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    教育資源不公平配置對農(nóng)村教育精準(zhǔn)扶貧的影響

    2016-12-01 04:50趙珂曾薇
    老區(qū)建設(shè) 2016年9期
    關(guān)鍵詞:配置教育資源精準(zhǔn)扶貧

    趙珂+曾薇

    [提 要]通過對江西R縣的調(diào)研分析發(fā)現(xiàn),在農(nóng)村貧困地區(qū),由于教育資源的不公平配置而對農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量、學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量等產(chǎn)生重要影響,進(jìn)而影響了教育精準(zhǔn)扶貧的效果,使得農(nóng)村的貧困孩子難以通過受教育的途徑來改變自身及家庭的現(xiàn)狀。通過完善教育資源布局調(diào)整、加強(qiáng)教師資資源的優(yōu)化配置、規(guī)范村小和教學(xué)點(diǎn)的撤并和建設(shè)、加大教育投入等措施,可以改變教育資源不均衡配置,促進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧。

    [關(guān)鍵詞]教育資源;配置;農(nóng)村;精準(zhǔn)扶貧;

    [作者簡介]趙 珂(1992—),女,南昌大學(xué)公共管理學(xué)院碩士研究生,研究方向?yàn)樯鐣W(xué)與行政管理;曾 薇(1993—),女,南昌大學(xué)公共管理學(xué)院碩士研究生,研究方向?yàn)樯鐣W(xué)與行政管理。(江西南昌 330031)

    目前學(xué)界關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育公平性的研究基本停留在理論層面,而把教育公平性與當(dāng)前農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作聯(lián)系起來的研究,尚缺乏實(shí)證性研究數(shù)據(jù)的支撐和經(jīng)驗(yàn)的供給,這使相關(guān)研究難以獲得進(jìn)一步地深入。筆者對江西R縣進(jìn)行了相關(guān)的實(shí)地調(diào)研,較為深入地討論農(nóng)村義務(wù)教育資源公平性對精準(zhǔn)扶貧的影響,并據(jù)此提出合理地配置教育資源,促進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧的對策建議。

    一、R縣農(nóng)村教育資源的現(xiàn)狀及存在問題分析

    (一)農(nóng)村師資隊(duì)伍配置不合理

    1.年齡結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村小學(xué)教師老齡化嚴(yán)重,出現(xiàn)中青年教師斷層現(xiàn)象。農(nóng)村小學(xué)50歲以上教師552人,占42.8%,40歲以上教師約占80%,青年教師不到10%,斷層現(xiàn)象十分明顯。

    2.知識結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村學(xué)校中老年教師自我充電自覺性低,校本培訓(xùn)沒有得到足夠重視。農(nóng)村學(xué)?!笆а边^多,“造血”功能退化。

    3.學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村學(xué)校教師“教非所學(xué)”現(xiàn)象仍然存在,大多數(shù)學(xué)校能按新課程開全課程、開足學(xué)時(shí),但有的教師教兩個(gè)甚至兩個(gè)以上不相關(guān)學(xué)科,農(nóng)村小學(xué)尤其是教學(xué)點(diǎn)教師基本上是包班教學(xué)。教學(xué)質(zhì)量得不到保障,推行素質(zhì)教育困難重重。英語、計(jì)算機(jī)、體美音、地理、科學(xué)、實(shí)驗(yàn)操作、綜合實(shí)踐等學(xué)科教師依然短缺。

    (二)城鄉(xiāng)學(xué)校布局嚴(yán)重不均衡

    R縣地處中低山丘陵區(qū),全縣城鄉(xiāng)共有中小學(xué)178所,其中,農(nóng)村共有學(xué)校165所,其中初中11所,學(xué)生2655人,7個(gè)九年一貫制初中部1488人,農(nóng)村初中在校生合計(jì)4143人,占全縣初中生比例34.5%;小學(xué)27所,在校生9221人,教學(xué)點(diǎn)120個(gè),在校生4482人,7個(gè)九年一貫制小學(xué)部3027人,小學(xué)在校生合計(jì)16730人,占全市小學(xué)生比例47.2%。城區(qū)學(xué)校13所,其中高中4所,學(xué)生10204人,占全縣高中生比例100%。城區(qū)初中在校生合計(jì)7869人,占全縣初中生比例65.5%。小學(xué)在校生16730人,占全縣小學(xué)生比例47.2%。城區(qū)初中以上學(xué)生人數(shù)遠(yuǎn)大于農(nóng)村,同時(shí)農(nóng)村生源減少、成班率低。

