鄭州積極開展多式聯(lián)運(yùn)，打造國(guó)際物流中心

牛宏莉

摘 要：鄭州航空港經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)作為國(guó)家首批的實(shí)驗(yàn)區(qū)，不僅開啟了中部地區(qū)對(duì)外開放的新模式，成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的重要引擎；同時(shí)也是鄭州參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工的橋梁。本文指出鄭州多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的意義，探討鄭州打造國(guó)際物流中心的條件。

關(guān)鍵詞：多式聯(lián)運(yùn) 國(guó)際物流中心

隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)逐步的由沿海地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，物流業(yè)發(fā)展集中化趨勢(shì)加快，鄭州站在全國(guó)重要的交通和通信樞紐的位置上，同時(shí)作為我國(guó)中西部的中心，承擔(dān)起了中西部物流向全國(guó)輻射的重任，正逐步發(fā)展成為中西部新興的國(guó)際物流中心。作為新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道上的重要節(jié)點(diǎn)城市，鄭州搶抓“一帶一路”建設(shè)和內(nèi)陸開放機(jī)遇，充分發(fā)揮公鐵、海鐵、空鐵等多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，通過亞歐大陸橋通江達(dá)海，逐步建立連接亞歐、輻射亞太的全球貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，加快打造現(xiàn)代國(guó)際物流中心。

一、國(guó)內(nèi)多式聯(lián)運(yùn)相關(guān)研究

國(guó)內(nèi)關(guān)于多式聯(lián)運(yùn)研究相對(duì)國(guó)外較少，缺乏系統(tǒng)的論述，多半亦是借鑒國(guó)外相關(guān)注釋，目前對(duì)多式聯(lián)運(yùn)闡述相對(duì)較好的就是21世紀(jì)初出版的《運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)術(shù)語》。多式聯(lián)運(yùn)在本書中的定義為：以相同的運(yùn)輸工具或者裝載單元，通過兩種或兩種以上的運(yùn)輸方式來完成對(duì)整個(gè)貨物的運(yùn)輸，并且在轉(zhuǎn)換不同的運(yùn)輸方式的過程中，絲毫不觸碰貨物本身，而僅僅是對(duì)運(yùn)輸工具或者裝載單元進(jìn)行操作的運(yùn)輸方法。然而僅僅在幾年之后，中央政府就出臺(tái)了關(guān)于物流方面的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，其宗旨就是進(jìn)一步引領(lǐng)和加強(qiáng)物流業(yè)的發(fā)展。此次規(guī)劃重點(diǎn)提出了要加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，提高一體化運(yùn)輸水平，更好更強(qiáng)地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。其目的也是看中多式聯(lián)運(yùn)在優(yōu)化配置，及時(shí)應(yīng)對(duì)來自全球化的物流競(jìng)爭(zhēng)以及進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境等方面的重要作用。所以在全球化發(fā)展的浪潮中，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)有助于國(guó)內(nèi)物流企業(yè)不斷提升自己的戰(zhàn)略地位，更加積極主動(dòng)地參與到國(guó)際貨運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去。

因此，在探究鄭州多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展模式中，需要使用借鑒相關(guān)理論并進(jìn)行引申的研究方法進(jìn)一步探討，逐步開拓視野的深度與深度，針對(duì)鄭州航空港多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展所具備的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)及面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提出適合鄭州航空港多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的新思路

二、鄭州打造現(xiàn)代國(guó)際物流中心的條件

（一）綜合交通樞紐日趨完善

鄭州地處中原腹地，因京廣、隴海兩條鐵路干線在此交匯，擁有亞洲最大的鐵路貨運(yùn)編組站，素有“火車?yán)瓉淼某鞘小敝Q。如今，以京廣、徐蘭（徐州至蘭州）高鐵為主體的鄭州“十”字形高鐵框架已經(jīng)成型。鄭州至萬州、合肥、太原、濟(jì)南的四條放射線路也正在以“四路并進(jìn)”的格局加速建設(shè)。通達(dá)八方的河南“米”字形快速鐵路有望“十三五”成網(wǎng)。

鄭州也是全國(guó)高速公路樞紐。早在2006年，河南高速公路通車?yán)锍叹瓦_(dá)到3439公里，躍居全國(guó)第一，并在之后連續(xù)保持了8年。無論是通車?yán)锍?、路網(wǎng)密度，以鄭州為省會(huì)的河南均居全國(guó)前列。截至2020年，河南計(jì)劃通車、續(xù)建、開工項(xiàng)目還有18個(gè)，建設(shè)規(guī)模889公里，總投資超650億元。

2013年3月，國(guó)務(wù)院批復(fù)鄭州航空港區(qū)為全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，鄭州又迎來了航空樞紐發(fā)展的新機(jī)遇：全球前20位貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)中現(xiàn)已開通15個(gè)航點(diǎn)，“盧森堡-鄭州-芝加哥”、“米蘭-鄭州”等國(guó)際貨運(yùn)航線相繼開通，“一點(diǎn)連三洲，一線串歐美”的貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)骨架形成……來往穿梭的飛機(jī)架起一條“空中絲綢之路”，與“鋼鐵駝隊(duì)”中歐班列（鄭州）組成的“陸上絲綢之路”一起，帶動(dòng)中國(guó)腹地成為對(duì)外開放高地。

