貧困縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新驅(qū)動研究
——以魯山縣為例

趙意煥

（河南農(nóng)業(yè)大學(xué)文法學(xué)院，河南　鄭州　450046）

貧困縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新驅(qū)動研究
——以魯山縣為例

趙意煥

（河南農(nóng)業(yè)大學(xué)文法學(xué)院，河南鄭州450046）

2015年中國政府提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃以來，“中國縣域互聯(lián)網(wǎng)+行動聯(lián)盟”“中國縣域互聯(lián)網(wǎng)+扶貧協(xié)作聯(lián)盟”相繼成立。貧困縣應(yīng)抓住互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃帶來的發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新管理模式和發(fā)展途徑，破解脫貧難題?；ヂ?lián)網(wǎng)+連接一切，聚集創(chuàng)新資源，形成創(chuàng)新動力。貧困縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新驅(qū)動主要著力點有，互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新形成縣域內(nèi)部生態(tài)圈；創(chuàng)新形成集聚區(qū)企業(yè)群體智慧；創(chuàng)新變革集聚區(qū)企業(yè)組織管理模式；創(chuàng)新形成縣域外部生態(tài)圈。

互聯(lián)網(wǎng)+；貧困縣；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；創(chuàng)新驅(qū)動；生態(tài)圈

1　引言

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要模式，貧困縣的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)往往不是自發(fā)形成的，而是自上而下的戰(zhàn)略規(guī)劃所致。河南省魯山縣是國家貧困縣，缺乏有競爭力的核心支柱企業(yè)。隨著堯山旅游區(qū)的開發(fā)，縣財政有所好轉(zhuǎn)，但依然處于貧困線以下。為了驅(qū)動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該縣以“旅游立縣、生態(tài)建縣、產(chǎn)業(yè)興縣、文化強(qiáng)縣”為發(fā)展戰(zhàn)略，成立了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。該集聚區(qū)為2009年河南省首批180個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，近年來受我國經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響，受自身基礎(chǔ)條件薄弱的限制，魯山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的運行狀況總體欠佳，許多企業(yè)依賴訂單生存，沒有訂單就處于停工狀態(tài)。2015年李克強(qiáng)總理在兩會報告提出“互聯(lián)網(wǎng)”+行動計劃，2015年12月“中國縣域互聯(lián)網(wǎng)+行動聯(lián)盟”“中國縣域互聯(lián)網(wǎng)+扶貧協(xié)作聯(lián)盟”相繼成立，聯(lián)盟以“開放共享、融合創(chuàng)新、引領(lǐng)跨越、攜手并進(jìn)”為宗旨，擬通過政府間的結(jié)對幫扶，推動縣域間的資源整合、生態(tài)共建，實施電商扶貧工程，創(chuàng)新各縣域互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展的模式與途徑［1］。貧困縣應(yīng)抓住互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃帶來的發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新管理模式和發(fā)展途徑，破解脫貧難題。

2　魯山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基本狀況

2.1基礎(chǔ)條件

魯山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于縣城東北部，規(guī)劃面積為16.3平方公里，輻射區(qū)域50平方公里，發(fā)展空間100平方公里，分為南北兩個區(qū)。南區(qū)約7.4平方公里，以紡織服裝、旅游商品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；北區(qū)約8.9平方公里，以新興建材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)57家，其中新入駐企業(yè)44家，在建億元以上工業(yè)項目25個［2］。2011年以來，魯山縣加大資金投入力度，基本完成了道路鋪設(shè)、園林綠化、通水、通電、通信等基層設(shè)施建設(shè)任務(wù)。新型建材的原料可以在本地獲得，但要獲得市場份額，企業(yè)需要自身成長，樹立起自己的質(zhì)量品牌優(yōu)勢。魯山縣在移動互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面還比較落后，特別是在堯山旅游景區(qū)，尚未有充分的移動通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，無法實現(xiàn)移動支付，這與5A景區(qū)很不相配，也對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開發(fā)旅游產(chǎn)品帶來許多不利影響。

