基層央行開展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的實(shí)踐與探索

洪民勝+徐文德

【摘要】近年來，人行澄邁支行紀(jì)檢組認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”，聚焦主業(yè)，積極主動作為，狠練內(nèi)功，通過明責(zé)擔(dān)當(dāng)、合理安排、規(guī)范程序、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，扎實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)案各項業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，取得了較好的成效。

【關(guān)鍵詞】基層央行 ?紀(jì)檢監(jiān)察

近年來，人行澄邁支行紀(jì)檢組認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”，聚焦主業(yè)，積極主動作為，狠練內(nèi)功，通過明責(zé)擔(dān)當(dāng)、合理安排、規(guī)范程序、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，扎實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)案各項業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，取得了較好的成效。

一、勇于擔(dān)當(dāng)，做到一個“敢”字

“學(xué)黨紀(jì)黨規(guī)，學(xué)系列講話，做合格黨員”是當(dāng)前廣大黨員一項重要任務(wù)。如何做一名合格黨員，澄邁支行紀(jì)檢組的理解是，除不踩法律紅線、不違反黨紀(jì)黨規(guī)、守住道德底線外，最重要的一條，就是要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于做為，特別是做為紀(jì)檢監(jiān)察干部。今年初有一支行行長在聊天時談到有的領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠，怕得罪人，不敢抓，不敢管，層層傳導(dǎo)意識不強(qiáng)、能力不夠時，當(dāng)場問澄邁支行紀(jì)檢組長洪民勝：“如果是你，你敢嗎？”，洪民勝同志是這樣回答的：“可以負(fù)責(zé)的回答，敢！”。這幾年來，澄邁支行紀(jì)檢組在落實(shí)“三轉(zhuǎn)”，聚焦主業(yè)，履行監(jiān)督責(zé)任上確實(shí)做到敢于擔(dān)當(dāng)，敢于作為。對黨組一把手和其他班子成員，敢提不同意見，敢適時提醒，對各部門、各位員工，做到敢抓敢管、敢于問責(zé)。比如，在今年支行大院進(jìn)行翻修時，有干部提出為配套美觀，將辦公樓稍微破損的后走廊全部拆了重新搞過，對此，紀(jì)檢組提出異議，指出后走廊只是稍微破損，還能用，沒有必要為了配套而鋪張浪費(fèi)，黨組書記、行長羅忠貴最終采納了我們的意見。

二、合理安排，為求一個“穩(wěn)”字

一是結(jié)合各項紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的要求、特點(diǎn)，合理進(jìn)行安排，力求穩(wěn)定、有序開展。這幾年來，對各項紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的開展澄邁支行紀(jì)檢組是這樣安排的，年初制定計劃，每月各股室對制度落實(shí)情況進(jìn)行自查，紀(jì)檢組抽查，每季度開展一次風(fēng)險點(diǎn)排查，每半年進(jìn)行一次同級監(jiān)督檢查、黨風(fēng)廉政量化考核、制度落實(shí)情況檢查等業(yè)務(wù)檢查;而黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作則與支行的學(xué)習(xí)教育計劃、黨支部的“三會一課”有機(jī)結(jié)合起來，納入支行黨建宣傳教育范圍一并進(jìn)行，如果中支臨時下達(dá)任務(wù)，則穿插其中，靈活安排，力求做到各項紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)有序、穩(wěn)定、合理安排和開展。二是建立穩(wěn)定的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查模式，破解紀(jì)檢組人手少、工作量大問題，主要做法是整合各項業(yè)務(wù)檢查，根據(jù)同級監(jiān)督檢查、黨風(fēng)廉政量化考核、制度落實(shí)情況檢查存在內(nèi)容重復(fù)、交叉的特點(diǎn)，將這幾項業(yè)務(wù)檢查整合成紀(jì)檢監(jiān)察綜合業(yè)務(wù)檢查，分別立項，統(tǒng)一進(jìn)行，一次性進(jìn)場搞完，材料則分開做，避免重復(fù)浪費(fèi)，減少大量人力、物力，檢查時以紀(jì)檢干部為主，適時抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)骨干，交叉進(jìn)行檢查。目前這個檢查模式已運(yùn)行了三、四年，效果很明顯。

