大學生創(chuàng)業(yè)亟需哪些政策“紅包”

吳娟頻+賈溢華

【摘要】我國政府應時代要求，提出和施行了許多針對大學生群體的創(chuàng)業(yè)扶持政策。但由于發(fā)展時間尚短，這些扶持政策仍存在一些問題，需在知識管理的基礎上，進行調(diào)整和優(yōu)化。

【關鍵詞】知識管理 扶持政策 政策優(yōu)化

【中圖分類號】C913.2 【文獻標識碼】A

近年來，大學生自主創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象在我國愈發(fā)普遍。許多有志青年正在創(chuàng)業(yè)的道路上努力，同時我國政府也在政策上對其進行大力支持。當前，我國的大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策還處于發(fā)展階段，有待完善。因此，通過知識管理的理念去引導我國大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策的調(diào)整和優(yōu)化，將對提高我國大學生自主創(chuàng)業(yè)的成功率，乃至刺激就業(yè)和經(jīng)濟增長都具有非常積極的作用。

我國大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策主要包括：教育培訓政策、財政扶持政策、服務政策

大學生創(chuàng)業(yè)教育培訓政策。隨著時代的前行，大學生自主創(chuàng)業(yè)在我國逐漸普遍化。由于大學生自主創(chuàng)業(yè)對于解決我國的大學生就業(yè)問題和促進我國的經(jīng)濟增長都具有一定的積極意義，因此，我國政府實施許多政策來支持和推動大學生自主創(chuàng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展。其中，最主要的就是大學生創(chuàng)業(yè)教育培訓政策。其主要通過教育部出臺的文件鼓勵各個高校積極開設一些關于創(chuàng)業(yè)培訓的課程，給當代大學生帶來思想上的啟蒙和傳授實際經(jīng)驗。同時，聯(lián)合不同的高校舉行各種形式的創(chuàng)業(yè)活動和創(chuàng)業(yè)比賽，讓更多的大學生積極地參與，親身體驗創(chuàng)業(yè)過程。

大學生創(chuàng)業(yè)財政扶持政策。政府除了在教育培訓上對大學生創(chuàng)業(yè)大力支持，同時在財政上也對大學生自主創(chuàng)業(yè)進行扶持。作為一個創(chuàng)業(yè)大國，在我國從來都不缺乏有想法、有創(chuàng)意、有能力的大學生創(chuàng)業(yè)者和大學生創(chuàng)業(yè)團隊，但是導致一些創(chuàng)業(yè)項目最終走向失敗，有的甚至直接夭折的主要原因，就是許多人缺少一定的經(jīng)濟支持。眾所周知，對于任何一個創(chuàng)業(yè)項目或者商業(yè)項目來說，前期的資金投入是相當重要的，如果不能夠很好地度過創(chuàng)業(yè)前期，那么這個創(chuàng)業(yè)就極有可能失敗?，F(xiàn)今，由于政府相關公文的出臺，我國的各大銀行都施行了多種大學生創(chuàng)業(yè)貸款的優(yōu)惠方案，有的甚至是近乎零利率。同時，在稅收方面，財政部也將為大學生創(chuàng)業(yè)披荊斬棘，另辟蹊徑，給予其一定的支持。財政資金方面的大力支持，將對推動我們的大學生創(chuàng)業(yè)具有積極深遠的影響。

大學生創(chuàng)業(yè)的服務政策。服務政策致力于為大學生自主創(chuàng)業(yè)建設和完善相應的“基礎設施”，其中包括為自主創(chuàng)業(yè)構建的各種發(fā)展平臺、商業(yè)創(chuàng)意交流平臺和一些相應的咨詢幫助平臺。今天，在政府各部門的幫助下，我國已經(jīng)出現(xiàn)了一批專門為有創(chuàng)意、有頭腦的大學生提供創(chuàng)業(yè)援助的天使投資公司，這些公司通過民間眾籌和網(wǎng)絡募集招商為許多創(chuàng)業(yè)者拉攏資金，提供項目的啟動資金。并且其也會對這些創(chuàng)業(yè)項目的發(fā)展進行實時了解，對創(chuàng)業(yè)者進行多方面的技能培養(yǎng)和問題糾正。這樣一來，就會進一步提高自主創(chuàng)業(yè)的成功率，同時也幫助這些創(chuàng)業(yè)者少走彎路，幫助這些創(chuàng)業(yè)項目發(fā)展得更好，從而刺激經(jīng)濟迅速增長。