2.2基本政策

魯山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的初始發(fā)展條件是政府提供基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展環(huán)境和管理服務(wù)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，2011年以來，魯山縣投入建設(shè)資金7.9億元，改造河道2 135米，改建及新建道路35.2公里，綠化面積3.61公頃，鋪設(shè)天然氣管道12.1公里，標(biāo)準(zhǔn)化廠房、110KV變電站、水廠相繼落成。主要的優(yōu)惠政策為用地優(yōu)惠和稅收優(yōu)惠。用地優(yōu)惠是指以出讓方式依法取得土地使用權(quán)的項目，按投資強(qiáng)度、工業(yè)用地建筑密度、固定資產(chǎn)投資分別予以企業(yè)用地費用的不同比例的獎勵。稅收優(yōu)惠是指給予新辦工業(yè)企業(yè)前三年實際繳納所得稅縣級留成部分50%的資金扶持。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的形成和發(fā)展要伴隨著區(qū)域優(yōu)質(zhì)資源和專業(yè)化及分工，而魯山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的紡織服裝和旅游商品加工企業(yè)并沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)質(zhì)資源的支持，主要是招商引資入住的企業(yè)。這樣的企業(yè)要發(fā)展過于依賴成本優(yōu)勢，即廉價的勞動力和優(yōu)惠的政府用地和資金支持。這些只能是發(fā)展初期的依靠，集聚區(qū)企業(yè)要持續(xù)成長，就要依靠企業(yè)內(nèi)部的管理和技術(shù)創(chuàng)新，要開拓市場需求。

2.3體制機(jī)制

魯山縣在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的管理體制機(jī)制方面，成立專門的管理機(jī)構(gòu)，并建立聯(lián)席會議制度，啟動四級保障機(jī)制，根據(jù)解決問題難易相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)依次為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、聯(lián)席會議、縣政府常委會、縣委常委會。政府部門還通過考評機(jī)制加強(qiáng)管理，建立“月評比、季綜合獎懲”的考評機(jī)制。對重點項目實行的“一個項目、一個縣級領(lǐng)導(dǎo)分包、一套人馬服務(wù)”的“三個一”工程，并實施“一事一議”，相關(guān)行政審批手續(xù)均按各部門規(guī)定的最短法定時限辦理。盡管如此，企業(yè)的生命在于有市場，有訂單，這不是傳統(tǒng)的管理服務(wù)可以解決的問題，需要利用互聯(lián)網(wǎng)，特別是移動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新政府職能、創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營模式，吸納人才，開拓市場。

3　貧困縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的集聚機(jī)理及制約因素

3.1貧困縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的集聚機(jī)理

產(chǎn)業(yè)是一個集合的概念，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是一組在地理上靠近的相互聯(lián)系的公司企業(yè)和關(guān)聯(lián)的機(jī)構(gòu)，同處在某一特定的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，由于具有共性和互補(bǔ)性而聯(lián)系在一起。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織認(rèn)為集群是部門和地理上集中的企業(yè)，它們出售一定范圍相關(guān)的或互補(bǔ)的產(chǎn)品，面臨共同的挑戰(zhàn)和機(jī)會。對于產(chǎn)業(yè)集聚的形成機(jī)制，工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚有別于農(nóng)業(yè)集聚，工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚主要源于規(guī)模經(jīng)濟(jì)、低運輸費用和高制造業(yè)投入，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚主要源于農(nóng)業(yè)資源稟賦、合作需求和路徑依賴［3］。

魯山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)南區(qū)生產(chǎn)服裝和旅游產(chǎn)品的企業(yè)是加工業(yè)，而北區(qū)的新興建材企業(yè)也不是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，不過依賴就近的原材料（特別是黏土）供應(yīng)。

