如洛克的社會契約論、韋伯的權(quán)力支配論、布勞的社會關(guān)系交換理論等。馬克思主義理論指出人民是一切權(quán)力的源泉,社會主義制度的本質(zhì)是人民當(dāng)家做主。也就是說,國家公職人員擁有的權(quán)力并不是私人之物,與個(gè)人天賦、能力、職業(yè)、勤勉等因素也沒有必然關(guān)聯(lián),其真正的來源是人民,這就決定了權(quán)力為人民所用的基本性質(zhì)。對此,習(xí)近平明確指出,“大家要牢記,權(quán)力是人民賦予的,要為人民用好權(quán)”[1]。而腐敗的實(shí)質(zhì)就是權(quán)力濫用、以權(quán)謀私,就是對人民的背叛,必然招致人民的不滿與憤怒。

    (二)人民滿意與否是權(quán)力運(yùn)行的最終標(biāo)準(zhǔn),也是反腐敗的最終標(biāo)準(zhǔn)。根除腐敗才能得到人民的支持,才不會政息人亡,才能跳出“歷史周期律”

    腐敗是權(quán)力的異化,不僅是對人民的背叛,也會給黨風(fēng)和社會風(fēng)氣帶來惡劣的負(fù)面影響,從而影響黨的領(lǐng)導(dǎo)和政權(quán)的穩(wěn)定。就歷史經(jīng)驗(yàn)來看,一個(gè)強(qiáng)大政權(quán)的覆亡多數(shù)是由自身的僵化和腐敗造成的,即失敗主要來自于內(nèi)因,外因只起輔助和次要作用。客觀來說,“歷史周期律”雖然是對歷史的誤讀,但也反映了一定的規(guī)律,即一個(gè)政權(quán)如果不能有效解決自身的治理和腐敗問題,就難免出現(xiàn)政息人亡、“霸王別姬”式的悲劇。對此,習(xí)近平同志有清醒的認(rèn)識,認(rèn)為反腐敗就是為了避免歷史悲劇的重演,是中國共產(chǎn)黨跳出“歷史周期律”的不二選擇,“一個(gè)政黨,一個(gè)政權(quán),其前途和命運(yùn)最終取決于民心向背”[1]。唯有如此,我們才能跳出“歷史周期律”,才能實(shí)現(xiàn)中國社會持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,從而真正實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

    放眼古今中外,反腐并不是新鮮事,但十八大以來的中國反腐之所以得到世界范圍內(nèi)的高度贊譽(yù),根本在于人民的滿意和贊同??梢哉f,人民滿意是中國反腐的終極標(biāo)準(zhǔn)。

    二、習(xí)近平反腐思想體系的邏輯主線——權(quán)力

    權(quán)力是習(xí)近平反腐思想的基本范疇和邏輯主線,也是理解該思想體系的關(guān)鍵點(diǎn)。該思想體系認(rèn)為權(quán)力有三種狀態(tài):

    (一)權(quán)力的應(yīng)然狀態(tài)

    習(xí)近平認(rèn)為權(quán)力源自人民,人民將權(quán)力交給自己直接或間接選舉出來的代表進(jìn)行國家和公共事務(wù)的管理,這就決定了權(quán)力應(yīng)該為人民所用、為人民的利益服務(wù),這是權(quán)力的本來面目。

    (二)權(quán)力的異化狀態(tài),即腐敗

    權(quán)力的異化就是權(quán)力背離了自身應(yīng)有的邏輯,即來自民眾、服務(wù)民眾,而被一些人作為謀取私利的工具和手段。

    權(quán)力異化或腐敗的原因主要有以下幾個(gè)方面:從客觀來看,世情、國情、黨情的深刻變化,尤其在改革開放過程中,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變催生了腐敗的發(fā)生。從主觀來看,黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象確實(shí)客觀存在,集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。這些不良風(fēng)氣引發(fā)了許多腐敗。從制度設(shè)計(jì)來看,一些不合理、不完善的制度設(shè)計(jì)也為腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)提供了便利,比如“一把手”權(quán)力過大、過于集中,一些監(jiān)督制度、懲處制度的缺位和空白使得腐敗成本偏低等。