三、規(guī)范程序，注重一個“細(xì)”字

一是細(xì)化紀(jì)檢監(jiān)察程序，不漏一個環(huán)節(jié)，有效避免走形式。比如風(fēng)險點(diǎn)排查，我們是將全行30個崗位355個風(fēng)險點(diǎn)一一羅列出來，一條一條地認(rèn)真進(jìn)行勾兌排查，不留死角;又比如同級監(jiān)督檢查，在確定全行一個總體方案立項和總結(jié)外，我們還對每個股室都做到有方案、立項審批、進(jìn)場通知書、工作底稿、檢查意見書、確認(rèn)書、檢查評價、整改報告等，真正做到將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督細(xì)化到每個部位，每一個環(huán)節(jié)，不走形式，達(dá)到執(zhí)行監(jiān)督的效果。二是細(xì)心收集各項紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)材料，分門別類進(jìn)行歸檔，電子版、紙質(zhì)材料同步進(jìn)行，詳細(xì)到每一個工作總結(jié)、匯報材料、信息反映，具體到每一張工作底稿，既方便查閱，又利于年終歸檔。

四、親力親為，堅持一個“親”字

今年8月初，中支紀(jì)委趙書記到澄邁支行調(diào)研時說過一句話：“紀(jì)檢組長做為黨組成員，要落實(shí)黨組主體責(zé)任，做為紀(jì)檢組長，既要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，還要落實(shí)紀(jì)檢組的主體責(zé)任?！睂τ谮w書記這句話，我們是這樣理解的：一是做為紀(jì)檢干部，首先嚴(yán)格要求自己，要做遵紀(jì)守法、廉潔自律的表率，首先自己干凈了，才有資格去監(jiān)督檢查別人。從這個意義上講，紀(jì)檢組內(nèi)部的黨風(fēng)廉政建設(shè)，紀(jì)檢組長必須負(fù)主體責(zé)任。二是做為紀(jì)檢組長，必須要親力親為，抓好紀(jì)檢組內(nèi)部管理工作，要做紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的行家里手，不當(dāng)甩手掌柜。澄邁支行這幾年來其實(shí)一直都是這樣做，也是這樣要求自己的，我們紀(jì)檢組有兩個人，平常我們都互相提醒，互相監(jiān)督，嚴(yán)格遵守各項規(guī)章，切實(shí)提高認(rèn)識，做好自身的廉潔自律工作。同時，包括紀(jì)檢組長在內(nèi)，都親力親為，親自動手，盡量熟悉掌握各項紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)擔(dān)任程序和方法，努力提高自身的業(yè)務(wù)水平。近五年來，紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)交流材料、工作信息、黨內(nèi)廉政建設(shè)工作總結(jié)等都是由紀(jì)檢組長親自撰寫，并在省部級刊物上發(fā)表調(diào)研文章4篇。

五、學(xué)無止境，貫穿一個“學(xué)”字

澄邁支行紀(jì)檢組這幾年來始終堅持加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，結(jié)合支行開展的“三基學(xué)習(xí)”“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)教育活動，充分利用開展專題輔導(dǎo)、黨組中心組集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等方式，全面學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)黨規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù)知識和習(xí)近平總書記的系列講話精神，把學(xué)習(xí)的內(nèi)容學(xué)懂、學(xué)透，并將所學(xué)到的知識運(yùn)用到工作中，做到學(xué)習(xí)教育與紀(jì)檢工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)，兩手抓、兩不誤，不斷提高紀(jì)檢組的學(xué)識水平和業(yè)務(wù)能力。

黨風(fēng)廉政建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，澄邁支行紀(jì)檢組將在中支紀(jì)委監(jiān)察室和支行黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，做好“三轉(zhuǎn)”，聚焦主業(yè)，繼續(xù)深入狠抓業(yè)務(wù)建設(shè)和隊伍建設(shè)，促進(jìn)支行紀(jì)檢監(jiān)察各項工作再上新臺階。

作者簡介：洪民勝（1972-），男，漢，本科學(xué)歷，政工師，現(xiàn)任中國人民銀行澄邁縣支紀(jì)檢組長;徐文德（1980-），男，漢，本科學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)師，現(xiàn)任中國人民銀行澄邁縣支辦公室副主任。