揮霍國家13億元的“奇才”

文__丁一鶴（北京西城）

揮霍國家13億元的“奇才”

文__丁一鶴（北京西城）

編者按：

看多了腐敗官員行賄或者受賄的案例，人們不禁對腐敗現(xiàn)象深惡痛絕。然而，在某些角落里還隱藏著其他的非典型“腐敗”問題，比如此文中的劉付臣，身為國家干部，竟然伙同其他公職人員采取詐騙、挪用公款等違法手段，揮霍掉了國家十多億資金，其危害絲毫不亞于明目張膽的行賄受賄。翻出這則多年前的舊案，是希望大家在關注“打虎拍蠅”的同時，對隱蔽的職務犯罪問題保持高度警惕。

“來到福尼特，定會有收獲”的廣告語在北京可謂家喻戶曉。但是，多年以來名噪京城的北京福尼特家具城的幕后老板卻是一個神秘人物，直到一個叫劉付臣的人坐在法院的被告席上，大家才知道北京福尼特家具城的“神秘老板”竟然是中國氣象局風云公司下屬公司部門的一個副經理，法庭內外一片咋舌。而更令所有人大吃一驚的是，正是這個小小的“副經理”，竟然在短短幾年里“玩掉”國家13億元資金。

劉付臣是誰？一個清華大學畢業(yè)的河北農村孩子；一個中國氣象局下屬公司的部門副經理；一個在短短6年時間里赤手空拳打造出十余家企業(yè)的“商界奇才”；一個玩掉13億元人民幣的資本運作大鱷；一個持有十余張身份證和三十多張手機卡，潛逃4年多仍“生財有道”的通緝要犯。劉付臣的人生可謂潮起潮落，充滿戲劇性。

奔向“錢”程

劉付臣1956年出生于河北省的一個普通農民家庭，1975年7月，他以優(yōu)異成績考入清華大學，這在當?shù)剞r村尚屬鳳毛麟角。從清華大學畢業(yè)后，劉付臣被分配到中國氣象局工作。那時候，中國氣象局機關像劉付臣這樣名牌大學的畢業(yè)生很少，加上他在工作中表現(xiàn)突出，在單位受到非同一般的重視，沒過多久就成為一個小部門的負責人。

躊躇滿志的劉付臣曾夢想在仕途上大展宏圖，但是，此后這樣平淡的生活轉眼就是十多年。在這十多年的日子里，比自己晚來的大學生和比自己年輕的干部一個個平步青云飛黃騰達，而劉付臣卻一直是個不起眼的小頭頭，而且還是個副職。

眼看自己年近40歲，仕途渺茫的劉付臣不愿這樣碌碌無為地度過一生，他要轟轟烈烈地做一番大事業(yè)。既然仕途不通，那么只好另謀出路，在“錢途”上搏殺一番，說不定自己的“錢途”會風光無限。

中國氣象局是高科技產品集中使用的單位，在20世紀90年代初期，劉付臣就意識到電腦行業(yè)很有前途，電腦不但會成為辦公必需品，而且將有可能繼冰箱彩電之后成為新型的家用電器。當時，中關村以電腦為代表的高科技產業(yè)如火如荼，令劉付臣熱血沸騰，他決定投身電腦這個新興行業(yè)。

1993年，劉付臣與朋友合作在中關村承包了一家小規(guī)模的電腦公司。但是，劉付臣經營的這家規(guī)模很小的電腦公司，只是在市場大潮中的一片小小樹葉，電腦公司慘淡經營幾個月之后就關門大吉了。然而，也正是這第一次在商海中的折戟沉沙，刺激了劉付臣敏感的商業(yè)神經，加上利益的驅使，使劉付臣從理智變得瘋狂，最終異變成了一個潛藏在人們視野之外的資本大鱷。

資本運作的幕后老板

電腦公司經營失利后，劉付臣苦苦思考著自己的失敗教訓，發(fā)現(xiàn)房屋租賃行業(yè)遠比賣電腦掙錢。很快，劉付臣就行動起來，以低價租入再高價轉租的方式攫取了第一桶金。在經營過程中，劉付臣發(fā)現(xiàn)自己使用劉平的化名不如注冊一家公司進行運作便利，但他既不想自己拋頭露面，又想緊緊掌握著公司運作大權，于是，他以岳母的名字注冊了一家公司。

劉付臣受審

1994年下半年是劉付臣事業(yè)的轉機，一次去昆明的火車上，劉付臣與一名姓關的老板結識。關老板不但具有超常的商業(yè)頭腦，而且在社會上方方面面的關系比較多，并有自己開辦公司的經驗。通過與關老板的接觸，劉付臣記住了一個對他極其陌生的名詞“資本運作”。直到此時，劉付臣才認識到真正賺大錢的不是像他這樣小打小鬧地搞實業(yè)，而是“運作”資本。

這次邂逅之后，兩人聯(lián)系更加密切，準備聯(lián)手干一番大事業(yè)。這時候的劉付臣早已不甘心僅僅當個中介人賺點小錢了，因為他發(fā)現(xiàn)了一個更能賺錢的訣竅：如果承租一塊場地，改造成一個家具城，這樣直接收取商戶的租金，更是一本萬利的買賣。