    權(quán)力異化或腐敗會帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。為此,權(quán)力異化的狀態(tài)必須予以糾正,腐敗必須得到治理。

    (三)權(quán)力的良性狀態(tài)

    權(quán)力的良性狀態(tài)是通過各種保障措施使得權(quán)力回歸理想狀態(tài)、符合其內(nèi)在邏輯,給權(quán)力運(yùn)轉(zhuǎn)加上約束和控制,在遞次經(jīng)過不敢腐、不能腐、不想腐的歷史階段后,實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的最終目標(biāo)。

    權(quán)力的應(yīng)然狀態(tài)并不能自然而然地實(shí)現(xiàn),這是由權(quán)力特性決定的,“權(quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗”[2]。要想權(quán)力運(yùn)行達(dá)到理想狀態(tài),就需要付出艱苦的努力,采取各種各樣的辦法和措施來保障權(quán)力良性運(yùn)轉(zhuǎn)。為此,習(xí)近平從宏觀上提出應(yīng)從三方面來采取措施促使權(quán)力向理想目標(biāo)前進(jìn):首先要讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,“要堅(jiān)持以公開促公正、以透明保廉潔”[3]。其次要加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督,“要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,讓人民監(jiān)督權(quán)力”[3]。再次是以有效制度來約束權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,“權(quán)力沒有關(guān)進(jìn)制度的籠子里,腐敗現(xiàn)象就控制不住”[1]。

    三、習(xí)近平反腐思想的理論淵源

    習(xí)近平反腐思想理論來源非常多元,大量吸收了前人的心血智慧、理論創(chuàng)新與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

    (一)對馬克思主義關(guān)于公共權(quán)力本質(zhì)、監(jiān)督與制約論述的繼承與發(fā)展

    馬克思認(rèn)為公共權(quán)力具有公共性,來自于人民,其運(yùn)行過程必須接受人民的監(jiān)督與制約。在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》一文中,根據(jù)巴黎公社公共權(quán)力運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際情況,馬克思指出公社就是一種新的組織形式——人民群眾把國家政權(quán)從壓迫者手中收回,重新選舉一些人來行使公共權(quán)力為自身服務(wù),“徹底清除了國家等級制,以隨時(shí)可以罷免的勤務(wù)員來代替騎在人民頭上作威作福的老爺們,以真正的責(zé)任制來代替虛偽的責(zé)任制”,不僅如此,這些勤務(wù)員“總是在公眾監(jiān)督之下進(jìn)行工作的”[4]。恩格斯強(qiáng)調(diào)指出,為了防止公共權(quán)力異化,“公共權(quán)力必須由選舉出來的人行使,選舉者隨時(shí)有權(quán)撤換被選舉者,不允許這些人由此獲得高收入”[4]。這些思想無疑是習(xí)近平反腐思想的前提。

    (二)我國歷史傳統(tǒng)中治理腐敗經(jīng)驗(yàn)的啟示

    習(xí)近平指出:“我國古代很早就有監(jiān)察、御使、彈劾、諫官等方面的制度。這些制度有不少在歷代反腐倡廉中發(fā)揮了重要的作用,對我們推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)具有重要意義。”[1]實(shí)際上,習(xí)近平不僅認(rèn)識到中國傳統(tǒng)廉政經(jīng)驗(yàn)有益于當(dāng)代反腐,一些具體實(shí)踐就是直接來源于傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)。如在法律運(yùn)用上,我國古代“不別親疏,不殊貴賤,一斷于法”“君臣上下貴賤皆從法”“刑過不避大臣,賞善不遺匹夫”“王子犯法、與民同罪”等思想和實(shí)踐非常普遍。習(xí)近平則形象地提出“堅(jiān)持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打,既要堅(jiān)決查處大案要案……又要著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題”[1]。這種“蒼蠅老虎一起打”的通俗提法與歷史傳統(tǒng)的契合度非常高,也更容易得到民眾認(rèn)可。

