危險廢物焚燒項目的環(huán)境影響后評價

李菲菲韓松(.中國電力工程顧問集團華北電力設(shè)計院有限公司,北京 000;.中冶節(jié)能環(huán)保有限責(zé)任公司,北京 00088)

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危險廢物焚燒項目的環(huán)境影響后評價

李菲菲1韓松2
(1.中國電力工程顧問集團華北電力設(shè)計院有限公司,北京 100101;2.中冶節(jié)能環(huán)保有限責(zé)任公司,北京 100088)

【摘 要】焚燒法是較為成熟的一種危險廢物處置方法。危險廢物焚燒項目建成后,傳統(tǒng)的的環(huán)?？⒐を炇罩贫炔荒芡耆珴M足環(huán)境管理的要求,因此開展環(huán)境影響后評價具有重要的意義。文章討論了危險廢物焚燒項目環(huán)境影響后評價需重點關(guān)注的內(nèi)容,包括:實際運行狀況分析、大氣環(huán)境影響分析、對土壤的環(huán)境影響分析、環(huán)保設(shè)施和監(jiān)測設(shè)施運行情況、環(huán)境安全管理體系的建立及運行情況以及環(huán)境信息公開等內(nèi)容。

【關(guān)鍵詞】危險廢物焚燒 環(huán)境影響后評價 環(huán)境管理

1 前言

目前,危險廢物的最終處置方法主要有地表處理、深井灌注法、安全填埋法、焚燒法等[1]。危險廢物焚燒法處理在發(fā)達國家廣泛應(yīng)用且技術(shù)也日趨成熟,逐漸成為危險廢物的主要方法[2]。

危險廢物焚燒項目由于焚燒煙氣中存在二噁英,倍受關(guān)注。監(jiān)管部門、項目運營方、社會公眾有迫切需求了解危險廢物焚燒項目運行后的環(huán)境影響程度。因此有必要對此類項目開展環(huán)境影響后評價。

2 危險廢物焚燒項目環(huán)境影響后評價的意義

環(huán)境影響后評價是以建設(shè)項目投入使用等開發(fā)活動完成后的實際情況為依據(jù),通過評估項目實施前后污染物排放及環(huán)境質(zhì)量變化等內(nèi)容,全面反映建設(shè)項目對環(huán)境的實際影響和環(huán)境補償措施的有效性,為改進建設(shè)項目管理和環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù),是提高環(huán)境管理和環(huán)境決策的一種技術(shù)手段[3]。過開展環(huán)境影響后評價,可以及時掌握危險廢物焚燒項目影響范圍的環(huán)境現(xiàn)狀;分析存在的環(huán)境問題,提出措施或方案;對環(huán)境影響預(yù)測和環(huán)保設(shè)計成果進行驗證;促進項目的規(guī)范運行,為進一步加強環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。

對于危險廢物焚燒項目開展環(huán)境影響后評價的意義主要體現(xiàn)在以下一些方面。

(1)完善環(huán)境管理體系的內(nèi)在需要。我國現(xiàn)行的環(huán)保監(jiān)管制度,主要體現(xiàn)在事前(環(huán)評審批)和事后(竣工環(huán)境保護驗收)兩方面。而對于項目建成后對環(huán)境長期、累積影響監(jiān)管則相對薄弱。以危險廢物焚燒項目為例,其環(huán)評編制和審批過程中重點關(guān)注的特征污染物二噁英,二噁英的毒性具有長期、累積的特點,竣工環(huán)境保護驗收無法全面掌握其長期累積的環(huán)境影響。

(2)對項目運行狀態(tài)和處置效果的檢驗。危險廢物入爐的種類和比例,直接關(guān)系到危險廢物焚燒裝置的運行狀況,進而影響到污染物的產(chǎn)生和排放。然而在實際運行過程中,往往和當初設(shè)計所考慮并不完全一致。因此對于危險廢物焚燒裝置進行環(huán)境影響后評價也是對其運行狀態(tài)和處理效果的檢驗。

(3)有助于消除公眾的擔(dān)憂。近年來,公眾環(huán)保意識逐漸提高,危險廢物焚燒項目在實施過程中,有較高的關(guān)注度。有些項目甚至幾乎釀成群體性事件。究其原因,在于公眾對于此類項目的長期環(huán)境影響存在疑問,噁尤其對于二英存在擔(dān)憂。因此,在危廢焚燒項目穩(wěn)定運行一段時期后,開展環(huán)境影響后評價,并進行環(huán)境信息公開,有助于公眾了解項目運行的情況以及環(huán)境影響,消除因信息不透明而產(chǎn)生的擔(dān)憂。

