我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露問(wèn)題及對(duì)策研究

李 穎，鮑 偉

(西安財(cái)經(jīng)學(xué)院 管理學(xué)院， 陜西 西安 710100)

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我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露問(wèn)題及對(duì)策研究

李 穎，鮑 偉

(西安財(cái)經(jīng)學(xué)院 管理學(xué)院， 陜西 西安 710100)

隨著社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題的日益關(guān)注，很多企業(yè)也已采取必要的措施，不斷豐富社會(huì)責(zé)任信息披露的內(nèi)容，但也存在一些不可忽視的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。文章以企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告為視角，在論述社會(huì)責(zé)任信息披露重要性的基礎(chǔ)上，以2013年上交所391家企業(yè)發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告為依據(jù)，分析我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的現(xiàn)狀，探究社會(huì)責(zé)任信息披露存在的問(wèn)題及原因，進(jìn)而提出對(duì)應(yīng)的完善措施。

企業(yè)社會(huì)責(zé)任；企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告；企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露；第三方審計(jì)

一、我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的重要性

隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境也面臨著諸多挑戰(zhàn)，檢驗(yàn)企業(yè)是否創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和環(huán)境價(jià)值的重要依據(jù)是企業(yè)是否履行社會(huì)責(zé)任。因此，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的強(qiáng)弱不僅成為評(píng)判企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一根準(zhǔn)繩，也已成為企業(yè)戰(zhàn)略管理的核心部分[1]，從而社會(huì)責(zé)任信息披露成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。首先，規(guī)范企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露是創(chuàng)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要前提。我國(guó)政府近些年不斷推出與社會(huì)責(zé)任相關(guān)的政策法規(guī)，促使企業(yè)積極付諸行動(dòng)，而且企業(yè)自愿披露社會(huì)責(zé)任的比例在逐年增加。此外，外界對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任關(guān)注甚密，迫于輿論壓力，企業(yè)必須采取措施對(duì)利益相關(guān)者負(fù)責(zé)，從而提高社會(huì)責(zé)任信息披露的質(zhì)量，不僅有利于企業(yè)與利益相關(guān)者建立信任關(guān)系，也便于利益相關(guān)者更真實(shí)地掌握企業(yè)的內(nèi)部信息，避免信息不對(duì)稱(chēng)引起的損害利益相關(guān)者利益等諸多問(wèn)題，便于政府、媒體、公眾的監(jiān)督，使企業(yè)深刻理解自身利益與整體利益，準(zhǔn)確定位自身在社會(huì)中的位置，形成正確的價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其次，社會(huì)責(zé)任信息披露質(zhì)量的提高是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和凝聚力增強(qiáng)的重要表現(xiàn)。由于社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露的內(nèi)容包含企業(yè)規(guī)模、公司治理結(jié)構(gòu)等定性信息和盈利能力等定量信息，所以，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況越好，越愿意肩負(fù)更多的社會(huì)責(zé)任并積極披露社會(huì)責(zé)任信息。公開(kāi)公正地公布社會(huì)責(zé)任信息，很大程度上會(huì)影響公眾的認(rèn)知，便于企業(yè)樹(shù)立威望，提高知名度，塑造強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，研究企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露已迫在眉睫。

二、我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的現(xiàn)狀

(一)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的途徑多樣化

目前，企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的渠道有多種，主要有以下幾種。

1.企業(yè)年報(bào)