    (三)對毛澤東思想的繼續(xù)與發(fā)展

    毛澤東思想中關(guān)于反腐倡廉的思想極為豐富,尤其是關(guān)于從嚴(yán)治黨的思想為習(xí)近平反腐思想體系提供了有益的借鑒。如面對新中國成立后最有影響的劉青山、張子善腐敗案件,有人因?yàn)樗麄兏锩泄橹f情,毛澤東同志義正辭嚴(yán)地指出:“如果我們黨的干部一個(gè)個(gè)都寡廉鮮恥、貪污無度、胡作非為,而我們的國家還沒有辦法治理他們,那么天下一定大亂……殺他們兩個(gè),就是救了兩百個(gè)、兩千個(gè)、兩萬個(gè)??!”“應(yīng)把反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的斗爭看作如同鎮(zhèn)壓反革命的斗爭一樣重要……才能解決問題。”[5]對此,習(xí)近平同志領(lǐng)會得非常透徹:“黨內(nèi)決不允許有不受黨紀(jì)國法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員?!盵3]“如果管黨不力、治黨不嚴(yán),紀(jì)律松弛、組織渙散,正氣上不來、邪氣壓不住,人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到及時(shí)有效解決,那么我們黨遲早會出大問題?!盵1]

    (四)對中國特色社會主義理論的豐富和發(fā)展

    改革開放以來,我國在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),這些都成為習(xí)近平反腐思想的重要理論淵源。如鄧小平在如何反對腐敗時(shí)明確指出:“還是要靠法制,搞法制靠得住些?!盵6]在此基礎(chǔ)上,習(xí)近平同志不僅繼承了這一思想,而且進(jìn)一步圍繞制度反腐提出了很多新思想、新觀點(diǎn)。比如針對如何制定制度,他指出“制度不在多,而在于精,在于務(wù)實(shí)管用,突出針對性和指導(dǎo)性”[1],他直接提出要針對“一把手”進(jìn)行制度建設(shè),“要加強(qiáng)對一把手的制度監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,健全施政行為公開制度”[3]。他還擔(dān)心制度不能有效執(zhí)行,“我們的制度不少,可以說基本形成,但不要讓它們形同虛設(shè),成為‘稻草人’,形成‘破窗效應(yīng)’”[1],而制度反腐最終要走向依法反腐,“加強(qiáng)國家反腐敗立法,加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)”[3]。

    四、習(xí)近平反腐思想體系的主要內(nèi)容

    習(xí)近平反腐思想提出了很多新認(rèn)識、新觀點(diǎn)和新判斷,大致可以分為以下幾個(gè)方面:

    (一)關(guān)于反腐形勢和意義的新認(rèn)識與新觀點(diǎn)

    1.反腐敗是政治要求,關(guān)系黨的形象和健康發(fā)展、關(guān)乎民心向背和黨的執(zhí)政地位?!按罅渴聦?shí)告訴我們,腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國!”[3]“堅(jiān)決反對腐敗,防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化本質(zhì),是我們必須抓好的重大政治任務(wù)?!盵1]“也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求?!盵1]這些論述實(shí)際把反腐敗置于一個(gè)前所未有的高度和地位,為后來的反腐實(shí)踐定下輿論基調(diào)。

    2.腐敗形勢復(fù)雜嚴(yán)峻?!耙恍└瘮》肿迂澑缚谥蟆?shù)據(jù)之巨、時(shí)間之長、情節(jié)之惡劣,令人觸目驚心!有的地方出現(xiàn)了‘塌方式腐敗’!”[1]這些判斷令人振聾發(fā)聵。

    3.從嚴(yán)治黨,彰顯馬克思主義政黨的鮮明本色?!拔覀凕h是靠革命理想和鐵的組織紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢?!盵3]“組織觀念、組織程序、組織紀(jì)律都要嚴(yán)起來。不嚴(yán)起來,就是一盤散沙?!盵3]如果黨員干部不遵守紀(jì)律,就有可能犯錯(cuò)誤、有可能貪污腐化,“黨的規(guī)矩,黨組織和黨員、干部必須遵照執(zhí)行,不能搞特殊、有例外。各級黨組織要敢抓敢管,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線”[3]。