大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境逐漸改善，創(chuàng)業(yè)人數(shù)不斷增加

大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境逐漸改善。自從我國大學生創(chuàng)業(yè)開展以來，我國政府就對大學生進行各個方面的支持和鼓勵。由于各個相關政府部門的大力支持和大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策的落實，我國的大學生自主創(chuàng)業(yè)也向前邁出了一大步。由于大學生創(chuàng)業(yè)的各種服務平臺的不斷建設，自主創(chuàng)業(yè)的氛圍在我國大學生群體中變得越來越濃厚，使更多的大學生加入創(chuàng)業(yè)行列之中。這就使得我國整體的大學生自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境逐漸改善，并且創(chuàng)業(yè)成功率得到很大提高。

大學生創(chuàng)業(yè)人數(shù)不斷增加。由于各個高校都在積極地開展創(chuàng)業(yè)教育培訓課程，社會上各種創(chuàng)業(yè)信息也層出不窮，使自主創(chuàng)業(yè)被更多大學生所知道，這為大學生創(chuàng)業(yè)提供了思維基礎。與此同時，各大銀行的優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)貸款政策和財政稅收的綠色通道也為大學生自主創(chuàng)業(yè)提供了資金基礎。隨著各種政策的施行和經(jīng)濟水平的提高，大學生創(chuàng)業(yè)的人數(shù)也在不斷的增加，越來越多有想法、有能力的年輕人相繼加入到自主創(chuàng)業(yè)的行列中。

大學生就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變，就業(yè)問題得到改善。傳統(tǒng)大學生的就業(yè)觀念一般是本科或者研究生畢業(yè)后就去各個企業(yè)公司或者各個政府部門就職，就業(yè)方式相對被動和單一化。由于固有的就業(yè)崗位有限，傳統(tǒng)單一的就業(yè)方式不僅會導致工作崗位不足，同時也可能會造成大學生之間的惡性競爭。而自主創(chuàng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展和流行也使得大學生的傳統(tǒng)就業(yè)觀念被改變，越來越多的大學生在畢業(yè)之后開始選擇創(chuàng)業(yè)，這也緩解和改善了當下的就業(yè)問題。

我國大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策存在的問題

創(chuàng)業(yè)教育培訓扶持政策不夠完善。由于開啟教育培訓的時間還不夠久，所以其政策還存在部分漏洞。并且教育培訓的實踐效果也參差不齊，很多創(chuàng)業(yè)實踐都是以失敗告終，整體效果不夠明顯。

創(chuàng)業(yè)財政扶持政策存在不足。創(chuàng)業(yè)財政扶持政策對于全國大學生的創(chuàng)業(yè)情況具有非常大的影響力，由于大部分大學生的個人經(jīng)濟水平不高，政府財政支持在整個創(chuàng)業(yè)的過程中就顯得尤為重要。當前我國的創(chuàng)業(yè)財政扶持政策還在發(fā)展之中，還有很多方面和情況沒有考慮到，這就可能使得很多等待啟動資金去創(chuàng)業(yè)的有志青年，因為政策的不足而拿不到相應的貸款，導致很多創(chuàng)業(yè)項目被扼殺在搖籃之中。

創(chuàng)業(yè)服務政策實施不到位，實施水平欠佳。創(chuàng)業(yè)服務政策在創(chuàng)業(yè)過程中充當著為大學生自主創(chuàng)業(yè)保駕護航的作用，因此，其與創(chuàng)業(yè)活動也緊密相關。在我國當前各種創(chuàng)業(yè)服務平臺中，各個平臺不僅各自本身的服務項目不夠完善，服務水平欠佳，同時不同服務平臺之間的聯(lián)系與合作交流也較少。