企業(yè)年報(bào)的內(nèi)容主要以財(cái)務(wù)信息居多，偏于關(guān)注公司的經(jīng)營(yíng)狀況、資產(chǎn)負(fù)債、收入和利潤(rùn)情況。由于公眾對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任這一話(huà)題討論度愈演愈烈，很多企業(yè)在年報(bào)中也加入“社會(huì)責(zé)任”部分，用于披露企業(yè)踐行社會(huì)責(zé)任的狀況，其披露方式主要采用分散披露的形式，即零散地存在于年報(bào)的各個(gè)部分，主要出現(xiàn)在董事會(huì)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注中[2]。例如，2014年南京醫(yī)藥股份有限公司年報(bào)中，將其社會(huì)責(zé)任實(shí)踐置于董事會(huì)報(bào)告部分，主要披露其成為江蘇首家通過(guò)新版GSP(良好供應(yīng)規(guī)范)認(rèn)證的醫(yī)藥流通企業(yè)，同時(shí)也披露了該公司與村企掛鉤支持新農(nóng)村建設(shè)信息。還有一些企業(yè)在年報(bào)中會(huì)專(zhuān)設(shè)一個(gè)版塊披露社會(huì)責(zé)任信息，例如，2014年交通銀行年報(bào)，單設(shè)“企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告”板塊，用以披露企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的狀況。

2.企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告

企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告是將企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的理念、態(tài)度、戰(zhàn)略與方法、與外界環(huán)境互動(dòng)、取得的成就等非財(cái)務(wù)信息進(jìn)行系統(tǒng)整理，形成書(shū)面文件并向政府、消費(fèi)者等利益相關(guān)者報(bào)告。央企、國(guó)企已陸續(xù)發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。根據(jù)2013年上交所數(shù)據(jù)，2013年上交所共有391家企業(yè)發(fā)布了社會(huì)責(zé)任報(bào)告。以2013年中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告為例，該報(bào)告采用文字的形式全面地披露了農(nóng)行履行社會(huì)責(zé)任的狀況，如利益相關(guān)方的權(quán)益、環(huán)境保護(hù)、公益慈善等，兼具完整性和系統(tǒng)性，以備各方查驗(yàn)信息。

3.企業(yè)官方網(wǎng)站

大數(shù)據(jù)時(shí)代下，企業(yè)官網(wǎng)作為企業(yè)推廣形象和發(fā)布信息的重要平臺(tái)，其發(fā)布的信息具有權(quán)威性、及時(shí)性和可靠性。近年來(lái)，很多企業(yè)在其官網(wǎng)上增設(shè)“社會(huì)責(zé)任”板塊，發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告居多，此外，有些企業(yè)還在官網(wǎng)上公布其履行社會(huì)責(zé)任的狀況，如參加的公益活動(dòng)、環(huán)境治理活動(dòng)以及對(duì)社會(huì)做出的貢獻(xiàn)等。例如，中國(guó)中鐵股份有限公司，2008年至今連續(xù)六年，堅(jiān)持每年在官網(wǎng)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告，有利于公眾直觀透明的監(jiān)督，便于利益相關(guān)者對(duì)每年的信息披露內(nèi)容進(jìn)行縱向比較，觀察企業(yè)歷年履行社會(huì)責(zé)任的狀況，分析其發(fā)展走向，為決策提供可靠的參考依據(jù)。

4.大眾傳媒

作為信息的傳播媒介，大眾傳媒對(duì)監(jiān)督企業(yè)行為的過(guò)程起著舉重若輕的作用。透過(guò)有影響力的大眾傳媒積極披露企業(yè)的所做所不做，準(zhǔn)確定位企業(yè)的社會(huì)地位，集成企業(yè)的軟實(shí)力。例如，2015年1月15日，第七屆中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任峰會(huì)在北京拉開(kāi)帷幕，該活動(dòng)舉辦前，新華網(wǎng)采用微信等新媒體手段對(duì)其進(jìn)行宣傳，并在活動(dòng)舉辦過(guò)程中，對(duì)其進(jìn)行及時(shí)跟蹤報(bào)道，社會(huì)各界對(duì)此反應(yīng)不俗，各企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的積極性不斷高漲，呈百花齊放之景。

企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的途徑多樣，企業(yè)年報(bào)的社會(huì)責(zé)任信息披露，單從占用年報(bào)的篇幅和字?jǐn)?shù)來(lái)看，偏向定性描述，文字整理過(guò)于簡(jiǎn)單、不夠細(xì)致；縱向來(lái)看，企業(yè)官網(wǎng)中社會(huì)責(zé)任專(zhuān)欄，不便與其他企業(yè)形成縱向比較，信息反映不集中，且信息收集較為復(fù)雜；大眾媒體起著輿論監(jiān)督的作用，但是不能排除主觀因素和人為因素的干擾；企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告信息披露的內(nèi)容全面具體、披露板塊精細(xì)合理，與其他披露方式相比，更能滿(mǎn)足不同利益相關(guān)者對(duì)不同信息的需求。綜上，本文基于企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，研究企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露問(wèn)題。