    (二)關(guān)于腐敗治理關(guān)鍵因素的認(rèn)識及實(shí)踐創(chuàng)新

    1.態(tài)度堅(jiān)決,勇敢無畏,對腐敗零容忍,常抓不懈。習(xí)近平指出當(dāng)前黨的作風(fēng)問題和腐敗問題嚴(yán)重,“已經(jīng)到了非抓不可的地步了,不抓不行了”。而抓腐敗也存在決心和程度的問題,必須下定決心,排除困難,開弓沒有回頭箭,“抓和不抓不一樣。小抓大抓也不一樣,只有動真格打硬仗,才能掃除頑瘴痼疾,取得人民滿意的實(shí)效”[1]。

    2.責(zé)任清晰,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,改革紀(jì)檢制度和司法制度,建構(gòu)立體反腐體系?!澳壳暗闹饕獑栴}是,反腐機(jī)構(gòu)職能分散、形不成合力,有的案件難以堅(jiān)決查辦,腐敗案件頻發(fā)卻責(zé)任追查不夠?!盵3]因此必須明確反腐的責(zé)任,構(gòu)建“黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任”這一基本反腐制度。哪里出問題,哪里的黨委和紀(jì)委就要負(fù)責(zé)任,決不允許做太平官、扮老好人,“你在消極腐敗面前當(dāng)好人,在黨和人民面前就當(dāng)不成好人,二者不可兼得”[1]。從實(shí)際舉措來看,以習(xí)近平為總書記的黨中央推進(jìn)了紀(jì)委工作體制的重大改革,構(gòu)建紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化,明確地方各級紀(jì)委書記和副書記由上級組織為主決定,腐敗案件的查處由上級紀(jì)委為主,使得紀(jì)委的獨(dú)立性和權(quán)威性得到空前加強(qiáng),為強(qiáng)力反腐奠定了制度基礎(chǔ)。

    3.以制度創(chuàng)新盤活反腐困境。在習(xí)近平反腐思想體系中,創(chuàng)新層出不窮,尤其是制度創(chuàng)新讓人印象深刻。有的制度創(chuàng)新是根據(jù)時(shí)代需要,具有原創(chuàng)性,如“八項(xiàng)規(guī)定”的制定和施行,起到了前所未有的作用;有的則是依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況,歸納整合原有的一些制度,聚焦矛盾和問題,如反“四風(fēng)”制度,其具體做法在黨的歷史上都有提及,但將它們整合起來作為黨員干部的行為準(zhǔn)則和要求,則是讓人耳目一新;有的在原有基礎(chǔ)上完善和改進(jìn),推陳出新,賦予全新時(shí)代內(nèi)涵和重要使命,如巡視制度的完善和使用,充分體現(xiàn)了“老瓶新酒分外香”的功效。

    4.依賴人民、依靠人民,建立快速、便捷的監(jiān)督舉報(bào)平臺?!耙貙捜嗣癖O(jiān)督權(quán)力的渠道,公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員有提出批評和建議的權(quán)利,對于任何國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員的違法失職行為有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利?!盵1]只有“讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”[1],我們才能真正取得反腐的勝利。離開了人民群眾,將失去根基、失去血脈、失去力量,我們就會一事無成。

    5.加強(qiáng)思想道德工作,強(qiáng)化理想信念教育,從主觀世界預(yù)防腐敗?!皼]有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’,現(xiàn)實(shí)生活中,一些黨員、干部出現(xiàn)這樣那樣的問題,說到底是信仰迷茫、精神迷失?!盵3]而“一個(gè)人能否廉潔自律,最大的誘惑是自己,最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己”[1]。因此,必須加強(qiáng)對黨員和干部的思想道德教育,加強(qiáng)黨性教育,使其提升自我、堅(jiān)定信念。

    (三)擺脫運(yùn)動反腐模式,運(yùn)用法治思維,建章立制,最終走向制度反腐新常態(tài)

