高速公路基層黨建工作創(chuàng)新研究

王偉+李千友

[提 要]創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是黨的十七大做出的一項(xiàng)重大決策部署，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，更是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。文章試圖結(jié)合江西高速公路基層黨建工作實(shí)際，從圍繞中心工作、加強(qiáng)組織建設(shè)、創(chuàng)新活動(dòng)載體、服務(wù)職工群眾等方面，闡述如何以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)高速公路基層黨建工作創(chuàng)新。

[關(guān)鍵詞]創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；高速公路；基層黨建；創(chuàng)新

[作者簡(jiǎn)介]王 偉（1981—），女，江西省高速集團(tuán)撫州管理中心黨委辦公室主任，政工師；李千友（1966—），男，江西省高速集團(tuán)撫州管理中心紀(jì)檢監(jiān)察室主任，政工師。（江西南昌 330031）

基層黨建工作是黨的基礎(chǔ)性工程，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保證。一直以來(lái)，各級(jí)黨組織都在努力探索新形勢(shì)下基層黨建創(chuàng)新的有效舉措，努力以黨建工作創(chuàng)新促進(jìn)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大的一項(xiàng)重大決策部署，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措。在江西高速公路改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如何把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與基層黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使之成為加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建的一項(xiàng)經(jīng)常性、有效性工作，已成為廣大高速公路思想政治工作者致力研究的新課題。筆者試結(jié)合江西高速公路基層黨建工作實(shí)際，從圍繞中心工作、加強(qiáng)組織建設(shè)、創(chuàng)新活動(dòng)載體、服務(wù)職工群眾等方面，闡述如何以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)高速公路基層黨建工作創(chuàng)新。

一、圍繞中心工作，增強(qiáng)黨建工作的生命力

圍繞中心、服務(wù)大局，是我們黨建工作的一項(xiàng)重要原則，同時(shí)也是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一個(gè)基本前提。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展得是否有成效，關(guān)鍵看其是否推動(dòng)了企業(yè)中心工作的順利開展。從這個(gè)意義上講，只有做到緊緊圍繞中心工作開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，才能保證黨建工作在正確的軌道上實(shí)現(xiàn)發(fā)展創(chuàng)新，才能增強(qiáng)黨建工作的生命力。要始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局這一主線，把握典型引路、示范帶動(dòng)的科學(xué)方法，讓活動(dòng)緊貼發(fā)展主題，緊貼群眾愿望，緊貼黨員實(shí)際，把基層黨組織變成陣地、基層黨員變成先鋒、基層工作變成窗口，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)貫穿于各項(xiàng)中心工作之中，促進(jìn)企業(yè)中心工作的科學(xué)跨越發(fā)展。

就高速公路行業(yè)而言，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)必須緊緊圍繞高速公路的建設(shè)、收費(fèi)和養(yǎng)護(hù)等中心工作來(lái)開展，根據(jù)中心工作的需要，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)形式，使活動(dòng)成為推動(dòng)高速公路建設(shè)的加速機(jī)，提升文明服務(wù)水平的助推器和實(shí)現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)護(hù)管理的催化劑。在建設(shè)和養(yǎng)護(hù)一線，可以結(jié)合重大任務(wù)、突發(fā)事件和自然災(zāi)害等特殊情況，適時(shí)成立黨員突擊隊(duì)、黨員先鋒崗，開展各種勞動(dòng)競(jìng)賽，充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，激發(fā)廣大黨員的先鋒模范意識(shí)，推動(dòng)緊急任務(wù)能夠按時(shí)保質(zhì)完成；在收費(fèi)一線，可以結(jié)合收費(fèi)、監(jiān)控等崗位需要，開展崗位大練兵技能大比武、文明服務(wù)禮儀展示表演賽、十佳標(biāo)兵評(píng)比等活動(dòng)，激發(fā)職工的競(jìng)爭(zhēng)和進(jìn)取意識(shí)，形成比學(xué)趕幫超的濃郁氛圍。

二、加強(qiáng)組織建設(shè)，增強(qiáng)黨建工作的戰(zhàn)斗力

開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)既是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，也是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，其主要形式就是創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織和爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。黨組織和黨員是黨建工作的兩大主體，強(qiáng)大的黨組織和優(yōu)秀的黨員是推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，提升黨員整體素質(zhì)。黨建工作的一個(gè)重要任務(wù)，就是提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。企業(yè)所處的環(huán)境和形勢(shì)在不斷變化，黨組織和黨員隊(duì)伍也在不斷調(diào)整、更新，因此，基層黨組織的戰(zhàn)斗力和黨員的先進(jìn)性也不是一成不變的。目前，高速公路行業(yè)正處于大發(fā)展、大變革的關(guān)鍵時(shí)期，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈地位、日益增長(zhǎng)的百姓出行期盼，以及改革發(fā)展的復(fù)雜形勢(shì)都要求黨員隊(duì)伍的素質(zhì)要不斷增強(qiáng)，以更好地發(fā)揮模范帶頭作用。要結(jié)合行業(yè)實(shí)際，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，在堅(jiān)持“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，通過開設(shè)黨支部QQ群、黨員論壇、黨員干部交叉上黨課、黨員干部讀書交流活動(dòng)等形式，搭建新的黨員學(xué)習(xí)平臺(tái)，促進(jìn)黨員之間的交流互動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，使主動(dòng)學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)成為一種風(fēng)氣、一種習(xí)慣；創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容，改變政治內(nèi)容集體學(xué)習(xí)為主的現(xiàn)狀，鼓勵(lì)并帶領(lǐng)基層黨支部采取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、參觀訪問、社會(huì)實(shí)踐、調(diào)查研究、黨日活動(dòng)、義務(wù)勞動(dòng)等形式，加強(qiáng)實(shí)踐教育和實(shí)效教育，確保學(xué)習(xí)效果。