(二)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的企業(yè)數(shù)量增多

根據(jù)上交所數(shù)據(jù)，自2007年起，上市公司發(fā)布的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告數(shù)量每年都在增加，且增長(zhǎng)幅度趨向穩(wěn)定，如表1所示。

表1 上交所2007-2013年企業(yè)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告數(shù)量

從表1可以看出，2010年以前，只有極少數(shù)的企業(yè)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告，造成這種現(xiàn)象的主要原因，一方面是由于當(dāng)時(shí)我國(guó)對(duì)企業(yè)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告還沒(méi)有規(guī)范化和制度化的要求；另一方面也反映出企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的意識(shí)非常薄弱，普遍缺乏自覺(jué)性，企業(yè)整體處于旁觀狀態(tài)。

2010年1月，深交所發(fā)布了《信息披露業(yè)務(wù)備忘錄第21號(hào)——年度報(bào)告披露相關(guān)事宜》，要求企業(yè)按時(shí)披露社會(huì)責(zé)任信息，隨著政府推出的相關(guān)政策和指引越來(lái)越多，致使企業(yè)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的數(shù)量急劇穩(wěn)定上升，呈井噴式增長(zhǎng)[3]。該現(xiàn)象表明企業(yè)管理者在對(duì)社會(huì)責(zé)任信息披露問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上有較大改變，已經(jīng)意識(shí)到企業(yè)是否披露社會(huì)責(zé)任信息與企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展密切相關(guān)。而且，外部形成的社會(huì)輿論監(jiān)督環(huán)境也會(huì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)布高質(zhì)量的社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

(三)我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的內(nèi)容日趨豐富全面

關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露內(nèi)容的界定，國(guó)內(nèi)外學(xué)者有著不同的見(jiàn)解，劉海偉等人(2014)提出，企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露應(yīng)包含15個(gè)方面，如消費(fèi)者、社區(qū)、員工、環(huán)境、公益慈善等[4]。Logsdon和Llewellyn(2000)對(duì)ISEA(工業(yè)安全設(shè)備協(xié)會(huì))、GRI(全球報(bào)告倡議組織)和SA8000(社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn))三個(gè)機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較研究發(fā)現(xiàn)，公司應(yīng)當(dāng)披露其財(cái)務(wù)信息、環(huán)境治理和社會(huì)貢獻(xiàn)。葛家澍、林志軍(2001)認(rèn)為，企業(yè)不但應(yīng)該向利益相關(guān)者提供正常經(jīng)營(yíng)報(bào)告，還應(yīng)該公開(kāi)員工管理培訓(xùn)、平等就業(yè)機(jī)會(huì)、醫(yī)療保障等方面的信息。季軼(2013)認(rèn)為，企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息不僅應(yīng)包含經(jīng)濟(jì)效益相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)，還應(yīng)將商業(yè)道德、員工、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)福利等方面包含在內(nèi)[5]。李正(2007)認(rèn)為，企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露主要集中于環(huán)境、員工、社會(huì)公益、安全生產(chǎn)、消費(fèi)者、供應(yīng)商等方面[3]。

上述學(xué)者關(guān)于社會(huì)責(zé)任信息披露的內(nèi)容有不同的定義，但共同點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)維護(hù)利益相關(guān)者的利益，強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。本人認(rèn)為，企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的內(nèi)容可以概括為經(jīng)濟(jì)責(zé)任、安全責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、社會(huì)公益責(zé)任、自愿責(zé)任等五個(gè)維度。如表2所示。