    從歷史經(jīng)驗(yàn)來看,中國傳統(tǒng)社會的反腐模式以人治為最終落腳點(diǎn),無法取得根本意義上的成功。新中國成立后的反腐以運(yùn)動反腐作為主要方式,其內(nèi)在的邏輯是通過權(quán)力壓制來反對腐敗,本質(zhì)上依然屬于人治反腐模式,也難以從根本上消除腐敗。改革開放以后,我國的反腐模式逐漸由運(yùn)動反腐模式向制度反腐模式乃至于綜合反腐模式轉(zhuǎn)變,取得了一定的效果,但遠(yuǎn)沒有達(dá)到完善的地步。習(xí)近平在此基礎(chǔ)上,明確提出反腐最終要依賴法治,“揚(yáng)湯止沸,不如釜底抽薪”,“要善于用法治思維和法治方式反對腐敗……讓法律制度剛性運(yùn)行”[3]。這一觀點(diǎn),不僅與世界反腐主流模式一致,而且對準(zhǔn)腐敗的癥結(jié)所在開出了根本性的藥方。

    五、習(xí)近平反腐思想體系的思維特征

    習(xí)近平反腐思想作為一個(gè)完備的理論體系,它不是純粹的思維創(chuàng)造之物,而是以習(xí)近平為總書記的中國共產(chǎn)黨人在解決當(dāng)下中國特色社會主義實(shí)踐問題的過程中逐漸成熟發(fā)展起來的理論,具有自身鮮明的思維特征。

    (一)堅(jiān)持唯物史觀,具有鮮明的辯證思維

    唯物史觀是馬克思主義的哲學(xué)基礎(chǔ)和科學(xué)方法,也是習(xí)近平反腐思想的基礎(chǔ)和方法,可以說,習(xí)近平反腐思想中到處都有辯證法的體現(xiàn)。如對于為什么要加強(qiáng)黨的建設(shè)、大力反腐,習(xí)近平在中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:“我們黨始終把思想建設(shè)放在黨的建設(shè)第一位,強(qiáng)調(diào)‘革命理想高于天’,就是精神變物質(zhì)、物質(zhì)變精神的辯證法。”他進(jìn)而指出,反腐敗乃至全面從嚴(yán)治黨,是“當(dāng)前黨和國家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾”,“我們既要注重總體謀劃,又要注重牽住‘牛鼻子’。在任何工作中,我們既要講兩點(diǎn)論,又要講重點(diǎn)論,沒有主次,不加區(qū)別,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的”。這些論述,既是對唯物史觀的堅(jiān)持,更是對其的積極運(yùn)用。

    (二)不拘一格,強(qiáng)調(diào)突破與創(chuàng)新思維

    突破與創(chuàng)新實(shí)質(zhì)就是打破固有的、僵化的思維方式,是解決現(xiàn)實(shí)問題的根本所在。很顯然,任何時(shí)代、任何地方的問題與矛盾都不可能完全一樣,其解決的辦法也就不可能完全一樣,尤其對于一些沉疴痼疾不突破、不創(chuàng)新就無法徹底解決。在習(xí)近平反腐思想中,突破與創(chuàng)新成為一道亮麗的風(fēng)景線,給人民群眾留下了深刻的印象。如對于腐敗官員的懲處問題,隨著對周永康、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等高級別官員的懲處,用事實(shí)證明在法律面前人人平等,而這種突破與創(chuàng)新也使得人民對于反腐的信心更加堅(jiān)定。

    (三)立足實(shí)際,不尚空談,追求效果的實(shí)踐思維

    習(xí)近平反腐思想有效處理了“說”與“做”的關(guān)系:說了就一定認(rèn)真做,有的不說也要做。如在“八項(xiàng)規(guī)定”制定之后,黨和政府又相繼出臺了一系列制度與措施,如《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》《關(guān)于嚴(yán)禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》《關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知》等一系列非常具體的配套文件,從一點(diǎn)一滴的小事做起,堅(jiān)決查處違反規(guī)定人員,不折不扣地落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”。

    (四)立場鮮明,維護(hù)人民群眾切身利益的底線思維

    人民是習(xí)近平反腐思想的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),人民利益成為不可逾越的底線,這也成為習(xí)近平反腐思想體系的鮮明特征。從習(xí)近平同志的系列重要講話中,我們可以清晰地感受他對于人民利益的重視。他多次指出黨和政府一定要聚焦人民謀利益,更多地為人民排憂解難,確保人民在上學(xué)、就業(yè)、看病、養(yǎng)老等方面無后顧之憂。與之相反,對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,要毫不猶豫地通過明確責(zé)任、完善制度、落實(shí)到人等方式,迅捷、高效地加以解決,對損害群眾權(quán)益的失職瀆職和違紀(jì)違法行為,必須堅(jiān)決查處,毫不姑息??梢哉f,在習(xí)近平反腐思想中,一個(gè)最鮮明的表達(dá)就是一切圍繞人民、一切服務(wù)于人民。

