莊東熒
(肇慶學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,廣東 肇慶 526061)
中資企業(yè)在非洲的投資環(huán)境研究
莊東熒
(肇慶學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,廣東 肇慶 526061)
本文將對(duì)中資企業(yè)海外投資研究的宏觀環(huán)境框定在非洲大陸,通過(guò)考察非洲投資環(huán)境來(lái)分析中資企業(yè)在非投資的商機(jī)與發(fā)展路徑。在完整梳理中非貿(mào)易歷史及中資企業(yè)在非洲投資現(xiàn)狀及其特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,從自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、文化環(huán)境等多角度全面分析非洲投資環(huán)境存在的機(jī)遇與挑戰(zhàn),并為中資企業(yè)在非投資提出建議。
中資企業(yè);投資環(huán)境;非洲;多元化
新世紀(jì)以來(lái),非洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展令世界矚目,中資企業(yè)在非洲的投資也在逐年增加。非洲大陸由于地域、文化的差別,與我國(guó)風(fēng)土人情差異甚大,深入研究、分析非洲的投資環(huán)境有利于中資企業(yè)在非洲的更好投資。非洲的經(jīng)濟(jì)崛起遲于西歐等國(guó)家地區(qū),國(guó)內(nèi)專業(yè)人士對(duì)非洲的投資環(huán)境研究并不如對(duì)西方研究的翔實(shí)。因此對(duì)非洲投資環(huán)境的研究亦是近年來(lái)一個(gè)新穎而又有意義的研究方向。筆者在查閱眾多資料文獻(xiàn)后發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有對(duì)非洲投資環(huán)境的研究尚不完善,還有可待發(fā)掘之處。因此,在綜合前人研究成果的基礎(chǔ)上,本文從新的視角對(duì)非洲投資環(huán)境進(jìn)行分析,以期為我國(guó)企業(yè)在非洲的投資提供更多的參考信息。
金文莉的《非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景及中國(guó)在非投資模式選擇》一文針對(duì)非洲的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,數(shù)據(jù)翔實(shí),著重于中資企業(yè)在非投資方式及對(duì)策的分析,而對(duì)非洲投資環(huán)境的闡述不足;陳宗德的《非洲投資市場(chǎng)及我國(guó)對(duì)非洲投資概析》一文全面詳盡地分析了非洲的投資大環(huán)境,從自然環(huán)境到社會(huì)環(huán)境都作出詳細(xì)的分析論述,尤其對(duì)非洲各個(gè)行業(yè),從家電制造業(yè)到建筑業(yè)再到信息技術(shù)業(yè)都進(jìn)行了翔實(shí)的案例與數(shù)據(jù)分析;馬強(qiáng)的《我國(guó)對(duì)非洲投資合作問(wèn)題的分析》一文則側(cè)重于中資企業(yè)在非洲投資遇到問(wèn)題時(shí)解決方法的闡述,文獻(xiàn)對(duì)筆者分析我國(guó)企業(yè)在非洲投資問(wèn)題中所涉及的中非合作層面的研究提供了參考。
近年來(lái)在非洲投資的中資企業(yè)中,民企擔(dān)當(dāng)著重要的角色。紀(jì)軍的《民企非洲投資對(duì)策》一文對(duì)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)在非洲投資遇到的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略做出了詳細(xì)的闡述,重點(diǎn)分析了非洲文化環(huán)境與中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的沖突與融合,建議中國(guó)民營(yíng)企業(yè)投資非洲應(yīng)當(dāng)注意與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和諧相處,才能更好的發(fā)展。黃梅波、范修禮的《我國(guó)中小企業(yè)對(duì)非投資:現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策》一文則對(duì)中資企業(yè)在非洲投資的現(xiàn)狀、問(wèn)題和對(duì)策進(jìn)行了論述,但對(duì)非洲投資環(huán)境的分析不夠全面,僅對(duì)社會(huì)環(huán)境進(jìn)行了分析而忽略了自然環(huán)境對(duì)投資的影響。