表2 企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的內(nèi)容

根據(jù)2013年上交所數(shù)據(jù)，391家企業(yè)發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告在披露內(nèi)容上側(cè)重點(diǎn)略有不同，但都涉及到上述五個(gè)維度，表明我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的內(nèi)容日益豐富全面。

三、目前我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露存在的問(wèn)題及原因分析

以2013年上交所391家企業(yè)發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告為依據(jù)，本文采用系統(tǒng)抽樣法，共抽取樣本132份，研究企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的現(xiàn)狀。

(一)信息披露的側(cè)重點(diǎn)不同

企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的內(nèi)容主要集中于股東權(quán)益、員工權(quán)益、消費(fèi)者權(quán)益、環(huán)境保護(hù)和公益慈善等方面。如表3所示。

從表3可以看出，在利益相關(guān)者中，企業(yè)更重視股東權(quán)益、員工權(quán)益和客戶(hù)及消費(fèi)者權(quán)益的披露，132份樣本中，123家企業(yè)披露了股東權(quán)益，占比93.2 %；128家披露了員工權(quán)益，占比97%；109家披露了消費(fèi)者權(quán)益，占比82.6%。之所以呈現(xiàn)這種現(xiàn)象，是因?yàn)楣蓶|權(quán)益是企業(yè)的自有資本，能反映企業(yè)的實(shí)力；企業(yè)給予員工的安全感是企業(yè)軟實(shí)力強(qiáng)弱的集中表現(xiàn)；客戶(hù)及消費(fèi)者是保障企業(yè)穩(wěn)定收入的主要群體，企業(yè)的最終追求是顧客及消費(fèi)者對(duì)企業(yè)的高滿(mǎn)意度，這一比例說(shuō)明多數(shù)企業(yè)能夠做到“內(nèi)安員工，外定經(jīng)濟(jì)”，保障經(jīng)營(yíng)收入的正常流入。相比之下，企業(yè)對(duì)債權(quán)人和供應(yīng)商的權(quán)益披露相對(duì)較少，132份樣本中，61家企業(yè)披露了債權(quán)人權(quán)益，占比46.2%；83家企業(yè)對(duì)供應(yīng)商權(quán)益進(jìn)行披露，占比62.9%。這一現(xiàn)象表明大部分管理者還沒(méi)有意識(shí)到債權(quán)人作為權(quán)利主體，其承擔(dān)著企業(yè)最大的風(fēng)險(xiǎn)；供應(yīng)商作為企業(yè)的合作伙伴，關(guān)系到雙方未來(lái)的戰(zhàn)略合作密切程度，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，如果企業(yè)不能保障債權(quán)人的合法權(quán)益，就不能維護(hù)與供應(yīng)商之間的穩(wěn)定關(guān)系，不能打開(kāi)多贏的局面，無(wú)異于舍近求遠(yuǎn)。

表3 132家企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露情況

132份樣本中，128家企業(yè)披露了環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的情況，占比97%，這表明企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中認(rèn)識(shí)到良好的環(huán)境是人類(lèi)生存的保障，更加重視環(huán)境治理保護(hù)，實(shí)現(xiàn)人與自然和平共處。

132份樣本中，117家企業(yè)披露了其參與社會(huì)公益事業(yè)的情況，占比88.6%，這種現(xiàn)象表明多數(shù)企業(yè)積極參與社會(huì)公益事業(yè)，履行了慈善責(zé)任。

(二)安全生產(chǎn)披露不到位

安全生產(chǎn)不僅是員工的重要福利，也是企業(yè)生命的延續(xù)。以表3的數(shù)據(jù)來(lái)看，132份樣本中，66家企業(yè)披露了安全生產(chǎn)內(nèi)容，占比50%，表明還有一半企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)薄弱，企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化，往往以犧牲環(huán)境安全為前提，以員工生命安全為代價(jià)。因此，“安全給經(jīng)濟(jì)利益讓位”已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一種奇怪現(xiàn)象。之所以產(chǎn)生這種現(xiàn)象，是因?yàn)閷?duì)投資者而言，披露安全生產(chǎn)事故往往會(huì)導(dǎo)致公司重大財(cái)產(chǎn)損失，影響公司的利潤(rùn)；對(duì)企業(yè)而言，企業(yè)一旦披露安全生產(chǎn)事故，企業(yè)就會(huì)遭受公眾的質(zhì)疑，聲譽(yù)受損，不利于企業(yè)形象的樹(shù)立。