貧困縣的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)顯然不是一個隨著自然分工發(fā)展的聚集過程，貧困縣之所以貧困，是由于既缺乏主導(dǎo)工業(yè)企業(yè)，又缺乏農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和品牌農(nóng)業(yè)。貧困縣的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是通過政府提供土地、資金和管理等優(yōu)惠條件，招商引資，從縣域外引入一些企業(yè)集聚發(fā)展，或扶持本縣一些弱小企業(yè)在集聚區(qū)享有優(yōu)惠政策得到發(fā)展。在貧困縣集聚區(qū)的企業(yè)既沒有品牌效益、也沒有技術(shù)優(yōu)勢；既不是純粹的工業(yè)集聚區(qū)，也不是純粹的農(nóng)業(yè)集聚區(qū)，是混合型，弱質(zhì)型企業(yè)的政策性集聚。貧困縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)的成長過程無法遵循一般集聚區(qū)企業(yè)的發(fā)展規(guī)律，政策依賴性和市場依賴性都較強(qiáng)［2］。

3.2貧困縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的制約因素——以魯山縣為例

3.2.1外部因素。盡管貧困縣為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供了初始發(fā)展條件，但存在許多制約集聚區(qū)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的因素，包括外部因素和內(nèi)部因素。

制約貧困縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的外部因素主要有融資難度大，資金支持不足，平臺服務(wù)欠缺。受國家宏觀調(diào)控、貨幣政策趨緊等因素影響，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)融資困難，集聚區(qū)投資項目資金保障形勢較為嚴(yán)峻。集聚區(qū)管委會在調(diào)動當(dāng)?shù)刭Y源、統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善社會職能等方面都面臨著較大的困難。用地手續(xù)審批、企業(yè)手續(xù)辦理等需逐一到各相關(guān)職能部門辦理，協(xié)調(diào)成本大，效率不夠高。融資平臺利用不靈活，融資渠道單一，不能廣泛吸納社會資金。商業(yè)銀行迫于風(fēng)險壓力普遍收緊對融資公司的融資業(yè)務(wù)，小范圍的融資模式，無法滿足產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍側(cè)重于單純引進(jìn)項目前來投資建廠，對于生活性或生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和城市服務(wù)平臺的引入不夠，產(chǎn)城相互滲透不足，學(xué)校、商場、醫(yī)院、企業(yè)服務(wù)中心實施等配套建設(shè)跟不上。污水處理、固體廢棄物處理、居民生活需要的其他條件還較為薄弱。集聚區(qū)缺乏溝通、交流、法律服務(wù)、市場咨詢、物流配送等配套設(shè)施，服務(wù)保障體系不健全［2］。

3.2.2內(nèi)部因素。制約貧困縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的內(nèi)部因素主要有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)欠缺。貧困縣的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)以勞動密集型和中低層技術(shù)為主，發(fā)展水平不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，龍頭企業(yè)不多，產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模較小，競爭力較弱。多數(shù)企業(yè)技術(shù)裝備水平整體仍較落后，科技開發(fā)力量薄弱，造成這些企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)能力不足，主打產(chǎn)品還是以初加工，低檔次的為主，核心競爭力較弱，市場競爭后勁不足［2］。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展要經(jīng)歷一個從形成、初步發(fā)展、成熟階段和高水平發(fā)展幾個階段。在這幾個階段中，內(nèi)部因素和外部因素的作用不同，在形成和初期發(fā)展階段外部影響因素大，在初步發(fā)展起來以后的各階段，內(nèi)部因素作用大。在初步發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要由政策和資源驅(qū)動發(fā)展走向水平分工，再由水平分工發(fā)展至垂直分工，逐步形成集聚區(qū)企業(yè)之間較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。但是，由于貧困縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的企業(yè)是通過招商引資入住，源于本地資源稟賦發(fā)展的企業(yè)力量弱小，市場需求不足，水平分工和垂直分工都不夠成熟。驅(qū)動企業(yè)發(fā)展的主要因素，如技術(shù)、人才、資金、市場、信息等都比較欠缺。這些內(nèi)部因素導(dǎo)致貧困縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)發(fā)展極其緩慢，有些甚至處于停工停產(chǎn)的停滯狀態(tài)。