    (三)農(nóng)村生源減少、輟學(xué)率上升

    通過對R縣農(nóng)村19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育情況的抽樣調(diào)查表明,盡管實(shí)施了農(nóng)村義務(wù)教育階段免除學(xué)費(fèi)和各種雜費(fèi),但義務(wù)教育階段學(xué)生失學(xué)還是普遍現(xiàn)象。從2011-2012學(xué)年在校學(xué)生情況看,7-13歲學(xué)齡兒童在校率在95%以上,但14、15、16歲學(xué)齡少年在校率分別只有90.6%、78.5%、67.4%,九年義務(wù)教育完成率較低,初中階段學(xué)生輟學(xué)率高是主要影響因素。從年級上看,初一輟學(xué)率為0.6%,初二輟學(xué)率為2.1%,初三輟學(xué)率為8.5%,顯示學(xué)生輟學(xué)以畢業(yè)班為最多,特別是初中三年級,導(dǎo)致農(nóng)村存在較嚴(yán)重的生源流失問題。

    二、農(nóng)村教育資源配置不合理對教育精準(zhǔn)扶貧的影響

    (一)農(nóng)村教育資源配置不合理影響農(nóng)村貧困學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量

    1.農(nóng)村中小學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的撤并和建設(shè)不夠合理影響教學(xué)質(zhì)量

    一方面,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整政策理解片面化,將“調(diào)整”簡單化為“撤并”,布局調(diào)整中沒有始終堅(jiān)持因地制宜與實(shí)事求是的基本原則。許多村莊和人口散布在丘陵和崇山峻嶺之中,學(xué)生上學(xué)路程遠(yuǎn),沒有適當(dāng)保留村小教學(xué)點(diǎn)以方便學(xué)生就近入學(xué)。另一方面,教學(xué)點(diǎn)的師資力量極為薄弱,甚至不被當(dāng)做學(xué)??创?,很多都是依靠低薪聘請臨時(shí)代課老師支撐日常教學(xué)。教學(xué)質(zhì)量低下,群眾不滿,生源流失嚴(yán)重。非完全小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)不斷“被自然消亡”,地方政府并沒有保障對保留的小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)的投入,而是以敷衍的態(tài)度對待,明為保留,實(shí)則希望其消亡。

    2.農(nóng)村中小學(xué)校發(fā)展普遍缺乏后續(xù)配套資金影響教學(xué)質(zhì)量

    很多農(nóng)村中小學(xué)的教育資源布局調(diào)整“形象工程”的取向嚴(yán)重,片面追求合并的速度和規(guī)模,教學(xué)樓修得很氣派,學(xué)生和老師卻連住的地方都沒有。一些寄宿制學(xué)校外觀很美,但里面的教學(xué)設(shè)備卻非常簡陋,沒有多媒體教室,教師只能采取傳統(tǒng)的教學(xué)模式,普遍缺乏后續(xù)配套資金去提高教學(xué)質(zhì)量。

    3.增加了教師教學(xué)工作負(fù)擔(dān)影響教學(xué)質(zhì)量

    農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后,很多學(xué)生需要去中心小學(xué)寄宿,而寄宿學(xué)校的保育員和相關(guān)服務(wù)人員不在國家定編之列,學(xué)校無力配備專職保育員,寄宿學(xué)校的學(xué)生生活管理工作一般由班主任和任課教師兼任,這種做法大大增加了教師的負(fù)擔(dān),教師在教學(xué)之余還要悉心照料學(xué)生的生活起居,沒有時(shí)間進(jìn)行“自我充電”,使教學(xué)質(zhì)量大打折扣。