(1)文獻(xiàn)研究法。文獻(xiàn)研究法是根據(jù)一定的研究目的或課題,通過(guò)調(diào)查文獻(xiàn)來(lái)獲得資料,從而全面、正確地了解、掌握所要研究問(wèn)題的一種方法。文獻(xiàn)研究法能更加系統(tǒng)地了解研究問(wèn)題的歷史和現(xiàn)狀,有助于對(duì)獲得的現(xiàn)實(shí)資料進(jìn)行橫向?qū)Ρ?,從而總結(jié)提煉出新的內(nèi)容。
(2)數(shù)據(jù)圖表分析法。通過(guò)收集相關(guān)數(shù)據(jù)信息,采用圖表的方式對(duì)非洲投資環(huán)境做出了直觀的分析。
1.發(fā)展歷史
中國(guó)與非洲的貿(mào)易交往由來(lái)已久,起源可以追溯到公元前10世紀(jì)。二十世紀(jì)90年代初,埃及出土的一具木乃伊被檢測(cè)出含有當(dāng)時(shí)只有中國(guó)出產(chǎn)的絲綢蠶絲纖維,由此推測(cè)得出結(jié)論:公元前10世紀(jì)我國(guó)與非洲就已經(jīng)有了貿(mào)易接觸。而漢代張騫出使西域,正式促進(jìn)了非洲與我國(guó)的第一次貿(mào)易往來(lái)。張騫第一次出使時(shí)帶去了我國(guó)出產(chǎn)的絲綢、瓷器等物品;第二次出使西域歸來(lái)之時(shí),北非的亞歷山大城派遣了使者帶著他們的禮物同回漢朝,自此開(kāi)啟了我國(guó)與非洲大陸直接貿(mào)易的大門。得益于絲綢之路的開(kāi)辟、海上貿(mào)易的蓬勃發(fā)展,中非貿(mào)易往來(lái)逐漸增多;我國(guó)與非洲各國(guó)互派使節(jié),建立起來(lái)的良好外交關(guān)系推動(dòng)了中非交往在唐朝進(jìn)入鼎盛時(shí)期,明代鄭和下西洋更是將中非航海貿(mào)易往來(lái)推向鼎峰。
近代以來(lái),由于清朝的閉關(guān)鎖國(guó)政策及世界形勢(shì)的巨變,中非經(jīng)濟(jì)合作陷入了困境。西方國(guó)家壟斷了航海貿(mào)易,中國(guó)與非洲的直接貿(mào)易往來(lái)幾乎被斬?cái)?,只能通過(guò)間接貿(mào)易交換財(cái)富。
2.現(xiàn)代發(fā)展進(jìn)程
新中國(guó)建立以來(lái),執(zhí)政黨把發(fā)展與非洲的友好合作關(guān)系作為重要工作。1955年周恩來(lái)總理應(yīng)邀出席萬(wàn)隆會(huì)議①又稱第一次亞非會(huì)議,召開(kāi)于1955年4月18日至4月24日,是部分亞洲和非洲的第三世界國(guó)家在印度尼西亞萬(wàn)隆召開(kāi)的國(guó)際會(huì)議。并發(fā)表講話,自此次會(huì)議之后,中國(guó)同埃及等非洲國(guó)家陸續(xù)建立了友好外交關(guān)系。直至今日,我國(guó)已與非洲53個(gè)國(guó)家中的48個(gè)保持著良好外交關(guān)系,并向這些國(guó)家提供經(jīng)濟(jì)援助,正式開(kāi)啟了長(zhǎng)期友好、全面合作的中非關(guān)系,也為當(dāng)代中非經(jīng)濟(jì)合作、中資企業(yè)在非洲投資打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1951年新中國(guó)建立伊始,中非的貿(mào)易額開(kāi)始上升。5年內(nèi)貿(mào)易額從663萬(wàn)美元攀升至3474萬(wàn)美元,但這段時(shí)間的貿(mào)易總量較小,非洲許多國(guó)家尚未獨(dú)立,中非尚未建交,貿(mào)易壁壘較大。1956年中國(guó)與埃及正式建立外交關(guān)系后,中非貿(mào)易進(jìn)入了一個(gè)新的階段,到1965年為止中國(guó)與17個(gè)非洲國(guó)家建立了外交關(guān)系并簽訂了雙邊貿(mào)易協(xié)定。
中非建交后,新中國(guó)在非洲的投資主要采取國(guó)際經(jīng)濟(jì)援助②國(guó)際經(jīng)濟(jì)援助是指有關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家的贈(zèng)與和提供的優(yōu)惠貸款。的形式。1956年起,中國(guó)通過(guò)資金、技術(shù)、人才輸送等方式,向非洲國(guó)家提供項(xiàng)目投資及經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助。提供援助的項(xiàng)目囊括了電力、交通、農(nóng)業(yè)、水利、輕紡、公共建筑等多個(gè)不同的領(lǐng)域。伊托墾農(nóng)業(yè)項(xiàng)目是中國(guó)政府與尼日利亞簽訂的第一個(gè)非洲承包項(xiàng)目,這也是中國(guó)的第一個(gè)對(duì)外勞務(wù)項(xiàng)目。之后中國(guó)以工程承包和勞務(wù)合同的形式,向非洲輸送了一批中資企業(yè)。二十世紀(jì)80年代,中資企業(yè)在非洲的勞務(wù)合同和項(xiàng)目承包已達(dá)2000多個(gè),遍及非洲40多個(gè)國(guó)家。