（二）鄭歐班列打造新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道節(jié)點(diǎn)城市

國(guó)家《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016年-2020年）》將鄭州明確定位為內(nèi)陸主要貨源地節(jié)點(diǎn)和鐵路樞紐節(jié)點(diǎn)的雙節(jié)點(diǎn)城市。來自鄭州國(guó)際陸港開發(fā)建設(shè)有限公司的數(shù)據(jù)顯示，自2013年7月18日首班開行以來，截至今年11月15日，鄭歐班列已累計(jì)開行894班，其中去程529班，回程365班，總累計(jì)貨值46.23億美元，貨重44.40萬噸，成為鄭州融入新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)的一張名片。

目前，鄭歐班列開行每周8班去程、7班回程，在中歐班列中形成“根據(jù)貨量訂單、提升開行頻次、往返滿載開行”的顯著特點(diǎn)，是國(guó)內(nèi)唯一實(shí)現(xiàn)高頻次往返滿載、國(guó)際集裝箱冷鏈業(yè)務(wù)常態(tài)化開展的中歐班列。同時(shí)，鄭歐班列還實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)唯一雙出入境口岸（阿拉山口、二連浩特口岸）、雙通道（阿拉山口西、二連浩特中通道）、雙向常態(tài)高頻次開行，阿拉山口西、二連浩特中通道也是鄭歐班列運(yùn)輸?shù)闹饕ǖ?。在貨源覆蓋、運(yùn)貿(mào)發(fā)展、配套服務(wù)等方面，鄭歐班列在中歐班列中均名列前茅。

（三）鐵海聯(lián)運(yùn)打通新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道

鄭州地處中原，不臨江，不沿邊，不靠海，公路鐵路四通八達(dá)，近年來通過與沿海港口合作，大力發(fā)展鐵海聯(lián)運(yùn)。中鐵聯(lián)集鄭州副總經(jīng)理史華鋒表示，開展鐵海聯(lián)運(yùn)主要基于三點(diǎn)考慮：一是落實(shí)國(guó)家“一帶一路”倡議，促進(jìn)河南“聯(lián)通境內(nèi)外，輻射中東西”。二是落實(shí)河南省委、省政府“東聯(lián)西進(jìn)”要求：東聯(lián)就是開好鐵海聯(lián)運(yùn)班列，西進(jìn)就是開好中歐班列。三是推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)建設(shè)，發(fā)揮公路靈活快捷、鐵路經(jīng)濟(jì)環(huán)保、海運(yùn)輻射全球的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)集裝箱貨物在不同運(yùn)輸方式下高效快捷的運(yùn)轉(zhuǎn)，降低物流成本。

目前，鄭州鐵海聯(lián)運(yùn)主要通過黃島港、天津港（600717）以及連云港三個(gè)港口入海。2017年以來，開行黃島港57列1606車、到達(dá)31列1372車；開行連云港發(fā)1列28車、到達(dá)28列679車；開行天津港，發(fā)1列30車。

根據(jù)鄭州市政府發(fā)布的《鄭州市“十三五”口岸發(fā)展規(guī)劃》，“十三五”期間，鄭州將依托航空、鐵路口岸，借助國(guó)際和國(guó)內(nèi)沿海資源建設(shè)內(nèi)陸“無水港”。這將進(jìn)一步促進(jìn)與沿海港口的功能對(duì)接、互聯(lián)互通，助推中原地區(qū)更好融入“一帶一路”，走向開放最前沿。

（四）現(xiàn)代國(guó)際物流中心建設(shè)正在推進(jìn)

來自河南省政府的數(shù)據(jù)顯示，2016年，河南社會(huì)物流總額首次躍上10萬億元規(guī)模，物流業(yè)增加值達(dá)到2130億元，增速超過9%。其中，冷鏈、快遞和電商物流正成為河南物流業(yè)發(fā)展的引擎，冷鏈產(chǎn)品消費(fèi)量達(dá)到710萬噸，快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到8.4億件，國(guó)際航空貨郵吞吐量達(dá)到45.7萬噸，全省電子商務(wù)交易額超過1萬億元。

作為物流業(yè)規(guī)模化和集約化發(fā)展的客觀要求和必然產(chǎn)物，早在2015年，鄭州國(guó)際航空物流園區(qū)、鄭州國(guó)際物流園區(qū)、鄭州國(guó)際陸港、河南萬邦國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流園等21家物流園區(qū)被列入河南省示范物流園區(qū)。鄭州鐵路局還大力加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)物流基地建設(shè)，打造圃田（占楊）一級(jí)物流基地為鄭州樞紐唯一的綜合性貨場(chǎng)，總投資約14.3億元，涵蓋集裝箱作業(yè)區(qū)、包裝成件貨物運(yùn)輸?shù)目爝\(yùn)作業(yè)區(qū)、特貨小商品汽車作業(yè)區(qū)、長(zhǎng)大笨重貨物運(yùn)輸?shù)恼囎鳂I(yè)區(qū)以及鐵路局綜合物流園等。

2017年2月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》，首次明確鄭州為全國(guó)十二個(gè)最高等級(jí)的國(guó)際性綜合交通樞紐之一。隨著鄭州成為國(guó)家確定的國(guó)際性綜合交通樞紐以及“鐵公機(jī)”三網(wǎng)融合和鐵路、公路、航空和國(guó)際陸港“四港聯(lián)動(dòng)”，在中歐班列（鄭州）和“鄭州-盧森堡”航空雙樞紐的引領(lǐng)下，結(jié)合河南人口大省的實(shí)際，人流必將帶動(dòng)物流、信息流，鄭州物流業(yè)將進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，鄭州現(xiàn)代國(guó)際物流中心建設(shè)也將迎來快速發(fā)展期。

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