文/焦太記
構建“三策九法”安全宣教模式筑牢礦井度危求進根基
文/焦太記
近年來,面對異常嚴峻的煤炭市場形勢以及井下地質條件的困難和挑戰(zhàn),山東能源棗礦集團田陳煤礦牢固樹立“企業(yè)越是困難越要抓好安全,抓不好安全企業(yè)更困難”的強烈意識,始終把安全工作想在前、防在前、嚴在前、做在前,形成了以氛圍營造、親情感化、嚴治細管“三策”和以理念滲透法、案例警示法、算賬對比法、文藝宣教法、情感互動法、親情啟迪法、法治威懾法、實用培訓法、技能強化法“九法”為主要內容的“三策九法”安全宣教模式,通過規(guī)范化的內容、多樣化的方式、常態(tài)化的活動、現(xiàn)代化的手段和日?;谋O(jiān)督,全面筑牢礦井度危求生、闖關突圍中的“安全陣地”,打造了新常態(tài)下煤礦安全生產命運共同體。
理念滲透法。理念左右行動,氛圍規(guī)范行為。田陳煤礦為把安全生產“紅線”意識和“底線”思維滲透到每名職工思想深處,并轉化成規(guī)范的安全行為,將“從嚴治礦、精細管礦”“嚴管+珍愛”“生命無價”等核心理念進行挖掘、提煉,通過廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒介和微信、微博等新興媒體多渠道向職工滲透,真正把安全理念融入安全工作的全過程,執(zhí)行到職工日常安全行為中。同時,通過舉辦安全漫畫展、安全警句格言展、建設安全文化長廊等職工群眾喜聞樂見的活動形式,進一步營造有利于安全生產的輿論氛圍。此外,以策劃“夫妻話安全”“大家談安全”“安全生產榜”“區(qū)長書記訪談”“安全曝光臺”形式多樣、內容豐富的系列活動,討論安全感悟、選樹安全典型、曝光違章行為,使全礦干部職工變被動為主動,變要求為自覺,實現(xiàn)了安全行為與理念的有效對接。
案例警示法。田陳煤礦有效整合各種案例資源,充分利用網站、電視臺、多媒體教室等各種宣傳教育陣地,深入開展以“觸及職工靈魂、增強安全意識、反思事故教訓、詮釋生命無價”為主題的安全案例警示教育活動,時時提醒職工要注意安全。在此基礎上,對建礦27年來發(fā)生的各類安全事故案例進行收集整理,編印成《生命的刻度——典型事故案例匯編》,并以圖文聲像并茂的方式將典型事故制作成多媒體教育片,使事故案例教育更加生動、更加直觀,增強了“事故案例”教育滲透力,筑牢了職工“不敢違章、不想違章、不能違章”的思想防線。為提高“三違”人員的幫教效果,實現(xiàn)幫教角色互換、警示互動,讓“三違”人員擔任“義務安全宣講員,”分別到井口、基層區(qū)隊、車間等地點進行宣教,讓職工知曉“三違”危害性。組織工傷事故當事人進行現(xiàn)身說教,安排典型“三違”人員到醫(yī)院陪護傷者,親身感受傷者痛苦及親人悲傷,促使干部職工受警醒、明底線、知敬畏,從靈魂深處強化安全意識。
算賬對比法。田陳煤礦結合安全獎罰規(guī)定,采取講事實、舉事例的方式引導職工算好健康、經濟、親情“三筆賬”,通過計算發(fā)生“三違”和事故付出的成本代價,與實現(xiàn)安全生產所得到的實惠相比較,使干部職工自覺做到“不想違章、不敢違章、不能違章”,并主動狠反“三違”。在此基礎上,還通過工傷亡職工(家屬)現(xiàn)身說法,利用安全宣教集中日、工傷(亡)家屬說教到區(qū)隊、班組、宿舍、井口等多形式開展安全宣講活動,組織干部職工圍繞每起事故發(fā)生的直接原因、間接原因、事故性質、責任認定、安全管理漏洞等開展討論,查找本單位存在的安全生產隱患,增強干部職工防范意識和隱患處置能力。近年來,田陳煤礦共組織各種形式的安全宣講232場次,促進干部職工由“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩薄拔視踩薄拔夷馨踩薄?/p>
