文__林永芳(福建武平)
“百年之責(zé)”與“一時(shí)榮枯”
文__林永芳(福建武平)
西門豹治鄴(資料圖)
說到新官上任,不禁想起小學(xué)課本中的一則老故事。兩千多年前的戰(zhàn)國時(shí)期,有個(gè)西門豹,被魏文侯任命為鄴(今河北臨漳縣西,河南安陽市北)的縣令。新官上任之際,鄴人正好有件迫在眉睫、苦惱已久的事——當(dāng)?shù)氐娜希ㄕ平袒泥l(xiāng)官)、廷掾(縣令的屬吏)每年都向百姓收幾百萬錢,女巫還到小戶人家挑選漂亮女孩送到河里去任其漂沉,說是給河伯娶媳婦,以免河伯生氣發(fā)大水。人們紛紛攜女兒逃離此地,以致人煙凋敝。
那么問題來了:新官西門豹“為”還是“不為”?如何“為”?
第一個(gè)方案,立即加大力度整治“刁民”逃離問題。比如,派兵把他們抓回來,以“盲流”或越級上訪論處,狠狠地抓一批、關(guān)一批,殺雞駭猴,剎住這股冒犯河伯大人的歪風(fēng),確保“娶親稅”及時(shí)足額征收,確保有源源不斷的姑娘前赴后繼奔向娶親一線。
第二個(gè)方案,睜只眼閉只眼。這事兒不是一年兩年了,既然前任們都未設(shè)法剜去這個(gè)毒瘤,那就肯定不是一塊好啃的骨頭。想想也是——倘若幫著三老、廷掾、女巫們抓老百姓,難免被民間指著脊梁罵;倘若幫著老百姓整治三老們,你以為人家能橫行鄉(xiāng)里這么久會(huì)是好惹的?罷了,多一事不如少一事,管它“河伯”是人還是魔,管它民眾是否“逝將去女,適彼樂土”,反正我又不是鄴縣人,有時(shí)間理這些煩事難事,不如去邀上文侯身邊親信侍從、朝中親貴喝喝小酒、拉拉關(guān)系;剩下的時(shí)間混它幾年清閑日子,早點(diǎn)高升。我走之后,哪管洪水滔天!
然而,西門豹沒有這么做,而是采用第三個(gè)方案——較真碰硬不畏縮,敢作敢為敢擔(dān)當(dāng)。他不動(dòng)聲色親臨“河伯娶親”現(xiàn)場,說:“把新娘子帶過來給我瞧瞧。”仔細(xì)端詳之后,宣布:“這么丑陋的女子,怎配得上威風(fēng)帥氣的漳河之神呢?大巫師,麻煩你去對河伯說一聲吧,容我們給他另選個(gè)漂亮的!”隨即讓士兵把女巫扔進(jìn)滾滾河水,自己則恭身站立,等候消息。過了一個(gè)時(shí)辰,只見水流盤旋,不見女巫回返。西門豹說:“大師怎么還不回來?是不是被河神留下來喝茶了?派徒弟去催催吧!”就這樣,先后把女巫的三個(gè)徒弟、三老逐一投入河中。他自己恭恭敬敬立在河邊等了很久,最后,威嚴(yán)地對那些早已渾身發(fā)抖的長老等人說:“他們都貪杯不回,你們誰去催一催啊?”那些人嚇得“叩頭且破,額血流地,色如死灰……大驚恐,從是以后,不敢復(fù)言為河伯娶婦”。
瞧,這不是一個(gè)有勇有謀有擔(dān)當(dāng)?shù)奈簢酶刹棵??僅憑此,西門豹已經(jīng)足以流芳千古了。而西門豹的責(zé)任擔(dān)當(dāng),并未止于“剜去體表毒瘤”這個(gè)“第三方案”,而是立即有第四方案跟進(jìn):興修水利,徹底根治水患??墒瞧鸪?,要老百姓們出工出力修渠引水,他們嫌辛苦,不想干,甚至有些怨言,成了政敵們?nèi)ジ嫖鏖T豹“增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)”的“鐵證”。這時(shí),西門豹又體現(xiàn)出了不計(jì)一時(shí)榮枯、敢擔(dān)百年之責(zé)的胸襟和遠(yuǎn)見。他說,老百姓的覺悟是參差不齊的,不足為憑;眼下父老子弟雖然抱怨我,可百年之后他們的子孫一定會(huì)感念我。果然,他所興建的引漳十二渠,據(jù)說一直延續(xù)到唐代至德年間,灌溉之利達(dá)一千多年。
西門豹的故事告訴我們:四等新官“亂作為”;三等新官“不作為”;二等新官“有所為”;一等新官“負(fù)長責(zé)”。正值市縣鄉(xiāng)村換屆選舉之際,一批批“新官”陸續(xù)上任。他們?nèi)绾纬星皢⒑蟆⒙穆毐M責(zé),燒的是“三把火”還是“三把禍”,輕則關(guān)乎一個(gè)單位是昂揚(yáng)向上還是肅殺低沉,重則關(guān)乎一個(gè)地方的民生福祉、治亂興衰。
如何才能讓新官敢亮劍,善作為且敢于擔(dān)“長責(zé)”?光靠道德感召、思想教育,注定“只防君子不防小人”。關(guān)鍵還得在決策機(jī)制、追責(zé)機(jī)制、政績考評機(jī)制上下功夫,如此,既可有效治庸治貪,又能杜絕“決策家長制”,落實(shí)“終身追責(zé)制”,將“百年之責(zé)”與“一時(shí)榮枯”有效鏈接起來。如此,新官老官便都無法尸位素餐,亦無法任性用權(quán),習(xí)慣于盡當(dāng)下之職,擔(dān)百年之責(zé);倘若做不到,那就乖乖地止步讓賢。