基于平衡計分卡的供電公司預(yù)算管理研究

郭素芳

【摘 要】全面預(yù)算是企業(yè)管理體系關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是一個具有較強理論性的管理手段?？梢园压矩攧?wù)管理體系、人力資源體系、物力資源等等進行合理化分配，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展終極目標。平衡計分手段在供電企業(yè)廣泛應(yīng)用，增加了企業(yè)管理合理性和全面性，進而促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。本文主要基于平衡計分卡的供電公司預(yù)算管理展開分析和研究。

【關(guān)鍵詞】平衡計分卡；供電公司；預(yù)算管理；分析研究

一、當(dāng)下形勢，供電企業(yè)預(yù)算管理弊端

1.預(yù)算預(yù)測片面性，沒有和非財務(wù)指標緊密連接

在供電企業(yè)預(yù)算管理活動中，預(yù)算計劃過于關(guān)注財務(wù)任務(wù)，忽略了非財務(wù)體系，進而造成預(yù)算預(yù)測活動不能從企業(yè)財務(wù)運作整體出發(fā)，造成財務(wù)預(yù)算管理弊端重重。以往供電企業(yè)財務(wù)預(yù)算是利用財務(wù)計劃要求，來展開公司發(fā)展和經(jīng)營管理活動。財務(wù)計劃發(fā)展方向是公司機構(gòu)較為關(guān)注環(huán)節(jié)，其中客戶主體滿意度和工作人員滿意度和非財務(wù)計劃指標對預(yù)算活動具有相應(yīng)影響，關(guān)系著供電公司未來發(fā)展和預(yù)算管理活動。

2.預(yù)算編程較為固定化，無法緊隨實際運作活動進程

隨著經(jīng)濟科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，經(jīng)濟全球化不斷深入，促進了供電公司管理全球化和對外貿(mào)易發(fā)展，進而供電公司之間競爭越來越大，供電企業(yè)經(jīng)營和管理難度越來越大，尤其是在預(yù)算管理環(huán)節(jié)，供電企業(yè)的預(yù)算管理活動和企業(yè)長遠發(fā)展計劃，越來越受外部因素影響。因此，供電企業(yè)只有不斷適應(yīng)外部環(huán)境變化，依據(jù)實際運作活動中環(huán)境變化形勢，改變自身預(yù)算管理策略。

二、平衡計分手段在供電企業(yè)預(yù)算管理活動中分析研究

1.分層進行供電企業(yè)預(yù)算管理活動，把發(fā)展策略和預(yù)算管理活動緊密結(jié)合

預(yù)算管理編程首先要以供電企業(yè)發(fā)展策略為基礎(chǔ)，但是由于企業(yè)發(fā)展策略具有較強理論性，進而預(yù)算管理活動不能完全依據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略展開管理工作，會帶來企業(yè)預(yù)算管理活動和企業(yè)實際運作活動分離，阻礙供電企業(yè)全面發(fā)展，在供電企業(yè)利用平衡計分卡來進行預(yù)算管理，可以把供電公司發(fā)展計劃進行有序分析，把不同發(fā)展環(huán)節(jié)和預(yù)算進行整合發(fā)展，增加預(yù)算和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略均衡性，把供電公司財務(wù)體系和非財務(wù)體系，放在全面角度進行整合管理，把供電企業(yè)近期發(fā)展計劃和長遠發(fā)展計劃，整合發(fā)展。

2.把不同財務(wù)指標進行關(guān)聯(lián)，促進供電公司預(yù)算全面化

對于供電公司財務(wù)體系進行劃分，主要包括財務(wù)性發(fā)展計劃標準和非財務(wù)性發(fā)展計劃標準平衡記分卡，在供電公司財務(wù)預(yù)算活動中應(yīng)用，增加了這二者緊密聯(lián)系性，促進了企業(yè)預(yù)算管理活動全面化整合化。利用平衡計分這一手段，可以在供電公司建立全面化管理框架，包括對企業(yè)財務(wù)進行管理、用戶全體管理、企業(yè)自身管理學(xué)習(xí)和發(fā)展等等進行管理。這四個管理環(huán)節(jié)可以充分展現(xiàn)供電公司發(fā)展計劃，進而對其管理活動；依據(jù)企業(yè)發(fā)展計劃和要求把對不同管理主體進程進行評判，建立合理化評判指標，把不同指標結(jié)果和有效訊息，傳送給預(yù)算管理體系，增加供電公司不同財務(wù)環(huán)節(jié)和指標管理水平，對不同環(huán)節(jié)財務(wù)工作進行有效管理和監(jiān)控，進而實現(xiàn)供電公司預(yù)算管理全面化。

