生態(tài)—技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動區(qū)域可持續(xù)發(fā)展問題研究

王 哲，索貴彬

(河北地質(zhì)大學(xué) 管理科學(xué)與工程學(xué)院，河北 石家莊 050031)

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生態(tài)—技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動區(qū)域可持續(xù)發(fā)展問題研究

王 哲，索貴彬

(河北地質(zhì)大學(xué) 管理科學(xué)與工程學(xué)院，河北 石家莊 050031)

歷史經(jīng)驗證明，人類經(jīng)濟社會發(fā)展的實際狀態(tài)是非生態(tài)化的，而生態(tài)覺醒之后人類經(jīng)濟社會發(fā)展的應(yīng)然趨勢應(yīng)是生態(tài)化。論文首先分析了生態(tài)—技術(shù)創(chuàng)新的概念以及特征，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了生態(tài)—技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動可持續(xù)發(fā)展效果評價指標(biāo)體系，并以河北省為例進行了實證分析，以期為可持續(xù)發(fā)展提供理論基礎(chǔ)和實踐指導(dǎo)。

生態(tài)-技術(shù)創(chuàng)新；可持續(xù)發(fā)展；創(chuàng)新驅(qū)動

人類關(guān)于發(fā)展觀的演進歷經(jīng)經(jīng)濟增長決定論、零經(jīng)濟增長論、穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟理論、經(jīng)濟—技術(shù)發(fā)展決定論到可持續(xù)發(fā)展論。目前，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為全球共識。技術(shù)創(chuàng)新是一把雙刃劍，傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新以推動經(jīng)濟增長為唯一目的，其在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時，也造成了資源枯竭、生態(tài)破壞、環(huán)境狀況惡化等諸多問題。要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，依靠傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新是行不通的，其根本途徑是使技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)軌，走“生態(tài)—技術(shù)創(chuàng)新”之路。

一、生態(tài)—技術(shù)創(chuàng)新的概念和特征

(一) 生態(tài)—技術(shù)創(chuàng)新的概念

1992年召開的聯(lián)合國“環(huán)境與發(fā)展”國家首腦大會，通過了《地球憲章》《21世紀(jì)議程》等綱領(lǐng)性文件，形成了對可持續(xù)發(fā)展的共識?？沙掷m(xù)發(fā)展問題核心是在全球范圍內(nèi)，在每一個歷史階段，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和自然復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展。傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新對可持續(xù)發(fā)展既存在有利一面，也存在消極一面，而只有同時實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和自然效益協(xié)同發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新，才能夠保證可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。為了區(qū)別于傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新，我們稱整合后的技術(shù)創(chuàng)新為生態(tài)—技術(shù)創(chuàng)新[1]。

索貴彬等(2010)通過對技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)、生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新等相關(guān)理論的分析和整理，對生態(tài)—技術(shù)創(chuàng)新概念進行了界定：生態(tài)—技術(shù)創(chuàng)新是從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，由政府、企業(yè)和公眾采用綠色技術(shù)及相應(yīng)的管理手段，追求自然生態(tài)平衡、社會生態(tài)和諧有序和人的全面發(fā)展，將自然技術(shù)、社會技術(shù)和人文技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟、社會、生態(tài)等價值的動態(tài)過程[2]。

(二)生態(tài)—技術(shù)創(chuàng)新的特征

與傳統(tǒng)經(jīng)濟下的技術(shù)創(chuàng)新不同，生態(tài)—技術(shù)創(chuàng)新融合了可持續(xù)發(fā)展理念，具有以下特征[3]：

(1)生態(tài)—技術(shù)創(chuàng)新是環(huán)境友好型技術(shù)創(chuàng)新。按照庫恩教授(1962)的科學(xué)范式理論，對于傳統(tǒng)增長模式造成的資源環(huán)境問題，可以有兩種不同的調(diào)整方式。一種是采用修補式、應(yīng)對式的傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新，例如在污染造成以后進行治理。另一種則是變革式、預(yù)防式的反思和調(diào)整，通過采用生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新，變革生產(chǎn)和生活模式，使得污染較少產(chǎn)生甚至不再產(chǎn)生。褚大建教授將兩種模式分別稱為淺綠色和深綠色[4]，生態(tài)—技術(shù)創(chuàng)新是深綠色的環(huán)境友好型技術(shù)創(chuàng)新。

(2)生態(tài)—技術(shù)創(chuàng)新是資源責(zé)任型技術(shù)創(chuàng)新。生態(tài)—技術(shù)創(chuàng)新被用于發(fā)掘各種自然資源經(jīng)濟價值的同時，在開發(fā)和使用各種自然資源時也要貫徹集約節(jié)約使用資源，確保資源保值和增值的意識。