(三)缺乏第三方獨(dú)立審計(jì)

從表3的數(shù)據(jù)來(lái)看，132份樣本中，僅有6家企業(yè)披露的信息經(jīng)過(guò)第三方審計(jì)，占比4.5%。這種現(xiàn)象表明只有4.5%的企業(yè)在發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告時(shí)考慮到信息披露的真實(shí)性和可參考性，而占比95.5%的絕大多數(shù)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告是由公司內(nèi)部作出的。由于我國(guó)并沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定必須要對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行審計(jì)，且是否經(jīng)過(guò)第三方審計(jì)完全出于企業(yè)自身意愿，有些企業(yè)迫于外界壓力，為了樹(shù)立企業(yè)的良好聲譽(yù)，提高企業(yè)的軟實(shí)力，可能會(huì)提供虛假信息[6]。企業(yè)若接受第三方審計(jì)，報(bào)告中的虛假信息就會(huì)被曝光，企業(yè)不誠(chéng)信行為也會(huì)成為公眾茶余飯后的談資，影響企業(yè)業(yè)績(jī)和社會(huì)地位，會(huì)給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的后果。由于社會(huì)責(zé)任信息披露的內(nèi)容很大部分都是非財(cái)務(wù)信息，所以，未經(jīng)第三方審計(jì)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息使得公眾很難對(duì)其真實(shí)性進(jìn)行客觀公正地評(píng)價(jià)。

(四)信息披露普遍存在選擇性披露現(xiàn)象

企業(yè)在社會(huì)責(zé)任信息披露過(guò)程中，重點(diǎn)披露經(jīng)濟(jì)責(zé)任、環(huán)境責(zé)任和社會(huì)公益責(zé)任，只有極少數(shù)的企業(yè)披露了公眾最看重的安全責(zé)任和自愿責(zé)任信息。大多數(shù)公司都存在選擇性披露行為，只披露對(duì)公司有利的信息，有的企業(yè)甚至沒(méi)有對(duì)一些利益相關(guān)者的權(quán)益進(jìn)行披露。以表3的數(shù)據(jù)來(lái)看，132份樣本中，128家企業(yè)披露了環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的情況，占比97%；117家企業(yè)披露了其是否參與社會(huì)公益活動(dòng)，占比88.6%；而僅有6家企業(yè)聘請(qǐng)獨(dú)立的第三方對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行審計(jì)，約占總數(shù)的4.5%；只有12家企業(yè)披露了是否存在不足，占比9.1%。這種現(xiàn)象表明90%以上的企業(yè)在信息披露過(guò)程中幾乎沒(méi)有實(shí)質(zhì)性負(fù)面消息，直接忽略對(duì)企業(yè)影響不好的負(fù)面消息。這種現(xiàn)象表明企業(yè)存有私心，若企業(yè)選擇披露自身存在的不足，可能會(huì)影響企業(yè)的業(yè)績(jī)，評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等，也可能會(huì)影響政府的業(yè)績(jī)，因此，企業(yè)抱著僥幸心理，認(rèn)為小弊端，只需內(nèi)部解決，不愿讓公眾知曉，企業(yè)一味地報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)、自欺欺人，長(zhǎng)此以往，會(huì)導(dǎo)致非財(cái)務(wù)信息失衡[7]。