文藝宣教法。田陳煤礦針對節(jié)假日波動期、事故多發(fā)的被動期、節(jié)氣變化的易發(fā)期、政治大事敏感期,掀起群眾性的安全教育活動高潮。為增強安全宣教的感染力和藝術性,將安全宣教融入到群眾喜聞樂見的文藝表演之中,為一線職工開辟了專屬VIP文化娛樂通道。根據(jù)區(qū)隊所需、職工所求,量身定制設計主題鮮明、內容豐富、寓意深刻的安全囑咐“三句半”“擊鼓傳花安全知識答題賽”、安全順口溜等文藝節(jié)目,廣大文藝愛好者紛紛走進區(qū)隊、車間、廠區(qū)、井口、社區(qū),用自編、自創(chuàng)、自導的節(jié)目講安全、說安全、唱安全,演繹“職工點菜,企業(yè)買單”的文藝快餐,寓教于樂,豐富了職工精神文化生活的同時,提升了職工的安全意識。通過開展“安全主題電影進基層”“我把安全帶回家”主題征文活動,舉辦“墨香田陳”安全書畫展等活動,使干部職工在文藝熏陶中領悟安全之道,樹立制度文化之威。
情感互動法。田陳煤礦以“違章的成本、事故的代價”為主題,開展了學好“致全礦職工的安全動員信、致黨員干部的安全維穩(wěn)信、致班組長的安全守諾信、致青年朋友的安全勸告信、致職工家屬的安全親情信”等“五封信”系列活動,制作了《讓愛與安全同行》安全宣教文化手冊,開展了以“愛的心聲”為主題的安全微電影大賽和“一人安危系全家,全家幸福系一人”的安全微信征集活動,在職工家屬中開展了“幸福與安全同行”書信征集等活動,促使職工牢記個人安危事關全家幸福。以全員“親情聯(lián)系幫教卡”為紐帶,通過電話聯(lián)系、微信發(fā)送、短信溝通等方式,定期將職工在工作期間的表現(xiàn)、功過獎罰等情況與家屬進行溝通,構建了企業(yè)和家庭互動的安全幫教體系。組織女工協(xié)管員開展了“入戶送安全親情信”活動,與職工家屬簽訂家庭“安全公約”,真誠邀請職工家屬參加到安全共保工作中,在職工安全作業(yè)上筑起第二道防線。
親情啟迪法。田陳煤礦建立了以人本管理為核心,以情感互動為主線,以親情啟迪為保障的安全親情幫教體系。在常規(guī)性開展“冬送溫暖,夏送清涼,春秋送健康”等井口志愿活動的基礎上,組織開展了“職工家庭安全知識搶答賽”“親情寄安全,幸福滿家園”和“一日下井知艱辛,上井當好賢內助”家庭安全聯(lián)?;顒?,進一步筑牢安全生產第二道防線。借助黨員在安全生產中的先鋒模范和示范帶動作用,讓黨員與安全意識淡薄、安全素質低、自我保護能力差、習慣性“三違”及“安全困難戶”結成“安全扶貧”幫扶對子,開展“安全心理扶貧”活動。通過組織“職工家屬親情座談會”、邀請職工家屬下井體驗生活、舉辦職工家庭安全知識搶答賽、開展“礦嫂話安全”宣講活動等舉措,營造了企業(yè)如家的溫馨親情氛圍。
法制威懾法。田陳煤礦堅持嚴管干部,善待職工,深化干部人事制度改革,制定下發(fā)了《田陳煤礦實施管理人員能上能下若干規(guī)定》,明確年內累計發(fā)生兩起重傷人身事故、嚴重違規(guī)違紀等9種情形實行退出和“召回”機制,提高了管理人員安全管理的責任心。牢固樹立“違章就是違法、違法就意味著失業(yè)”理念,出臺了《關于對“特別嚴重違章”行為人員解除勞動合同“九條”規(guī)定》,配套實施《安全生產警示約談制度》《領導干部帶井下班監(jiān)督檢查規(guī)定》《差異化星級管理辦法》等26條規(guī)定,切實營造了“不敢違章、不想違章、不能違章”的安全環(huán)境,使安全生產在法治框架下守住了紅線和底線。