我國大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策的調(diào)整與優(yōu)化策略

所謂“知識管理”的基本內(nèi)涵可以從兩個方面進行理解：從淺層上看，“知識管理”就是指個人對自身所擁有的知識進行分類、分塊、存儲和運用，其側(cè)重于對自身知識的綜合運用；從深層上看，“知識管理”還指對于人們身邊所能接觸和利用到的知識信息資源進行整合歸納，并在相應的情況下進行使用，其側(cè)重對周邊知識資源的利用。在當今這個知識競爭愈發(fā)激烈和社會文化趨向多元化發(fā)展的社會中，對知識的管理能力就被凸顯出來。社會的各種文化在不斷地沖擊融合，同時知識的更新?lián)Q代速度也在日益加快。在這樣的時代背景之下，作為祖國未來建設中堅力量的大學生更應當主動去培養(yǎng)和鍛煉自己的知識管理能力。擁有強大的知識資源管理能力，不僅能夠提升大學生的個人邏輯思維能力和知識精神素養(yǎng)，同時還可以大大提高大學生在職場當中的競爭能力和處理事情的效率。這對于大學生的全面培養(yǎng)，乃至祖國未來建設的發(fā)展都具有相當積極的推進作用。

完善創(chuàng)業(yè)教育培訓的師資與課程體系。只有擁有足夠強大的師資力量，才能給予我們的當代大學生更加完善和全面的創(chuàng)業(yè)教育知識，才能通過教師的自身經(jīng)歷將所積累的寶貴經(jīng)驗傳授給更多的大學生。

完善財政政策，降低風險，加大資金支持。在財政政策方面，政府應當針對現(xiàn)有的政策漏洞和存在問題，糾正過去的錯誤，從而完善財政政策。同時在各種不同類型的大學生創(chuàng)業(yè)貸款項目中，要在政策上給予大學生更多主動權和發(fā)揮空間，為大學生開辟綠色通道，降低風險，并且要加大資金的投入和支持。

加強創(chuàng)業(yè)服務政策的可實施性，提高服務水平。面對現(xiàn)在的創(chuàng)業(yè)服務平臺不夠完善和交流較少的問題，我國政府應當予以重視。要在創(chuàng)業(yè)服務政策的可行性上去努力，加強創(chuàng)業(yè)服務政策的可實施性，大力建設創(chuàng)業(yè)服務平臺，提高各個平臺的服務水平。只有提高服務質(zhì)量和水平，才能給予大學生創(chuàng)業(yè)者更多的幫助，提高自主創(chuàng)業(yè)的成功率。

建立和完善創(chuàng)業(yè)扶持政策執(zhí)行的監(jiān)督與評估機制。任何行業(yè)的發(fā)展都離不開一定監(jiān)督，也都需要根據(jù)一定的規(guī)則去發(fā)展。因此，在大學生自主創(chuàng)業(yè)的發(fā)展過程中，我國政府應建立創(chuàng)業(yè)扶持政策相應的監(jiān)督和評估機構部門以及對應機制，同時要根據(jù)我國當前的發(fā)展情況和社會經(jīng)濟水平，對我們的監(jiān)督與評估機制進行完善，這樣才能使我國的創(chuàng)業(yè)扶持政策有規(guī)可循地實施下去。

（作者單位：河北金融學院金融系）

【注：本文系保定市社科聯(lián)2016年課題“基于互聯(lián)網(wǎng)思維的保定市高校特殊群體創(chuàng)業(yè)指導體系研究”（編號：2016156）階段性研究成果】

【參考文獻】

①楊蕾、王秀彥：《基于知識管理的大學生創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量提升策略研究》，《中國大學教學》，2016年第2期。

責編/高驪 美編/宋揚 于珊