(3)生態(tài)—技術(shù)創(chuàng)新是知識型技術(shù)創(chuàng)新。可持續(xù)發(fā)展是一場綠色革命，也是知識經(jīng)濟的延續(xù)，生態(tài)—技術(shù)創(chuàng)新是知識型技術(shù)創(chuàng)新。

(4)生態(tài)—技術(shù)創(chuàng)新是生態(tài)效益型技術(shù)創(chuàng)新。強調(diào)生態(tài)效益是生態(tài)—技術(shù)創(chuàng)新的主要屬性之一，生態(tài)—技術(shù)創(chuàng)新同時追求實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的最大化。[5-6]

二、生態(tài)—技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動可持續(xù)發(fā)展效果評價

(一)評價目的

其一，定量分析生態(tài)—技術(shù)創(chuàng)新投入與可持續(xù)發(fā)展效果之間的關(guān)系，判斷其對可持續(xù)發(fā)展水平的影響程度和貢獻，以此分析技術(shù)創(chuàng)新從效益優(yōu)先向生態(tài)優(yōu)先轉(zhuǎn)變的基本狀況，為相應(yīng)政策的制定提供依據(jù)。其二，通過評價可以揭示出區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新對可持續(xù)發(fā)展生態(tài)效果的支撐情況，這些信息可以有效地提高區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新政策和策略的針對性和實施效果。

(二)評價指標(biāo)體系設(shè)計

本文采用理論分析法和頻度統(tǒng)計法初步建立指標(biāo)體系，然后借助專家咨詢法，對指標(biāo)體系進行進一步調(diào)整、優(yōu)化，最終構(gòu)建了生態(tài)—技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動可持續(xù)發(fā)展效果評價指標(biāo)體系[6](表1)。

表1 生態(tài)—技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動可持續(xù)發(fā)展效果評價指標(biāo)體系

準(zhǔn)則層評價指標(biāo)生態(tài)—技術(shù)創(chuàng)新投入能力每萬人教育從業(yè)人員比例(%)每萬人科技人員比例(%)每萬人大專以上人數(shù)(人)科學(xué)支出占GDP比重(%)教育支出占GDP比重(%)生態(tài)—技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出能力高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重(%)萬人專利授權(quán)數(shù)(項)科技進步對GDP增長貢獻率(%)生態(tài)—技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出效率地均GDP(萬元/平方千米)人均GDP(元/人)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢度第三產(chǎn)業(yè)比重(%)環(huán)保產(chǎn)業(yè)比重(%)可持續(xù)發(fā)展能力單位GDP水耗(噸/萬元)單位GDP電耗(千瓦時/萬元)工業(yè)廢水排放達標(biāo)率(%)生活用水處理率(%)工業(yè)固體廢棄物綜合利用率(%)三廢產(chǎn)值占GDP比重(%)

上述指標(biāo)全部采用客觀統(tǒng)計指標(biāo)，可以避免主觀數(shù)據(jù)和判斷對評價結(jié)果的影響，以使分析和評價結(jié)果更加客觀和準(zhǔn)確。

(三)以河北省為例的實證分析

可持續(xù)發(fā)展是由經(jīng)濟—社會—自然構(gòu)成的三維復(fù)合系統(tǒng)，必須采取綜合評價方法。由于指標(biāo)之間的相關(guān)性問題，常常會影響到評價結(jié)果的準(zhǔn)確性。為解決多指標(biāo)綜合評價中指標(biāo)之間的相關(guān)性問題和評價指標(biāo)賦權(quán)問題，本文采用因子分析法，運用SPSS軟件，計算出河北省各城市2012年—2014年度可持續(xù)發(fā)展效果評價指標(biāo)在各個因子上的得分以及綜合評價得分(為避免數(shù)據(jù)的波動性，各指標(biāo)取三年的均值)，對河北省各城市的生態(tài)—技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動可持續(xù)發(fā)展效果進行綜合評價(見表2)。在進行評價時，考慮到數(shù)據(jù)的可得性，對個別指標(biāo)進行了調(diào)整。

表2 河北省生態(tài)—技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動可持續(xù)發(fā)展效果評價表

城市創(chuàng)新產(chǎn)出效率創(chuàng)新投入能力創(chuàng)新產(chǎn)出能力可持續(xù)發(fā)展能力S石家莊011045157-144018唐山273-071-028-017088秦皇島017202-037097054邯鄲-026-004-021-125-031邢臺-064-062-032061-035保定-094-027-003-114-058張家口-081063-020045-017承德-004-073043171013滄州026090-168-043-003廊坊008011187062042衡水-065-174-078007-071