在此基礎上,從實際出發(fā),找準職工自主保安、互聯(lián)互保、誠信告知、安全教育、技能培訓、服從管理、按章作業(yè)、應急處置、搶險救災等14個安全生產的薄弱環(huán)節(jié),制定《員工個人安全責任清單》和《員工個人安全權利清單》,全面具體地強調安全生產工作必須達到的標準和必須杜絕的現(xiàn)象。大力開展安全“入刑入法”法治宣教活動,通過舉辦安全法治講座、危害生產安全刑事案件司法解釋培訓班、安全知識圖片展覽等方式,進行集中解讀和宣貫,徹底解決了安全工作嚴在會上、嚴在嘴上、嚴在紙上、松在現(xiàn)場上的”三嚴一松“問題,筑牢了安全思想防線,營造了嚴治細管的安全生產法制氛圍。
實用培訓法。人本化的安全培訓是安全行為建塑的根本。田陳煤礦積極創(chuàng)新安全培訓教育方法,實現(xiàn)培訓對象“差異化”,區(qū)分管理人員、技術人員、工班組長、崗位工,因人施教,按照“干什么、學什么”的原則,積極培育業(yè)務精、管理嚴、技術新、標準高的干部職工隊伍,形成“示范引領、以學保安、講學互促”的良好局面。積極創(chuàng)新安全培訓方式,實施“安全心智模式培訓法”,通過對不安全人員狀態(tài)評估、安全負面體驗、心理疏導、親情教育、情緒管理等手段,從心理學、行為學角度剖析問題根源,消除不安全狀態(tài),提升不安全人員的安全責任意識,增強作業(yè)的安全可靠度,形成習慣性安全潛意識。充實“田陳講堂”“網絡課堂”“微信課堂”等培訓載體,利用電腦、手機、廣播、電視等終端設備拓展安全教育培訓方式,根據(jù)職工個體化差異和多樣化需求,開發(fā)和引進“選學式”“訂單式”“微課堂”和“翻轉課堂”培訓模式,持續(xù)提高安全教育培訓工作質量,為安全教育培訓注入新內涵。
技能提升法。以“學練樹”活動為載體,綜合利用和共享現(xiàn)有專業(yè)人才資源和技術資源,先后建成了王立國勞模工作室、褚福星高技能人才創(chuàng)新工作室、“陳永生大講堂”、皮帶工區(qū)電工培訓室、通防科創(chuàng)新創(chuàng)效工作室等實踐操作培訓基地,深入開展名師帶高徒、崗位練兵、技術比武等活動,為職工提供模擬式或實景式作業(yè)環(huán)境,用“現(xiàn)場實景教學”“技術講堂”等職工易于接受的方式,實現(xiàn)了培訓方式的“多元化”和“實戰(zhàn)化”,增強安全技術培訓的輻射力和吸引力?;鶎訁^(qū)隊充分發(fā)揮主觀能動性,積極開展自主培訓,拓展了導師帶徒、崗位練兵和技術比武、師生互動、座談討論、情景模擬、網絡教學等“自助式”教學方法,調動職工動眼、動腦、動口、動手的積極性,讓職工在潛移默化中進行安全教育和業(yè)務“充電”。分專業(yè)開辦“技術大講堂”,由專業(yè)科室技術人員組成宣講團“送專業(yè)知識進區(qū)隊”,培訓“安全生產、現(xiàn)場管理,新工藝、新設備的推廣使用”等實用技術知識,提高了職工現(xiàn)場實操技能。積極開展年度專業(yè)技術大比武、基層單位常態(tài)化技術比武、絕技絕活展示擂臺比武等活動,形成培訓、練兵、比武、晉級、表彰“五位一體”的激勵機制,激發(fā)了廣大職工學技術、鉆業(yè)務、比技能的熱情。
(作者單位:山東能源棗礦集團田陳煤礦)
(責任編輯:龐永厚)