3 危險廢物焚燒項目環(huán)境影響后評價關(guān)注的重點

危險廢物焚燒項目環(huán)境影響后評價應(yīng)重點關(guān)注以下一些內(nèi)容。

(1)實際運行狀況分析。在危險廢物焚燒項目環(huán)境影響后評價中應(yīng)詳細調(diào)查實際運行狀態(tài)下危險廢物的處置量、危險廢物的種類和特性,分析其與項目設(shè)計時所發(fā)生的變化。收集長期運行數(shù)據(jù),對于目前對焚燒工藝和主要設(shè)施運行效果進行評價分析,分析其規(guī)模和工藝的適用性,對存在的問題,與有關(guān)方面的技術(shù)人員一起商討解決方案。

(2)大氣環(huán)境影響分析。煙氣排放是此類項目的環(huán)境影響重點。在環(huán)境影響后評價過程中,應(yīng)注意收集長期的環(huán)境監(jiān)測資料,尤其是不利氣象條件、特征污染物(二噁英)的監(jiān)測資料。分析大氣環(huán)境影響的變化狀況。如果缺乏上述資料,應(yīng)盡可能的選擇不同季節(jié),有代表性的氣象條件以及不利氣象條件下,對周邊的環(huán)境敏感點進行環(huán)境監(jiān)測。對比分析項目的環(huán)境空氣質(zhì)量影響程度及范圍。

(3)對土壤的環(huán)境影響分析。二噁英被稱為“世紀劇毒”,其毒性是氰化物的130倍、砒霜的900倍。二噁英最大的危害是其具有不可逆的“三致”毒性,即致癌、致畸、致突變。二噁英半衰期較長,在土壤中可殘留10年以上。在環(huán)境影響后評價中,應(yīng)對周邊的土壤進行采樣監(jiān)測,并比對項目建成前土壤的監(jiān)測值進行對比分析。采樣分析時應(yīng)結(jié)合當?shù)氐臍庀髼l件,對處于廠址下風(fēng)向的區(qū)域多布設(shè)一些監(jiān)測點。

(4)環(huán)保設(shè)施和監(jiān)測設(shè)施運行情況。在環(huán)境影響后評價中應(yīng)調(diào)查設(shè)計、環(huán)評以及驗收中提出的各項環(huán)保措施是否落實到位。對于危險廢物焚燒項目,煙氣在極短的時間之內(nèi)(1s),溫度能夠急速冷卻至200℃以下,是控制二噁英產(chǎn)生的關(guān)鍵。因此在環(huán)境影響后評價中,應(yīng)對運行了一段時間的煙氣急冷裝置的工藝性能和運行效果進行分析評價。

對于危險廢物暫存間應(yīng)滿足防風(fēng)、防雨、防曬、防腐及防滲等方面的要求。應(yīng)檢查地面地面耐腐蝕及防滲襯層、泄露液體收集裝置的情況,以及危險廢物的規(guī)范存放。

(5)環(huán)境安全管理體系的建立及運行情況。危險廢物焚燒必須貫徹“全過程管理”的原則,包括收集、臨時貯存、中轉(zhuǎn)、運輸、處置各個環(huán)節(jié)。以危廢暫存?zhèn)}庫為例,如若管理不善,其自身將成為一個非常危險的污染源。因此環(huán)境安全管理的體系運行狀況評價也是環(huán)境影響后評價的重要內(nèi)容。主要調(diào)查內(nèi)容包括,制度建立情況,人員培訓(xùn)情況,運行記錄及檔案管理是否規(guī)范,是否制定了環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案以及定期演練記錄?？梢圆扇‖F(xiàn)場演練的方式,檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性。

(6)環(huán)境信息公開。在環(huán)境影響后評價過程中,最重要的環(huán)節(jié)就是環(huán)境信息公開?？梢猿浞掷没ヂ?lián)網(wǎng)這一媒介,在不涉商業(yè)機密的前提下,對于環(huán)境影響后評價的成果盡可能的公開。對于存在的問題也不應(yīng)回避。充分聽取公眾意見,形成良性的互動。

4 結(jié)語

危險廢物焚燒項目的環(huán)境影響后評價是一個長期的過程,而非某一時點應(yīng)完成的任務(wù)。通過開展環(huán)境影響后評價,及時發(fā)現(xiàn)運行過程中存在的問題,并會同有關(guān)方面提出解決思路。為今后此類項目的建設(shè)運營提供寶貴經(jīng)驗。

參考文獻:

[1]胡文濤,張金流.危險廢物處理與處置現(xiàn)狀綜述[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué), 2014,42(34):12386-12388.

[2]胡華龍,溫雪峰,等.廢物焚燒—綜合污染預(yù)防與控制最佳可行性技術(shù)[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社.2009.

[3]沈毅,吳麗娜,等.環(huán)境影響后評價的進展及主要問題[J].長安大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版),2005,25(1):56-59.

作者簡介:李菲菲(1981—),男,山西大同人,長期從事環(huán)境影響評價工作。