    (二)教育資源分布不均衡影響農(nóng)村貧困家庭未來的脫貧能力

    1.教育資源分布不均衡,影響教育精準(zhǔn)扶貧效果

    城鄉(xiāng)之間、富裕村與貧困山區(qū)村之間的教育資源配置嚴(yán)重不均,村小教學(xué)點(diǎn),尤其是貧困偏遠(yuǎn)山區(qū)教學(xué)點(diǎn)教學(xué)質(zhì)量差。老百姓為了孩子的學(xué)習(xí),有的要送小孩到鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至進(jìn)城讀書,直接加重了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),甚至因教育而返貧,使政府的精準(zhǔn)扶貧效果大打折扣。

    2.盲目撤點(diǎn)并校加重農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和學(xué)生的心理負(fù)擔(dān),影響教育精準(zhǔn)扶貧效果

    前些年簡單的布點(diǎn)調(diào)整給農(nóng)村基礎(chǔ)教育帶來一些新的問題,使這些貧困家庭要為學(xué)校布局調(diào)整的成本買單。農(nóng)村撤點(diǎn)并校后,部分農(nóng)村小學(xué)消失, 很多孩子就面臨著到地方上學(xué)或綴學(xué)的兩難選擇,大量的學(xué)生集中到更遠(yuǎn)的中心小學(xué)就讀。寄宿生一年下來每一名小學(xué)生的在校生活成本大致在2500元到3000元,使得本來就不寬裕的農(nóng)民雪上加霜。交通不便,學(xué)生上下學(xué)難,部分不合格車輛違規(guī)接送學(xué)生上下學(xué),存在極大的安全隱患,成為學(xué)校、家長、政府和社會的一塊心病。一些較小的孩子的家長為了孩子不得不去鎮(zhèn)上或者縣城陪讀,這樣不僅造成家長不能出去打工,也不能回去做農(nóng)活,而且家長的租房、伙食費(fèi)等各種花費(fèi)的增加也造成了一定的家庭負(fù)擔(dān),這些額外開支已經(jīng)對經(jīng)濟(jì)條件差的家庭產(chǎn)生了負(fù)面影響。

    (五)開放升級,以大開放引領(lǐng)大發(fā)展

    堅(jiān)持開放發(fā)展理念,以大開放促大發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,廣東在開放升級方面也進(jìn)行了許多努力。一是建設(shè)廣東自由貿(mào)易區(qū)。廣東經(jīng)過不懈的努力,終于在2015年成功申報(bào)廣東自由貿(mào)易區(qū),廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)涵蓋廣州南沙新區(qū)、深圳前海蛇口片區(qū)和珠海橫琴新區(qū)片區(qū)三個(gè)片區(qū),范圍共116.2平方公里,其建設(shè)目標(biāo)是依托港澳、服務(wù)內(nèi)地、面向世界,將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為粵港澳深度合作示范區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路重要樞紐和全國新一輪改革開放先行地。二是鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”,參與國際產(chǎn)能合作。鑒于近年來國內(nèi)產(chǎn)能過剩,“一帶一路”沿線國家市場前景廣闊的特點(diǎn),廣東省鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)走出去,開拓海外市場。如前海蛇口自貿(mào)片區(qū)起草了《前海蛇口自貿(mào)片區(qū)支持企業(yè)和個(gè)人“走出去”工作方案》,支持招商局、中興通訊、中集等重點(diǎn)企業(yè)在“一帶一路”沿線國家投資布局,支持招商局復(fù)制推廣“前港中園后城”的投資布局,支持招商局在全球投資布局運(yùn)作30個(gè)港口,截至2016年6月中旬,前海企業(yè)對外中方協(xié)議投資額已達(dá)到54.4億美元。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十二五”期間,粵企對外直接投資年均增長率達(dá)46.1%,企業(yè)海外并購的浪潮迅速延伸至珠三角各個(gè)城市。

    二、啟示和建議

    廣東是我國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和改革開放的排頭兵,其適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的做法為江西加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新鮮經(jīng)驗(yàn),具有較強(qiáng)的示范意義和參考價(jià)值。