4　貧困縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新驅(qū)動分析

4.1互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新形成縣域內(nèi)部生態(tài)圈

發(fā)達(dá)的交通工具使人口密度變大，便捷的網(wǎng)絡(luò)通信交流工具使人們的思想碰撞日益頻繁，深度交流及感知能力加強(qiáng)。生物圈本意是指地球上凡是出現(xiàn)并感受到生命活動影響的地區(qū)，隨著農(nóng)村地區(qū)智能手機(jī)的日益普及，使縣域產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)具備與所在區(qū)域的各類群體連接和交流的能力，即可在縣域內(nèi)形成縣域產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)+交流感知生態(tài)圈。互聯(lián)網(wǎng)+連接一切，聚集創(chuàng)新資源，形成創(chuàng)新動力。

貧困縣的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)主要問題是產(chǎn)品影響力弱、生產(chǎn)力弱、市場份額小等，應(yīng)通過互聯(lián)網(wǎng)+營造的環(huán)境，以聯(lián)系小眾需求為切入點，通過微信公眾號，參與到縣域互聯(lián)網(wǎng)+行動聯(lián)盟，發(fā)展縣域電子商務(wù)，學(xué)習(xí)和打造互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)，形成適應(yīng)貧困縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)圈。通過現(xiàn)代媒體和交流平臺促進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)與縣城市場的產(chǎn)城互動，促進(jìn)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的產(chǎn)鄉(xiāng)互動，挖掘縣域內(nèi)市場需求，就近找訂單，就近找用戶。把集聚區(qū)內(nèi)每個員工與訂單關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)如海爾總裁張瑞敏所提出的“人單合一雙贏”，創(chuàng)造“企業(yè)即人，人即企業(yè)”的生態(tài)環(huán)境。

4.2互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新形成集聚區(qū)企業(yè)群體智慧

在縣域產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，政府和集聚區(qū)公共服務(wù)及集聚區(qū)企業(yè)之間的關(guān)系為外生因素，企業(yè)自身的條件為內(nèi)生因素［4］。在貧困縣的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)，自身發(fā)展能力不足，主要依賴政府的優(yōu)惠政策和國家經(jīng)濟(jì)形勢。企業(yè)之間垂直的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系欠缺，企業(yè)之間的橫向關(guān)聯(lián)度也不足。要通過創(chuàng)新管理模式，提升企業(yè)發(fā)展能力，需要從人才、組織、技術(shù)和信息平臺四個維度形成驅(qū)動力，創(chuàng)新企業(yè)管理模式。貧困縣企業(yè)的創(chuàng)立者一般具有一定的管理經(jīng)驗和管理能力，但這些企業(yè)為了形成低成本優(yōu)勢，內(nèi)部的各級管理人員主要來自附近的村民。在互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境下，應(yīng)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的人才集聚效應(yīng)，構(gòu)建人才成長的交流溝通平臺。

移動互聯(lián)網(wǎng)在縣域發(fā)展很快，許多農(nóng)村人已經(jīng)在使用微信等服務(wù)，通過縣域集聚區(qū)企業(yè)微信群的應(yīng)用，各級管理人員與一線員工能夠?qū)崟r交流溝通，企業(yè)各級職員能夠與用戶實時互動，實現(xiàn)參與式管理，尊重每個員工，積累個體智慧，樹立人人皆有專長理念，匯集個體智慧形成縣域產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的大智慧。

4.3互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新變革集聚區(qū)企業(yè)組織管理模式

互聯(lián)網(wǎng)變遷了關(guān)系結(jié)構(gòu)，摧毀了固有身份，如用戶、伙伴、股東、服務(wù)者［5］。各種身份可以自由切換，粘住消費者最好的方法是建立在了解他們的基礎(chǔ)上，用消費者喜歡的方式與其對話、交互。這一切意味著必須調(diào)整企業(yè)組織管理模式，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+時代連接一切的生態(tài)環(huán)境?；ヂ?lián)網(wǎng)讓組織、雇傭、合作都被重新定義，組織扁平化，自我雇傭、動態(tài)組織和自媒體日趨凸顯。