    六、習(xí)近平反腐思想的理論價(jià)值與歷史地位

    從中華民族歷史發(fā)展進(jìn)程來看,目前,國家與社會治理現(xiàn)代化悄然成為新的目標(biāo)和追求,其中反腐敗與黨風(fēng)廉政建設(shè)無疑是核心主題,習(xí)近平反腐思想恰是對這一新的歷史目標(biāo)的理論回應(yīng)。腐敗高發(fā)已經(jīng)成為近20年來最引人注目的焦點(diǎn)問題,不解決腐敗問題、不建立一支高效廉潔的黨員干部隊(duì)伍,中國特色社會主義不僅難以繼續(xù)深入發(fā)展,還有倒退甚至失敗的可能,習(xí)近平反腐思想正是歷史發(fā)展到緊要關(guān)頭的必然產(chǎn)物,無疑具有重要的歷史價(jià)值和歷史地位。

    (一)馬克思主義理論的當(dāng)代運(yùn)用

    習(xí)近平反腐思想以人民利益作為基本出發(fā)點(diǎn),運(yùn)用辯證思維,直面中國社會的腐敗問題,以大無畏的勇氣和決心,不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,緊緊扭住制度建設(shè)的“牛鼻子”,以法治反腐作為最終指向,這不僅可以有效解決人民群眾反映強(qiáng)烈的腐敗問題,回應(yīng)社會的關(guān)切,而且可以為此后國家與社會治理現(xiàn)代化奠定良好的社會風(fēng)氣基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、干部隊(duì)伍基礎(chǔ)。在此意義上,完全可以說,習(xí)近平反腐思想正是馬克思主義理論的鮮活運(yùn)用與中國范圍內(nèi)的深刻實(shí)踐。

    (二)中國特色社會主義理論體系的有機(jī)組成部分,馬克思主義中國化的最新成果

    理論的發(fā)展創(chuàng)新從來不是人們頭腦中自動推演的產(chǎn)物,重大理論成果的誕生更具有深刻的實(shí)踐基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)要求,習(xí)近平反腐思想也不例外。無論從中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)和黨的執(zhí)政地位穩(wěn)固、中國特色社會主義實(shí)踐的前途和命運(yùn)的角度,還是從中國社會治理現(xiàn)代化、中華民族的偉大復(fù)興、中國夢的實(shí)現(xiàn)等角度來看,以習(xí)近平為總書記的黨中央發(fā)起的這場聲勢浩大的反腐行動都必將留下濃墨重彩的歷史痕跡,與此相伴隨逐步發(fā)展成熟的習(xí)近平反腐思想乃至“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想無疑都是馬克思主義中國化的最新理論成果,是中國特色社會主義理論體系的有機(jī)組成部分,這一點(diǎn)不僅無須懷疑,而且也必將為歷史所證明。

    [1]習(xí)近平.習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,中國方正出版社,2015.

    [2][英]阿克頓.自由與權(quán)力[M].侯健,范亞峰,譯.北京:商務(wù)印書館,2001.

    [3]中共中央文獻(xiàn)研究室.十八大以來重要文獻(xiàn)選編(上)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2014.

    [4]馬克思恩格斯選集(第3卷)[M].北京:人民出版社1995.

    [5]毛澤東文選(第5卷)[M].北京:人民出版社,1977.

    [6]鄧小平文選(第3卷)[M].北京:人民出版社,1993.

    責(zé)任編輯 曾慶福

    D26

    A

    1007-905X(2016)01-0038-05

    2015-12-01

    教育部人文社科研究規(guī)劃基金項(xiàng)目(15YJA810001)

    陳建,男,江蘇徐州人,南京大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、南京大學(xué)中國特色社會主義理論研究中心研究員、碩士生導(dǎo)師,哲學(xué)博士,主要從事馬克思主義中國化、廉政理論研究。

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