    啟示之一:適應(yīng)新常態(tài),必須把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級放在首要位置

    經(jīng)過改革開放30多年的持續(xù)高速發(fā)展,我國已經(jīng)走過了短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求,產(chǎn)能過剩成為困擾我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題,我們無法像過去一樣通過簡單地推動數(shù)量擴(kuò)張帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級勢在必行。廣東省政府大力支持智能制造裝備產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,大力推動電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展恰是對新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢新變化的積極回應(yīng)和主動調(diào)整,其做法值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。當(dāng)前,江西產(chǎn)業(yè)層次不高、結(jié)構(gòu)不合理、競爭力不強(qiáng)、區(qū)域不平衡、資源和環(huán)境雙重約束等矛盾和問題逐步顯現(xiàn)。雖然近年來推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型升級取得了初步成效,但總體上綠色低碳高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系尚未形成,調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的任務(wù)還很艱巨。我們要緊緊抓住轉(zhuǎn)型升級這一主攻方向,圍繞提升增量、改造存量和淘汰落后產(chǎn)能,充分發(fā)揮市場導(dǎo)向、企業(yè)主體、政府引導(dǎo)作用,推動全省經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級。緊跟國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策動向,堅(jiān)持“有所為,有所不力”,深入分析已經(jīng)確定的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢、條件和前景,集中優(yōu)勢資源重點(diǎn)打造航空、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展飛機(jī)高端制造、智能裝備制造、節(jié)能汽車等先進(jìn)制造業(yè),使其迅速做大做強(qiáng)、成為產(chǎn)業(yè)的引爆點(diǎn)。同時(shí),對于鋼鐵、有色、石化、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要按照工業(yè)和信息化深度融合的要求,充分利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行改造提升,大幅提高技術(shù)裝備水平、資源利用效率以及產(chǎn)品的技術(shù)含量與附加值,使之繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。另一方面,要把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)放在更加突出的位置,堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)并重,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)并舉,推動服務(wù)業(yè)比重提高,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,競爭力提升,逐步增強(qiáng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。

    啟示之二:適應(yīng)新常態(tài),核心是讓創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展新引擎

    中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后,伴隨著人口老齡化日趨發(fā)展,農(nóng)業(yè)富余勞動力逐步減少,生產(chǎn)要素的規(guī)模驅(qū)動力減弱,經(jīng)濟(jì)增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步,這就要求各地在今后的發(fā)展中,讓創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展的新引擎。廣東省主動提出要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,通過全面創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎;通過啟動珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和建設(shè)創(chuàng)新型省份,激發(fā)全民、全域創(chuàng)新潛能。這一做法是對新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力由生產(chǎn)要素驅(qū)動創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)向這一趨勢的深刻把握和主動適應(yīng),具有很好的借鑒意義。眾所周知,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級,培育新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),關(guān)鍵是要主攻科技創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、制造方式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新;激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長新動力,關(guān)鍵是要抓制度創(chuàng)新,營造更有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新的政策環(huán)境,更好地激發(fā)社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力。換言之,新常態(tài)下,唯有實(shí)行創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,才能實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)動力向新興動力轉(zhuǎn)換,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力。

    啟示之三:適應(yīng)新常態(tài),要善于培育和發(fā)現(xiàn)新的增長點(diǎn)

    經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,化解經(jīng)濟(jì)下行的壓力,既要注意調(diào)整存量,又要做好增量,培育和發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。廣東以“互聯(lián)網(wǎng)+”和智能裝備制造業(yè)為抓手,大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),必將為廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的動力。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)的新常態(tài)下,江西加快發(fā)展必須像廣東那樣努力發(fā)現(xiàn)和挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),從市場的變化中、從科技進(jìn)步的趨勢中努力尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。市場瞬息萬變,每一階段性變化的跌宕起伏,每一周期性變化的螺旋上升,都蘊(yùn)涵著新的機(jī)遇。我們的國內(nèi)市場不僅體量大,而且層次格外豐富;在國際市場上,發(fā)展階段和發(fā)展水平極其多層次的不同國家和地區(qū),提供著結(jié)構(gòu)豐富的市場需求。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融、低空飛行、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)都是江西可以打造的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我們相信,只要江西努力從國內(nèi)外市場中發(fā)現(xiàn)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長中,江西定能適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),保持比全國更高的發(fā)展速度,到2020年與全國同步全面建成小康社會。