二十世紀(jì)80年代,在非洲經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,中國(guó)國(guó)力不斷強(qiáng)盛的時(shí)代背景下,中國(guó)企業(yè)在非洲的投資不再僅以援助的形式存在。為擴(kuò)大海外市場(chǎng),中國(guó)眾多企業(yè)在非洲建立了貿(mào)易駐點(diǎn),在當(dāng)?shù)匾元?dú)資或合資方式注冊(cè)成立貿(mào)易公司,開(kāi)展多種形式的貿(mào)易合作。合資及獨(dú)資企業(yè),是這一時(shí)期中資企業(yè)在非洲投資的主要方式。在這種投資方式下,非洲可以增加就業(yè)機(jī)會(huì),引進(jìn)技術(shù)、人才,增加外匯收入,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);中國(guó)可以有效利用非洲的廉價(jià)勞動(dòng)力和豐富的礦藏、農(nóng)業(yè)資源,帶動(dòng)本國(guó)商品、勞務(wù)出口,增加外匯收入。中非經(jīng)濟(jì)合作從中國(guó)的單向援助向互惠互利方向發(fā)展。90年代,中國(guó)在非洲投資額不斷擴(kuò)大,創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升,對(duì)非貿(mào)易一直處于出超③貿(mào)易出超(favorable balance of trade)又稱貿(mào)易順差,指一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)(如一年)出口貿(mào)易總值大于進(jìn)口貿(mào)易總值的差額。該國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中處于貿(mào)易收支盈余的有利地位。地位。90年代末我國(guó)駐非洲的辦事處和貿(mào)易機(jī)構(gòu)達(dá)150多家,國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的企業(yè)進(jìn)入非洲投資,貿(mào)易形式呈多樣化發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益更加顯著。隨著在非洲投資的中國(guó)企業(yè)類型的多樣化,非洲的第一、第二產(chǎn)業(yè)得到了促進(jìn)與升級(jí),第三產(chǎn)業(yè)也得到了發(fā)展。1995年起,中國(guó)實(shí)行改革,中長(zhǎng)期低息優(yōu)惠貸款成為援外主要方式,為援助國(guó)家提供技術(shù)培訓(xùn)也慢慢成為中國(guó)對(duì)外援助的重要內(nèi)容之一。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,中資企業(yè)在非洲的投資景象呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。20世紀(jì)末,中國(guó)在非洲承包的工程和簽訂的勞務(wù)合作合同書(shū)達(dá)1026份,合同金額18.64億美元,在非營(yíng)業(yè)額2.036億美元(參照表1)。
表1 1997—1999年中國(guó)在非洲承包工程和勞務(wù)合作情況
21世紀(jì)以來(lái),非洲的投資環(huán)境不斷改善。非洲多個(gè)國(guó)家的政局普遍穩(wěn)定,社會(huì)環(huán)境相對(duì)安穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快,增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯,投資環(huán)境得到顯著改善,非洲成為不可忽視的重要投資市場(chǎng),中國(guó)同樣瞄準(zhǔn)了這塊機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的土地。中國(guó)對(duì)非投資現(xiàn)狀具有以下特點(diǎn)。
1.投資規(guī)模不斷擴(kuò)大而投資總量偏低
中資企業(yè)在非洲的投資總體上呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。2000年中非合作論壇成立,推動(dòng)中國(guó)對(duì)非洲投資的快速增長(zhǎng)。根據(jù)官方數(shù)據(jù),2003年中國(guó)對(duì)非直接投資④即外商直接投資。是一國(guó)的投資者(自然人或法人)跨國(guó)境投入資本或其他生產(chǎn)要素,以獲取或控制相應(yīng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)為核心,以獲得利潤(rùn)或稀缺生產(chǎn)要素為目的的投資活動(dòng)??傤~為4.9億美元,2013年的投資總額則達(dá)到2426億美元,投資總額增長(zhǎng)了近50倍。但相對(duì)于對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)的投資額度,中資企業(yè)對(duì)非洲的投資仍有很大的發(fā)展空間。根據(jù)2010年中國(guó)對(duì)外直接投資流量地區(qū)構(gòu)成情況(表2),中國(guó)對(duì)非洲投資額僅占中國(guó)對(duì)外投資的3.1%。