集聚區(qū)企業(yè)的管理層應(yīng)以開放平等的心態(tài)重塑組織結(jié)構(gòu)，變革傳統(tǒng)科層制的組織模式和信息溝通方式，把每個人都視為股東、客戶、伙伴、服務(wù)者和管理者，變垂直的信息傳遞方式為網(wǎng)狀，人人可及時溝通。微信為企業(yè)建立了企業(yè)號服務(wù)，企業(yè)號能夠建立起企業(yè)、員工、上下游和IT系統(tǒng)之間的連接。靈活定制企業(yè)號中的應(yīng)用，可以實現(xiàn)同用戶的溝通交互。如“海爾日日順”企業(yè)號使每個海爾一線員工可以隨時、隨地銷售?！胺?wù)微課堂”“營銷微課堂”方便企業(yè)向一線員工提供適宜的培訓(xùn)資料或產(chǎn)品銷售材料［5］。

4.4互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新形成縣域外部生態(tài)圈

“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的核心是生態(tài)計劃，重塑協(xié)作生態(tài)、創(chuàng)新生態(tài)、創(chuàng)業(yè)生態(tài)、虛擬空間生態(tài)、資源配置和價值實現(xiàn)機(jī)制、價值分配規(guī)則［5］。河南省在全省首批建立了180個產(chǎn)業(yè)集聚，每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有自己內(nèi)部的生態(tài)圈。作為貧困縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在充分挖掘縣域內(nèi)市場需求同時，要借力于省域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，尋找企業(yè)的上游和下游企業(yè)，構(gòu)建省域產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，最大程度構(gòu)筑促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的利益共同體。傳統(tǒng)縣域集聚區(qū)的主要利益相關(guān)者為集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)、集聚區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和縣政府部門。利益關(guān)系為政府通過集聚區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)為集聚區(qū)企業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施和資金政策等支持，企業(yè)盈利后為政府提供稅收，政府為集聚區(qū)管理者提供工資福利。在這個利益共同體中，核心是集聚區(qū)企業(yè)要具備盈利能力，貧困縣貧困的原因正是集聚區(qū)企業(yè)缺乏盈利能力。在互聯(lián)網(wǎng)+條件下，應(yīng)拓展利益共同體，在傳統(tǒng)利益共同體基礎(chǔ)上，政府、集聚區(qū)管理者和企業(yè)都應(yīng)通過互聯(lián)網(wǎng)途徑加入各種相關(guān)利益主體?？h政府除了提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)外，應(yīng)通過互聯(lián)網(wǎng)+連接縣域外經(jīng)濟(jì)相關(guān)者。集聚區(qū)管理者通過互聯(lián)網(wǎng)+與縣域外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理者建立互聯(lián)網(wǎng)+連接，學(xué)習(xí)和創(chuàng)新管理服務(wù)內(nèi)容。集聚區(qū)企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)+激發(fā)內(nèi)在活力和拓展縣域外市場份額，形成縣域外生態(tài)圈。

5　結(jié)語

企業(yè)依賴低成本要素驅(qū)動的時代即將過去，新時期唯有靠完善的市場、一流的市場環(huán)境來重獲新生［6］。互聯(lián)網(wǎng)+時代的企業(yè)需要樹立開放性思維，構(gòu)筑眾智思想，匯聚創(chuàng)新資源?；ヂ?lián)網(wǎng)+能夠降低搜集信息的成本，激發(fā)大眾創(chuàng)新動機(jī)。由于創(chuàng)新是一種組合活動，人們加入網(wǎng)絡(luò)中的團(tuán)體越大，越多樣化，創(chuàng)新的理論收益就會越大。企業(yè)需要讓客戶（即消費者）參與生產(chǎn)設(shè)計與價值創(chuàng)造，讓企業(yè)和客戶緊密連接，從而企業(yè)與消費者共創(chuàng)價值、分享價值，并成為創(chuàng)新驅(qū)動的動力源。在河南的發(fā)展格局中，80%以上的人口在縣城，90%以上的國土在縣域［7］。