    啟示之四:適應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵是要深化改革激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長新活力

    改革是加快發(fā)展的動力源泉,適應(yīng)新常態(tài)引領(lǐng)新常態(tài)要緊緊圍繞發(fā)展中的突出問題,完善改革措施,加大改革攻堅(jiān)力度,協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,最大限度激發(fā)市場主體活力,使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能。廣東省從公布首批11個(gè)省直部門權(quán)責(zé)清單到出臺《廣東省行政許可監(jiān)督管理?xiàng)l例》,從深化價(jià)格機(jī)制改革到大力推進(jìn)國有企業(yè)改革,緊緊抓住經(jīng)濟(jì)體制改革的“牛鼻子”,通過改革,清權(quán)、減權(quán)、制權(quán)、曬權(quán),讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行;通過最大限度降低市場門檻,激發(fā)市場活力;通過提高行政交效能,降低制度成本,其做法值得我們學(xué)習(xí)。近年來,江西在深化改革釋放制度紅利方面,有許多好的做法,也取得了一定的成效,但毋庸置疑,還有許多束縛我們發(fā)展的體制樊籬待破,許多硬骨頭要啃,從進(jìn)一步約束政府的公權(quán)力到發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,從投融資體制改革到放寬市場準(zhǔn)入制度,從深化國資國企改革到發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),還有許多堡壘要攻破,江西唯有發(fā)揮體制機(jī)制改革的牽引作用,突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),釋放生產(chǎn)力、創(chuàng)造力和發(fā)展力。

    啟示之五:適應(yīng)新常態(tài),應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大開放,積極對接“一帶一路”戰(zhàn)略

    實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略,是我國根據(jù)對外開放出現(xiàn)的新特點(diǎn),積極地促進(jìn)內(nèi)需和外需平衡、進(jìn)口和出口平衡、引進(jìn)外資和對外投資平衡,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的“點(diǎn)睛”之作。一直站在改革開放最前沿的廣東,主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略,繼續(xù)領(lǐng)深化區(qū)域合作、擴(kuò)大對外開放之風(fēng)騷。從積極申報(bào)廣東自貿(mào)區(qū)到鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”,參與國際產(chǎn)能合作,從與廣西共同打造粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)到與福建共建閩粵經(jīng)濟(jì)合作區(qū),廣東通過主動融入東盟自由貿(mào)易區(qū)和粵港澳經(jīng)濟(jì)一體化,加速融入“一帶一路”戰(zhàn)略,全面拓展與其他省市及“海絲”沿線國家和地區(qū)的全方位合作,這將為廣東的進(jìn)一步發(fā)展注入新的強(qiáng)大動力。百舸爭流,奮楫者先。江西作為“一帶一路”戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略兩重政策利好疊加的省份,面對區(qū)域發(fā)展、對外開放的新形勢新格局,抓好機(jī)遇,用足政策,充分發(fā)揮長江經(jīng)濟(jì)帶的重要一員和古代海上絲綢之路始發(fā)地的優(yōu)勢,加快研究江西參與“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的定位、作用、布局和主要任務(wù),建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作推進(jìn)機(jī)制,全面參與長江經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè),是江西深化區(qū)域合作,打造開放型經(jīng)濟(jì)升級版,開辟發(fā)展新天地的必然選擇。在新一輪區(qū)域合作、對外開放戰(zhàn)略部署中,只要我們把握好這些重大機(jī)遇,扎實(shí)去做,就能創(chuàng)造出對外開放的新優(yōu)勢,為江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力,增添新活力,拓展新空間。

    [參考文獻(xiàn)]

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    [3]張占斌,周躍輝.從戰(zhàn)略全局來科學(xué)認(rèn)識和主動引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)[N].中共黨史研究,2015-11-15.

    [責(zé)任編輯:上官濤]

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