（二）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，提升組織整體形象。創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織要努力做到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好。要?jiǎng)?chuàng)造性地抓好“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，通過中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等形式，加強(qiáng)理想信念教育和工作作風(fēng)教育，使領(lǐng)導(dǎo)班子起到表率和帶頭作用；堅(jiān)決抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合高速公路體制改革實(shí)際，采取公開競(jìng)爭(zhēng)上崗等形式，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，適時(shí)選好配強(qiáng)基層黨支部書記，要把那些政治上靠得住、想干事、會(huì)干事、能干事、干成事的人充實(shí)到黨建隊(duì)伍上來(lái)；認(rèn)真做好黨員教育、管理和發(fā)展工作，注意吸收學(xué)歷高、能力強(qiáng)、工作積極的一線青年職工入黨，切實(shí)增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。

三、創(chuàng)新活動(dòng)載體，增強(qiáng)黨建工作的吸引力

黨建工作如何同企業(yè)中心工作有效結(jié)合，如何在企業(yè)管理中更好地發(fā)揮作用，必須通過一定的載體來(lái)實(shí)現(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)黨建工作的載體僅僅停留在活動(dòng)的形式上，或是口頭的說教層面上，沒有新意、較少創(chuàng)新，往往流于形式，常常遭到職工群眾的詬病。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際加強(qiáng)載體創(chuàng)新，為創(chuàng)新基層黨建工作開辟新的思路，探求新的舉措。

高速公路行業(yè)的工作性質(zhì)，決定了其建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工人常年遠(yuǎn)離家人，工作生活在偏遠(yuǎn)的建筑和養(yǎng)護(hù)一線，高速公路收費(fèi)站點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，收費(fèi)員也長(zhǎng)期居住在收費(fèi)所站，出入于三尺崗?fù)?。這樣的行業(yè)特點(diǎn)，要求我們尤其要發(fā)揮好基層黨建工作的重要作用，通過創(chuàng)建有效的載體，開展形式多樣、內(nèi)容豐富新穎的活動(dòng)，加強(qiáng)職工思想政治教育，活躍職工業(yè)余文化生活，保證企業(yè)的和諧健康發(fā)展。要積極創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)，規(guī)范基層黨建工作程序，加強(qiáng)支部有形化建設(shè)，打造統(tǒng)一規(guī)范、內(nèi)涵豐富、新穎現(xiàn)代的黨團(tuán)員活動(dòng)室，以黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作帶動(dòng)示范黨支部“一條路”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、全線開花；因地制宜建設(shè)黨建林、文化墻、廉政林等宣傳陣地，以直觀、生動(dòng)的形式加強(qiáng)理想信念教育和企業(yè)文化熏陶，增強(qiáng)黨建工作的吸引力和向心力；結(jié)合高速公路一線的感人事跡，大力加強(qiáng)典型培養(yǎng)塑造工作，注意總結(jié)提煉創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物，發(fā)揮典型引路的強(qiáng)大作用。

四、服務(wù)職工群眾，增強(qiáng)黨建工作的凝聚力

深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，重在解決問題、重在取得實(shí)效。保持同人民群眾的血肉聯(lián)系是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，也是基層黨組織和黨員保持先進(jìn)性的必然要求。要把關(guān)注職工、為職工辦實(shí)事貫穿于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的全過程，從職工最關(guān)心的事情入手，從辦得到的事情做起，不斷增強(qiáng)黨建工作的凝聚力。

2010年，江西高速公路進(jìn)行了體制改革，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一融資、統(tǒng)一管理，全省高速公路資源實(shí)現(xiàn)全新整合。體制機(jī)制的改革，必然帶來(lái)崗位變動(dòng)、薪酬調(diào)整、利益重新分配等一系列涉及職工群眾切身利益的問題。在這一特殊時(shí)刻，要特別關(guān)注職工的利益訴求，切實(shí)深入一線開展廣泛調(diào)研，認(rèn)真傾聽職工群眾的心聲，及時(shí)反映職工群眾的意愿，認(rèn)真落實(shí)好有關(guān)涉及職工切身利益的政策和生活福利待遇，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益，做到人心穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定、企業(yè)穩(wěn)定。要著眼于發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以人為本，靈活運(yùn)用新時(shí)期做好職工群眾工作的方式方法，通過一系列民心工程加強(qiáng)與職工群眾的血肉聯(lián)系，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)變成體現(xiàn)黨的先進(jìn)性的生動(dòng)實(shí)踐，真正做到知民意、得民心。

深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的有效載體和有力抓手。在實(shí)際工作中，我們要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，推動(dòng)高速公路基層黨建工作邁上新的臺(tái)階。

[參考文獻(xiàn)]

[1]黨的基層組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)學(xué)習(xí)讀本[M].北京：中共中央黨校出版社，2010.

[2]黨的基層組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)學(xué)習(xí)讀本[M].北京：中共中央黨校出版社，2010.

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[責(zé)任編輯：于龍廣]