很快，劉付臣租下了北京廣播器材廠的一片空廠房，開辦了北京福尼特家具城和福尼特郵幣卡市場。由于關老板社會資源豐富，劉付臣請他為自己的企業(yè)跑關系、辦手續(xù)，還讓關老板擔任福尼特工貿集團等幾家企業(yè)的法人代表。作為回報，劉付臣答應出資700萬元給他買一套別墅。

但關老板這個與劉付臣緊密合作的伙伴，卻并不了解劉付臣的真正底細，他甚至連劉付臣的真名都不知道，只知道他叫“劉平”。至于以后公司的具體事務和劉付臣后來在“資本運作”上的大手筆，關老板更不知曉。除了按照劉付臣的要求匆匆忙忙地在一些合同、票據上簽字，關老板只是代替劉付臣在臺前表演的傀儡而已。

擁有如此巨大產業(yè)的劉付臣此時已經不滿足于在中國氣象局下屬公司當一個部門副職，1994年12月初，在沒辦理任何離職手續(xù)的情況下，劉付臣悄然離開了氣象局。

黑色資金鏈條

從1994年年底開始到1998年9月，劉付臣因涉嫌詐騙公款、挪用資金東窗事發(fā)，在短短四五年的時間里，劉付臣以他人名義共注冊10多家公司。

到了1996年，劉付臣已是十余家企業(yè)的幕后老板，事業(yè)處于巔峰時期。但是，這10余家公司的經營，沒有雄厚的資金支持是不行的。怎樣才能填滿這些企業(yè)龐大的資金缺口？怎樣維護自己打造起來的資金鏈條不至于斷裂呢？

在經營電腦公司期間，劉付臣曾向銀行貸過款，劉付臣通過業(yè)務上的往來結識了一些金融界的“知心朋友”，也對金融知識有了一些了解，同時他也對金融管理上的一些“幕后操作”方式極其感興趣。

劉付臣決定先從自己熟悉的北京證券有限責任公司小西天證券交易營業(yè)部開始。1994年，劉付臣就在小西天證券部購買過一些國債，由此他結識了營業(yè)部總經理史新紀和副總經理晏宇慶。

劉付臣出手果斷，而且一出手就是大手筆，最終金錢攻勢奏效。1996年9月，史新紀和晏宇慶擅自將小西天證券部1.98億元的國債銷售款提供給劉付臣使用。但是一年之后，劉付臣的“資本運作”血本無歸，根本無錢歸還。

到了還款的時候，劉付臣并不慌張，他沒有將自己資本運作失敗的窘況告訴史新紀、晏宇慶兩人，而是約他們出來“吃頓便飯”。一番推杯換盞高談闊論之后，劉付臣亮出了自己新的“掘金計劃”：由劉付臣為小西天證券部介紹客戶購買國債，獲取的資金用于歸還劉付臣的欠款，多余的錢由劉付臣繼續(xù)使用。為表示合作“誠意”，劉付臣當即允諾，高出銀行規(guī)定的利息部分完全由自己支付。另外，為了使史新紀、晏宇慶兩人對自己的支持表示感謝，劉付臣再額外支付給他們1.5%至2.5%的“手續(xù)費”。

看到如此豐厚的回報，史新紀、晏宇慶兩人動心了，加上劉付臣表現(xiàn)出來的氣吞山河的自信和精明，更讓他們兩人覺得這個計劃無懈可擊，從此雙方開始了“愉快、友好”的合作。

從1997年3月到1998年6月，劉付臣開始瘋狂地玩起他的“資本運作”。他以允諾付高息的方式，通過朋友介紹朋友等種種渠道，為小西天證券部招攬了大筆“生意”。僅僅在這一年多的時間里，先后有數(shù)十家大客戶到小西天證券部購買了價值3.57億元國債。

史、晏兩人在和劉付臣的合作中，見劉付臣果然給證券部帶來了巨大“業(yè)績”，在佩服劉付臣資本運作的同時，立即向劉付臣兌現(xiàn)自己當初的承諾。他們使用虛假賬戶，先后將上述國債中面值人民幣790萬元的國債從小西天證券部提出給劉付臣使用，另外，他們將客戶認購及委托保管的大量國債用于國債回購，以此方式拆入資金共計人民幣4.34億元，其中4.19億元交給劉付臣使用。而這些錢，劉付臣分別用于歸還前期所欠的1.98億元和支付高息等活動。

到1998年6月，小西天證券部內已沒有劉付臣介紹的國債客戶可用于國債回購，但劉付臣仍向史新紀、晏宇慶要求使用資金。兩人研究之后，決定動用在證券營業(yè)部開戶的某公司的國債存券9000萬元，以國債回購方式，拆入資金1億元，將其中8821萬元借給劉付臣使用。