表2 2010年中國(guó)對(duì)外直接投資流量地區(qū)構(gòu)成情況
2.投資企業(yè)以中小企業(yè)為主
中國(guó)在非投資企業(yè)2000多家,中小型民企占了70%以上,且仍在不斷壯大。除了央企在非洲持續(xù)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及能源領(lǐng)域的投資外,民營(yíng)企業(yè)逐漸成為開(kāi)拓這片市場(chǎng)的主力軍。非洲現(xiàn)有的54個(gè)國(guó)家和6個(gè)地區(qū)中,中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)基本覆蓋其中。非洲的社會(huì)發(fā)展不斷在進(jìn)步,但目前其所處階段仍落后于其他大洲。其生產(chǎn)水平尚處于工業(yè)化初期階段,西方最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)水平并不一定適用,而中國(guó)現(xiàn)階段的發(fā)展水平落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,又優(yōu)于非洲大部分發(fā)展中國(guó)家,生產(chǎn)水平處于中間層次,更適合非洲工業(yè)的發(fā)展需求。非洲工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,而我國(guó)中小型企業(yè)掌握的制造加工技術(shù)相對(duì)來(lái)說(shuō)較強(qiáng)于非洲大部分本土企業(yè),正適合非洲眾多產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展需要。因此中小型企業(yè)投資非洲能帶來(lái)“雙贏”的局面,對(duì)中小型企業(yè)來(lái)說(shuō),投資非洲可以轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)過(guò)剩的產(chǎn)能,獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益,非洲多個(gè)國(guó)家也樂(lè)于接納能帶動(dòng)當(dāng)?shù)剡M(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展的中國(guó)中小型企業(yè)的投資。
3.投資行業(yè)跨度及投資方式多樣化
據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)企業(yè)對(duì)非投資持續(xù)增長(zhǎng),目前已累計(jì)在非設(shè)立各類投資企業(yè)逾2000家,涉及農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、加工制造、資源開(kāi)發(fā)、金融、商貿(mào)物流等多個(gè)領(lǐng)域?,F(xiàn)在一些中國(guó)私營(yíng)企業(yè)也開(kāi)始涉及農(nóng)業(yè)、采礦、能源等行業(yè)。截止2008年,中國(guó)在非洲的投資已遍及49個(gè)國(guó)家,包括南非、尼日利亞、蘇丹、毛里求斯、莫桑比克等。近年來(lái)中國(guó)對(duì)非投資包括合資、跨國(guó)兼并、創(chuàng)建投資①綠地投資又稱創(chuàng)建投資,是指跨國(guó)公司等投資主體在東道國(guó)境內(nèi)依照東道國(guó)的法律設(shè)置的部分或全部資產(chǎn)所有權(quán)歸外國(guó)投資者所有的企業(yè)。等多種方式。其中創(chuàng)建投資是中國(guó)在非洲直接投資的最主要方式,在2002年到2005年期間就有126個(gè)創(chuàng)建投資的項(xiàng)目。從投資區(qū)域上看,中國(guó)對(duì)非投資集中在非洲西部和南部,對(duì)非洲中部和東部的投資總量小且分散。中資企業(yè)在非洲的分布比例如下圖所示。
圖1 在非的中資企業(yè)分布圖
4.投資傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間更大且回報(bào)更豐厚