四、完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的對(duì)策

(一)建立健全企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露制度

首先，提高企業(yè)管理者對(duì)社會(huì)責(zé)任信息披露的認(rèn)識(shí)水平，已刻不容緩。真實(shí)有效的內(nèi)部信息關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)決策、投資者的投資決策、債權(quán)人的借貸決策以及員工的工作決策等。其次，應(yīng)專(zhuān)門(mén)設(shè)立社會(huì)責(zé)任部門(mén)，主要負(fù)責(zé)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的發(fā)布、監(jiān)督社會(huì)責(zé)任的踐行、審核信息披露的真實(shí)性，健全企業(yè)內(nèi)部機(jī)制。鑒于目前我國(guó)還沒(méi)有統(tǒng)一的信息披露制度，導(dǎo)致企業(yè)是否發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告完全出于自愿，披露的內(nèi)容模棱兩可，披露質(zhì)量高低不齊，因此，企業(yè)應(yīng)完善公司治理結(jié)構(gòu)，確保獨(dú)立董事在董事會(huì)的占比，對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任狀況及信息披露進(jìn)行有效監(jiān)督，使之日常化、規(guī)范化，而不是任由企業(yè)有選擇性地披露對(duì)其有利的信息。

(二)建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告審計(jì)制度

審計(jì)工作具有很強(qiáng)的獨(dú)立性，主要對(duì)企業(yè)提供的相關(guān)憑證進(jìn)行專(zhuān)業(yè)、權(quán)威的審核并對(duì)其表達(dá)意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)第三方審計(jì)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，很大程度上能保障信息的真實(shí)性和公允性，幫助利益相關(guān)者做出有利的決策。至今，聘請(qǐng)第三方審計(jì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告是公眾眼中信息可信的標(biāo)尺。邀請(qǐng)第三方進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)，既能發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的漏洞、虛假信息等，防止企業(yè)吹捧無(wú)度，提高信息披露的透明度，也能促使企業(yè)對(duì)外提供高質(zhì)量的社會(huì)責(zé)任報(bào)告，確保信息客觀真實(shí)、可用度高，杜絕信息不對(duì)稱(chēng)，維護(hù)各方的合法權(quán)益。

(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)內(nèi)容的信息披露

安全生產(chǎn)是企業(yè)生命的延續(xù)，安全出效益，安全問(wèn)題不僅關(guān)系到企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展，而且是能否形成和諧社會(huì)的關(guān)鍵。近來(lái)食品安全問(wèn)題、工廠爆炸等事件的頻發(fā)，導(dǎo)致公眾對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)問(wèn)題更加重視，因此，安全生產(chǎn)信息披露顯得尤為迫切。真實(shí)地披露企業(yè)的安全生產(chǎn)內(nèi)容，避免信息的不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象，維護(hù)大眾的切身利益，是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的一大表現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)責(zé)任制度，重點(diǎn)披露員工的工作環(huán)境、產(chǎn)品的生產(chǎn)流程，確保員工、產(chǎn)品的安全，堅(jiān)決杜絕一切安全隱患。另外，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)披露預(yù)防安全事故的重要措施以及事故理賠等善后處置工作，使員工的合法權(quán)益受到保護(hù)。

(四)完善政府相關(guān)監(jiān)管制度

致使我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的質(zhì)量高低不齊的根本原由是缺乏統(tǒng)一的信息披露制度。此外，不同企業(yè)披露的內(nèi)容也各有側(cè)重。鑒于此，我國(guó)政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)政策要求企業(yè)披露社會(huì)責(zé)任信息，并規(guī)定披露模式和披露內(nèi)容，使社會(huì)責(zé)任信息披露規(guī)范化、制度化，也就意味著企業(yè)可選擇性披露的空間大大縮減[8]。此外，政府及相關(guān)部門(mén)在監(jiān)管方面應(yīng)做到賞罰分明，對(duì)于虛假披露社會(huì)責(zé)任信息的企業(yè)，政府應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)懲不貸，而對(duì)自愿披露社會(huì)責(zé)任信息的企業(yè)給予實(shí)質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)，如補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等，實(shí)現(xiàn)我國(guó)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

[1] 李穎.中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐的現(xiàn)狀及成因分析[J].西安財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào),2011(1):105-109.

[2] 吉利,楊慧.企業(yè)年報(bào)與社會(huì)責(zé)任報(bào)告中社會(huì)責(zé)任信息披露比較分析——以中國(guó)石油為例[J].財(cái)會(huì)通訊,2011(17):20-22.