從表2可以看出，在對河北省的11個城市進行因子分析時，共提取了四個公因子，累計方差貢獻率達到87%，評價效果較好。第一公因子主要包括地均GDP、人均GDP等指標(biāo)，可命名為創(chuàng)新產(chǎn)出效率因子；第二公因子主要包括每萬人教育從業(yè)人員比例、每萬人科技人員比例、科學(xué)支出占GDP比重、教育支出占GDP比重等指標(biāo)，可命名為創(chuàng)新投入能力因子；第三公因子主要包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、科技進步對GDP增長貢獻率等指標(biāo)，可命名為創(chuàng)新產(chǎn)出能力因子；第四公因子主要包括污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率、工業(yè)廢水排放達標(biāo)率等指標(biāo)，可命名為可持續(xù)發(fā)展能力因子。

從表2可以看出，唐山、秦皇島、廊坊、石家莊和承德排在綜合評價的前5名，這5個城市因其環(huán)京津的區(qū)位優(yōu)勢集聚了大量的人力、物力和財力，以較強的創(chuàng)新投入帶動了城市的發(fā)展。承德、滄州、張家口、邯鄲、邢臺、保定和衡水依次排在第6位至第11位(見圖1)。從創(chuàng)新產(chǎn)出效率的角度看，唐山、滄州、秦皇島、石家莊、廊坊排在前5名，這5個城市得益于河北省的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整和本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，承德、邯鄲、邢臺、衡水、張家口和保定依次排在第6位至第11位。而從可持續(xù)發(fā)展能力的視角看，承德、秦皇島、廊坊、邢臺和張家口排在前5名，這5個城市因其良好的生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級優(yōu)化使其可持續(xù)發(fā)展能力得到增強，承德、邯鄲、邢臺、衡水、張家口和保定依次排在第6位至第11位。

圖1 河北省生態(tài)—技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動可持續(xù)發(fā)展效果綜合評價圖

三、結(jié)論

為揭示生態(tài)—技術(shù)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的邏輯關(guān)系，分析生態(tài)—技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動可持續(xù)發(fā)展效果，本文首先界定了生態(tài)—技術(shù)創(chuàng)新概念以及特征，在此基礎(chǔ)上建立了生態(tài)—技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動可持續(xù)發(fā)展效果評價指標(biāo)體系，進一步運用該指標(biāo)體系，使用因子分析，借助于SPSS軟件，對河北省的可持續(xù)發(fā)展情況進行了評價。評價結(jié)果可以為制定區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新政策，提高區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新實施效果提供參考。

〔1〕 索貴彬.河北省資源型城市可持續(xù)發(fā)展問題研究[M].北京：中國財富出版社，2014：137-138.

〔2〕 索貴彬,田亞明.面向生態(tài)—技術(shù)創(chuàng)新的城市生態(tài)位擴展評價研究[J].科技管理研究,2010(2)：45-49.

〔3〕 許英.循環(huán)經(jīng)濟模式下區(qū)域技術(shù)體系構(gòu)建研究[D].長春：吉林大學(xué)，2010：73-74.

〔4〕 褚大建．生態(tài)文明：需要深入勘探的學(xué)術(shù)疆域討[J].探索與爭鳴，2008(6)：5-11.

〔5〕 劉薇.創(chuàng)新驅(qū)動與綠色發(fā)展的理論思考[J].北京市經(jīng)濟管理干部學(xué)院學(xué)報,2012(3):9-14.

〔6〕 索貴彬.環(huán)渤海經(jīng)濟圈城市生態(tài)位評價研究[J]．生態(tài)經(jīng)濟，2010(2):138-140.

(責(zé)任編輯 周吉光)

Research on Regional Sustainable Development of Ecology-technological Innovation-driven

WANG Zhe, SUO Gui-bin

(Hebei GEO University, Shijiazhuang, Hebei 050031)

Historical investigation showed that the real state of human economic and social development was non-natural ecology, and trends in human development ought to be ecological after awakening. This paper analyzes the eco-technology innovation concepts and features, on this basis to build Research on the evaluation of sustainable development driven by ecological technology innovation.

eco-technological innovation; sustainable development; innovation-driven

10.13937/j.cnki.sjzjjxyxb.2016.04.012

2016-04-19

http://www.cnki.net/kcms/doi/10.13937/j.cnki.sjzjjxyxb.2016.04.012.html

時間：2016-08-20 15：30

河北省科技計劃項目(164576110D)；河北省高等學(xué)校人文社會科學(xué)研究重點項目(SD161062); 河北省社會科學(xué)發(fā)展研究課題(2015031221，215031233)；河北省重點學(xué)科技術(shù)經(jīng)濟及管理資助。

王哲(1974—)，女，河北石家莊人，技術(shù)經(jīng)濟及管理碩士，河北地質(zhì)大學(xué)管理科學(xué)與工程學(xué)院副教授，主要研究方向：技術(shù)經(jīng)濟及管理。

F207

A

1007-6875(2016)04-0059-03