外國(guó)直接投資(Foreign Direct Investment,FDI)有外國(guó)市場(chǎng)尋求型FDI、效率尋求型FDI和資源尋求型FDI 3種主要類型,我國(guó)對(duì)外投資更傾向于第三種,即資源尋求型FDI。非洲的農(nóng)業(yè)及礦產(chǎn)資源豐富,但工業(yè)發(fā)展水平落后,無(wú)法滿足巨大的市場(chǎng)需求。非洲人口的快速增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,使非洲的市場(chǎng)日漸成熟,居民的需求也日益增長(zhǎng)。而對(duì)非洲資源的市場(chǎng)需求不僅來(lái)源于非洲本地,更來(lái)源于廣闊的全球市場(chǎng)。中國(guó)企業(yè)在非投資的加工、冶煉工業(yè),能充分利用非洲廉價(jià)的勞動(dòng)力和豐富的自然資源,滿足當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求的同時(shí),創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益也是巨大的,因此深受投資企業(yè)的青睞,其大多選擇在非洲創(chuàng)辦勞動(dòng)密集型、資源密集型企業(yè)。
分析非洲投資環(huán)境主要從兩個(gè)方面進(jìn)行。環(huán)境包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,這兩個(gè)方面都對(duì)中資企業(yè)在非投資產(chǎn)生了重要影響。非洲獨(dú)有的自然環(huán)境影響中資企業(yè)的投資決策,從氣候到資源,都對(duì)中資企業(yè)在非投資產(chǎn)業(yè)、投資國(guó)別產(chǎn)生著重要影響。
非洲位于東半球,地跨赤道南北,整個(gè)非洲大陸以熱帶氣候?yàn)橹鳌8稍锏暮导?,濕熱的雨季成了非洲惡性傳染病孕育的溫床,旱季因?yàn)樗聪∪比菀资芪廴?,雨季時(shí)濕熱的環(huán)境則對(duì)病菌的滋生極為有利,昆蟲(chóng)等疾病傳染源大量繁殖,再加上非洲惡劣的公共衛(wèi)生和落后的醫(yī)療條件,讓人驚悚的惡性傳染病更易橫行。
以艾滋病為例,據(jù)聯(lián)合國(guó)的統(tǒng)計(jì)資料顯示,非洲每年至少有60萬(wàn)人死于艾滋病,艾滋病已成為非洲大陸的第一殺手,也成了制約非洲社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙之一。2014年非洲爆發(fā)了史上最嚴(yán)重的埃博拉病毒②埃博拉病毒是一種能引起人類和靈長(zhǎng)類動(dòng)物產(chǎn)生埃博拉出血熱的烈性傳染病,死亡率高達(dá)90%。(Ebola virus)。從西非國(guó)家?guī)變?nèi)亞開(kāi)始的新一輪埃博拉疫情正呈加速蔓延之勢(shì),正面臨進(jìn)一步失控的境地③目前病毒爆發(fā)案例集中在幾內(nèi)亞、利比里亞、塞拉利昂等西非國(guó)家,已造成至少1400人死亡,2615人感染。。
許多外資企業(yè)不愿意到非洲投資,有一部分原因在于非洲惡劣的衛(wèi)生環(huán)境以及橫行的惡性傳染病。面對(duì)非洲艱苦的自然環(huán)境和多發(fā)的各類惡性傳染病,中國(guó)投資企業(yè)應(yīng)更加注重對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的投資,這是關(guān)乎非洲民生的重要產(chǎn)業(yè),也可以為更多企業(yè)投資非洲創(chuàng)造一個(gè)更加安全的環(huán)境。非洲多數(shù)國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)落后,藥品市場(chǎng)空缺很大,當(dāng)?shù)氐挠盟幋蟛糠忠獜膰?guó)外進(jìn)口。非洲國(guó)家對(duì)于衛(wèi)生醫(yī)療行業(yè)的關(guān)注度很高,中資企業(yè)選擇投資醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的前景是可觀的。同時(shí),駐非人員更應(yīng)注重自身安全衛(wèi)生,如果派遣勞務(wù)工,他們?cè)诜侵薰ぷ髌陂g仍需時(shí)刻擔(dān)憂自身身體健康狀況,對(duì)企業(yè)工作效率與人才招納均有不利影響。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)為派遣至非洲的勞務(wù)人員營(yíng)造一個(gè)衛(wèi)生整潔的公共環(huán)境,保證所派遣勞務(wù)工的基本健康。
非洲的礦藏資源不僅種類豐富,而且儲(chǔ)量大,有“世界原料庫(kù)”的美稱。石油、銅、金、金剛石、鋁土礦、磷酸鹽、鈮和鈷的儲(chǔ)量在世界上均占有很大比重。石油主要分布在北非和大西洋沿岸各國(guó),銅主要分布在贊比亞與扎伊爾的沙巴區(qū);非洲南部的黃金和金剛石儲(chǔ)量和產(chǎn)量都占世界首位。