3.緊隨外部環(huán)境變化，具有實際意義

平衡計分卡在供電公司預(yù)算管理活動中的應(yīng)用，可以有效的對外部環(huán)境、市場變化、同行業(yè)發(fā)展進程等進行觀察，依據(jù)不同主體變化情況，針對自身發(fā)展形勢進行改變和創(chuàng)新，完善企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化評判發(fā)展策略，增添了預(yù)算管理靈活性和實際性。利用平衡計分進行預(yù)算管理活動，可以全面展現(xiàn)供電公司發(fā)展方向和策略，利于對外部環(huán)境和市場進行及時觀察，具有實際應(yīng)用意義。

4.方便對預(yù)算活動進行實時跟蹤，發(fā)現(xiàn)弊端因素

在供電公司預(yù)算管理活動中，平衡計分卡的運用，不僅可以對企業(yè)財務(wù)活動進行及時觀察和管理，也可以對企業(yè)不同財務(wù)指標和各個環(huán)節(jié)財務(wù)運作環(huán)節(jié)進行管理，達到了供電公司預(yù)算管理全面化。與此同時，平衡記分卡在供電公司運用，也平衡了企業(yè)內(nèi)部財務(wù)進行管理、用戶全體管理、企業(yè)自身管理學(xué)者三個環(huán)節(jié)關(guān)系，增添了管理緊密聯(lián)系性。企業(yè)的長遠發(fā)展，首先要滿足客戶群體需求，平衡計分卡可以實現(xiàn)進對企業(yè)經(jīng)營活動和產(chǎn)品運作體系進行管控和分析，利用供電企業(yè)改善生產(chǎn)環(huán)節(jié)不足，對企業(yè)工作人員發(fā)展弊端進行指導(dǎo)和培訓(xùn)，增加企業(yè)工作人員學(xué)習(xí)機會，達到客戶滿意最大化，方便對預(yù)算活動進行實時跟蹤，進而促進預(yù)算管理活動有效進行。

三、平衡計分手段在供電企業(yè)預(yù)算管理活動構(gòu)建環(huán)節(jié)

平衡計分卡在供電企業(yè)預(yù)算管理活動中具有重要意義，其不僅滿足企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略，也具有可行性。平衡計分在供電企業(yè)預(yù)算管理活動中運用，是建立在供電公司發(fā)展目標和戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，進行預(yù)算管理活動，把不同財務(wù)管理環(huán)節(jié)包括財務(wù)、客戶群體、企業(yè)自身整合管理。對于供電公司預(yù)算管理活動，主要構(gòu)建環(huán)節(jié)包括以下幾個方面：其一，要建立在供電公司發(fā)展戰(zhàn)略和方向基礎(chǔ)上，包括對政治、經(jīng)濟、文化、社會背景等等元素和企業(yè)發(fā)展目標緊密聯(lián)系，進而在整合不同外部因素，展開全面預(yù)算管理戰(zhàn)略構(gòu)建。其二，把企業(yè)員工學(xué)習(xí)計劃、財務(wù)發(fā)展計劃、內(nèi)部管理計劃和企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系，建立科學(xué)化預(yù)算管理體系，并對其進行管理和評判。其三，供電公司內(nèi)部管理機構(gòu)，對不同環(huán)節(jié)財務(wù)運作活動和管理人員工作行為進行管理和監(jiān)控，增加預(yù)算管理工作規(guī)范性。其四，對供電公司預(yù)算成果進行評價，找出發(fā)展弊端，保證預(yù)算管理效果最大化。其五，構(gòu)建合理預(yù)算管理周期，使其和企業(yè)發(fā)展方向結(jié)合，增加管理工作實際意義。其六，構(gòu)建嚴格分析管理體系，對預(yù)算管理各個環(huán)節(jié)進行評判，制作業(yè)績考核文件，對不同工作人員管理成績進行獎勵和懲罰，提高工作人員工作興趣，保證預(yù)算活動效果最大化。

四、結(jié)論

平衡計分卡在企業(yè)預(yù)算管理活動中發(fā)揮重要作用，其已經(jīng)在國內(nèi)外廣泛應(yīng)用。平衡計分卡可以提高管理效果，與企業(yè)不同財務(wù)指標進行關(guān)聯(lián)，促進供電公司預(yù)算全面化，促進了企業(yè)長遠發(fā)展，增加了企業(yè)整體競爭力。