發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，特別是貧困縣的經(jīng)濟(jì)是河南全面建成小康社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。貧困縣要重視互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是移動互聯(lián)網(wǎng)和wifi熱點的建設(shè)，加快微信公眾號在管理和服務(wù)中的應(yīng)用。通過集聚區(qū)內(nèi)部互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境系統(tǒng)，促進(jìn)集聚區(qū)內(nèi)的新工藝、新技術(shù)能夠快速在企業(yè)之間傳播和新產(chǎn)品的研發(fā)［3］。通過互聯(lián)網(wǎng)+平臺邀請業(yè)內(nèi)專家對企業(yè)講學(xué)授課、沙龍交流，實現(xiàn)客戶從產(chǎn)品設(shè)計到安裝的全程參與和實時跟蹤，線上線下一對一服務(wù)?？蛻魠⑴c式的經(jīng)營，既滿足了客戶的個性化需求，又提高了產(chǎn)品附加值，促進(jìn)了企業(yè)成功轉(zhuǎn)型［8］。在互聯(lián)網(wǎng)+時代，微信平臺不僅是思想交流碰撞的平臺，還能夠成為其他相關(guān)服務(wù)的平臺，如開拓市場、移動支付、融資擔(dān)保、管理咨詢、技術(shù)創(chuàng)新等。通過互聯(lián)網(wǎng)+構(gòu)建的縣域內(nèi)部和外部生態(tài)圈，有助于把握小眾需求，實現(xiàn)微創(chuàng)新，驅(qū)動持續(xù)創(chuàng)新。

［1］中國縣域互聯(lián)網(wǎng)+行動聯(lián)盟成立助推縣域經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域發(fā)展［OL］.http：//district.ce.cn/zg/201512/30/t20151230_7972929. shtm l，2015.

［2］李會欣.魯山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策［J］.產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2014（3）：49-50.

［3］王棟.我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成機(jī)理研究［M］，北京：中國傳媒大學(xué)出版社，2009.

［4］姚永玲，鄭軼.政府、管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)成長［J］.經(jīng)濟(jì)與管理研究，2013（7）：39-40.

［5］馬化騰.互聯(lián)網(wǎng)+國家戰(zhàn)略行動路線圖［M］.北京：中信出版社，2015.

［6］李景海，林仲豪.“互聯(lián)網(wǎng)+"、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展與廣東民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級路徑研究［J］.江淮論壇，2016（2）：50-56.

［7］河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)五年之回望：實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)騰飛［OB/EL］. http：//www.hnr.cn/news/snxw/201404/t20140422_1063779. html，2014.

［8］吳群.“互聯(lián)網(wǎng)+中小企業(yè)”的發(fā)展致思［J］.理論探索，2016（1）：103-107.

Research on Internet+Innovation Drivingin Poor County Industrial Agglomeration Area——Taking Lushan Countyasan example

Zhao Yihuan
（College of Humanitiesand Law，Henan Agricultural University，Zhengzhou Henan 450046）

China County Internet+Action Coalition and ChinaCounty Internet+poverty alleviation collaboration alliance have been established，since Chines government introduced a"Internet+"action plan in 2015. Poor counties should seize the opportunity brought by Internet+action plan to create new managementmode and developmentways，and get rid of poverty.Internet+can connecteverything，and gather innovative resources to get innovative power.Themain Innovation drivingforcesof Poor County Industrial Agglomeration Area should include several aspects.Internet+helps to form County's Internal and external development ecological circle，generategroup intelligence，and changeorganizationmanagementmode.

Internet+；Poor County；Industrial Agglomeration Area；Innovation Driving；EcologicalCircl

F127

A

1671-0037（2016）06-23-4

2016-5-10

2016年河南省軟科學(xué)項目（1624004100067）；2016年河南省教育廳項目（2016-GH-031）；河南省高校基地項目（KYZX201507）。

趙意煥（1971-），女，博士，副教授，研究方向：政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息化規(guī)劃管理。