直到案發(fā)，劉付臣給小西天證券交易營業(yè)部造成損失達人民幣3億余元。史、晏兩人也因此獲罪，2003年分別被判處無期徒刑和有期徒刑20年。

把銀行變成自己的提款機

有了成功“操作”小西天證券部融資的經驗，劉付臣儼然把自己當作縱橫商界的“金融大鱷”，此時，小西天證券部已經維持不了他的黑色資金鏈條，他的胃口變得越來越大。一次偶然的機會，他認識了光大銀行北京中軸路支行行長助理、光大銀行北京翠微路支行籌備負責人馮軍，從此，他盯上了光大銀行。

1997年6月，劉付臣找到馮軍“共商大計”。這次劉付臣拋出的招數(shù)與上次和史、晏二人的計策如出一轍：由劉付臣支付高息的手段，介紹客戶到馮軍所在的光大銀行辦理存款，再由馮軍將這些存款挪給劉付臣使用，并由劉付臣支付高出利息部分……

與史、晏二人相比，光大銀行的馮軍無疑更具“魄力”。在較短的時間里，他將30多家單位和個人在光大銀行北京中軸路支行及翠微路支行的40余筆存款中的6.63億元人民幣，轉到劉付臣控制的賬戶上。

至此，劉付臣伙同史新紀、晏宇慶、馮軍，挪用資金數(shù)額已經超過11億元。而劉付臣如此大手筆的運作，也越來越讓史新紀、晏宇慶兩人擔心起來，畢竟劉付臣拖欠了小西天證券部的大筆資金，他們兩人不停地催促劉付臣還錢。但是，劉付臣的錢除了用于支付高額利息，其余的全部進入“資本運作”，根本沒有錢還給他們。最后劉付臣提出從光大銀行貸款來還欠小西天證券部的巨額資金，但向光大銀行貸款是需要擔保的。劉付臣要求史新紀、晏宇慶兩人幫忙提供擔保，此時兩人有苦難言，只好硬著頭皮答應。

1998年7月，史新紀、晏宇慶以小西天證券部的名義，為劉付臣在光大銀行北京中軸路支行申請開具承兌匯票和貸款出具虛假的國債代保管憑證、協(xié)議及保證書、承諾書等擔保文件。拿著這些文件，劉付臣分別與光大銀行簽訂了銀行承兌協(xié)議和貸款合同，騙取錢款共計1.65億元。

挪用11余億元，詐騙1.65億元，劉付臣的“資本運作”動用了近13億元。這不能不令人咋舌。但是，有了銀行和證券公司做后盾，劉付臣的“資本運作”手筆越來越大。

通緝犯做起了大買賣

如此大量動用資金，不可能不出問題。1998年9月，光大銀行進行內部審計時，發(fā)現(xiàn)劉付臣的巨額貸款存在擔保不實的問題，隨即通知劉付臣進行核實。此時，在“資本運作”中已經損失數(shù)億元的劉付臣，知道自己再也無法維持自己打造的黑色資金鏈條，立即攜帶20萬元現(xiàn)金，連夜開車逃到河北石家莊，踏上了漫漫逃亡路。

劉付臣的出逃引起了光大銀行的警覺，他們立即追查相關人員，馮軍、史新紀、晏宇慶很快浮出水面，隨著他們3人被立案審查，這個涉案13億元的驚天大案不但驚呆了銀行領導，也驚呆了警方。這是新中國成立以來北京地區(qū)數(shù)額最大的挪用詐騙資金案件，北京警方隨即向全國發(fā)布通緝令，劉付臣隨之成了通緝犯。

雖然抓捕劉付臣的通緝令已經遍布全國，但他卻不安于平淡。逃到石家莊之后，劉付臣不但化名安頓下來，竟然心安理得地繼續(xù)做起了生意。劉付臣先是用假身份證購買了一家酒樓，甚至還注冊了一家公司進行經營。

在經營酒樓賠錢后，劉付臣故技重演，又化名向銀行貸款，采用分期付款的方式在河北正定一次購買了20輛帕薩特、奧迪A6等中高檔轎車，出租給朋友的公司后，自己在家坐收租金。

在劉付臣潛逃的4年多時間里，公安人員的足跡踏遍全國二十多個省市，運用各種手段進行抓捕。狡猾的劉付臣其實也是坐臥不安，他不但制作了十幾張假身份證隨時準備使用，還先后換了幾十個手機號碼，以逃避公安人員的跟蹤。

所謂“天網恢恢，疏而不漏”，劉付臣在潛逃4年后還是進入警方視野。2003年2月，再次陷入經濟危機的劉付臣潛回北京找昔日的朋友借錢，2月13日，劉付臣與朋友在北京市昌平區(qū)一家酒店吃飯時，被公安人員抓獲。警方從他隨身攜帶的行李中，竟然搜出31張不同號碼的手機卡和10余張不同姓名的身份證。

在過了4年多惶恐不安的潛逃生活后，劉付臣這個昔日的“風云老總”最終沒能逃脫法網。2005年3月1日，北京市第二中級人民法院公開開庭審理劉付臣涉嫌挪用資金、合同詐騙13億元的金融犯罪大案。

面對鐵證如山的指控，劉付臣這個昔日的“風云老總”，慢慢低下了頭。2005年9月27日，北京市第二中級人民法院以挪用資金罪、挪用公款罪、合同詐騙罪數(shù)罪并罰，一審判處劉付臣無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。