[3] 李正.企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露研究[D].廈門(mén)：廈門(mén)大學(xué),2007：80-82.

[4] 劉海偉,賈春蘭,邱紅英.企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露研究[J].企業(yè)研究,2014(8):6-7，11.

[5] 季軼.我國(guó)上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露問(wèn)題研究[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2013(30):204-206.

[6] 范曉愚.我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露現(xiàn)狀及優(yōu)化對(duì)策分析[J].財(cái)經(jīng)界：學(xué)術(shù)版,2014(17):103-104，162.

[7] 朱孝潔.上市公司社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀及其對(duì)策分析[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2011(9):160-161.

[8] 鄔娟.中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露分析及建議[J].會(huì)計(jì)之友,2012(14):87-89.

(責(zé)任編輯：王曉紅)

秦文化與經(jīng)濟(jì)·“秦統(tǒng)一研究”專(zhuān)欄

專(zhuān)欄主持人語(yǔ)

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“秦統(tǒng)一及其歷史意義再研究”(項(xiàng)目編號(hào)：14ZDB028)立項(xiàng)以來(lái)，項(xiàng)目承擔(dān)者堅(jiān)持實(shí)證原則，進(jìn)行了一系列積極認(rèn)真的考察與研究。這里發(fā)表的一組文章，就是就這一主題進(jìn)行學(xué)術(shù)思考的心得?！肚亍氨边叀睉?zhàn)略與統(tǒng)一進(jìn)程》一文分析了秦統(tǒng)一進(jìn)程中對(duì)“北邊”的戰(zhàn)略關(guān)注，同時(shí)指出秦統(tǒng)一的規(guī)模不僅限于“禽滅六王”，亦包括向“北河”的推進(jìn)?！肚厥蓟省白h帝號(hào)”詔評(píng)議》一文就統(tǒng)一的秦帝國(guó)的政治形制進(jìn)行了討論，以為“皇帝”名號(hào)的創(chuàng)立是適應(yīng)“世變”，“順時(shí)俗”的一大創(chuàng)舉?！秴问洗呵铩肥乔厥蓟蕰r(shí)代為適應(yīng)大一統(tǒng)局面設(shè)計(jì)的政治文化藍(lán)圖?！丁磪问洗呵铩怠拔臒o(wú)畏過(guò)宋”文本形成試探》一文就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了分析。這組文章分別提出的學(xué)術(shù)見(jiàn)解，對(duì)秦統(tǒng)一的歷史文化進(jìn)程及其意義的研究，應(yīng)當(dāng)有所推進(jìn)。

A Study on the Corporate Social Responsibility Information Disclosure in China

LIYing，BAOWei

(School of Management,Xi’an University of Finance and Economics, Xi’an 710100，China)

As the public increasingly attention to the issues of the corporate social responsibility (CSR), many businesses have taken necessary measures to continuously enrich the content of CSR information disclosure. But there are also some practical problems which cannot be ignored. On the basis of the importance of CSR information disclosure, this paper takes 391 companies in the Shanghai Stock Exchange in 2013 for example, discusses the CSR current situation in China from the perspective of CSR report, explores the problems and reasons of CSR information disclosure, finally puts forward the corresponding improvement measures of CSR information disclosure.

corporate social responsibility; CSR report; CSR information disclosure; the third party auditing

2015-09-30

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局全國(guó)統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究項(xiàng)目“基于卡羅爾模型的企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究”(2015LY41)；陜西省自然科學(xué)基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目“產(chǎn)品質(zhì)量安全視角的企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究”(2011JM9015)

李穎(1964-)，女，陜西咸陽(yáng)人，西安財(cái)經(jīng)學(xué)院管理學(xué)院教授，博士，碩士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)槭袌?chǎng)與流通；鮑偉(1991-)，女，江蘇沐陽(yáng)人，西安財(cái)經(jīng)學(xué)院商學(xué)院碩士研究生，研究方向?yàn)槠髽I(yè)管理。

F272-05

A

1672-2817(2016)04-0108-05