非洲大部分國(guó)家屬于農(nóng)業(yè)國(guó),農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。非洲的主要農(nóng)產(chǎn)品主要是熱帶作物,可可、咖啡豆、劍麻、棉花、甘蔗、煙葉、橡膠、腰果等都是非洲高產(chǎn)量的熱帶農(nóng)作物,其咖啡出口占世界貿(mào)易總量的35%,可可出口占70%。
非洲其他的資源也十分豐富。森林面積占非洲總土地面積的21%,林業(yè)資源豐富,木材種類繁多;野生動(dòng)物品種及數(shù)量繁多,大型有蹄類哺乳動(dòng)物約90多種,淡水魚(yú)類約2000多種;非洲的糧食作物除了傳統(tǒng)的小麥、稻谷、高粱、玉米等,還有特有的木薯、大蕉、椰棗、食用芭蕉等。
(3)整個(gè)生長(zhǎng)季內(nèi),牧草中性洗滌纖維和酸性洗滌纖維含量呈先降低后升高的趨勢(shì),粗脂肪含量逐漸降低;2年平均以星星草粗蛋白產(chǎn)量最高,為69.73 g/m2,其次為同德老芒麥(65.79 g/m2)、垂穗披堿草(60.71 g/m2)、中華羊茅(51.00 g/m2)、青海早熟禾(41.49 g/m2),粗蛋白產(chǎn)量年際變化顯著。
面對(duì)如此豐富的自然資源,投資企業(yè)應(yīng)選擇在非建立資源密集型產(chǎn)業(yè)鏈。投資產(chǎn)業(yè)遍布農(nóng)林牧、礦業(yè)及制造業(yè)。由于不同國(guó)家的資源不同,中資企業(yè)在非洲各國(guó)投資的行業(yè)分布也存在著選擇性。如在擁有海上石油資源的沿海國(guó)家投資石油產(chǎn)業(yè)——當(dāng)然這以三大國(guó)有油企為主;在盛產(chǎn)鉆石的南非、加納、納米比亞等地投資貴金屬加工業(yè);在擁有豐富稀有金屬資源的國(guó)家投資礦業(yè);在熱帶經(jīng)濟(jì)作物豐富的國(guó)家和地區(qū)投資農(nóng)業(yè);在林木茂盛的地區(qū)和國(guó)家投資林業(yè)。目前在非投資的中國(guó)企業(yè),以投資制造業(yè)為主。資源密集型的礦業(yè)、農(nóng)林牧市場(chǎng)還有較大的發(fā)展空間,尤其是農(nóng)林牧業(yè),中資企業(yè)在農(nóng)林牧領(lǐng)域的投資較少。面對(duì)巨大的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求,中資企業(yè)可充分利用非洲豐富的自然資源和廉價(jià)的勞動(dòng)力,利用自身已有的先進(jìn)科學(xué)技術(shù),降低成本,在投資領(lǐng)域合理布局以創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。
在自然環(huán)境的基礎(chǔ)上,人類通過(guò)長(zhǎng)期有意識(shí)的社會(huì)勞動(dòng),加工和改造了的自然物質(zhì),創(chuàng)造的物質(zhì)生產(chǎn)體系,積累的物質(zhì)文化等形成的環(huán)境體系便是社會(huì)環(huán)境。下面將從經(jīng)濟(jì)、政治和文化三個(gè)方面來(lái)對(duì)投資非洲的社會(huì)環(huán)境進(jìn)行分析。
非洲大陸是世界五大洲中經(jīng)濟(jì)最為落后的一個(gè)大洲,全非洲一年的貿(mào)易總額只占全世界1%。非洲共有60個(gè)國(guó)家和地區(qū),沒(méi)有一個(gè)是發(fā)達(dá)國(guó)家,但整個(gè)非洲并非完全的貧窮不堪,南非、尼日利亞、加納、埃及是非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的幾個(gè)國(guó)家。根據(jù)2009年的數(shù)據(jù),世界人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為8504美元,而非洲人均GDP僅為1413美元,是當(dāng)年人均GDP最高的大洋洲的1/24。2009年,世界人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比40年前增長(zhǎng)了8.62倍,亞洲增長(zhǎng)了16.4倍,歐洲增長(zhǎng)了12.3倍,大洋洲增長(zhǎng)了10.9倍,美洲增長(zhǎng)了7.5倍,非洲增長(zhǎng)最慢,只增長(zhǎng)了5.3倍。而從人口增長(zhǎng)來(lái)看,非洲人口增長(zhǎng)最快,亞洲次之,歐洲最慢。2009年,非洲人口數(shù)量是40年前的2.55倍。
經(jīng)濟(jì)總量小,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值水平低,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較慢而人口增長(zhǎng)過(guò)快是非洲經(jīng)濟(jì)的顯著特征。
經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)實(shí)直接導(dǎo)致非洲基礎(chǔ)建設(shè)落后,貧窮人口龐大,非洲各國(guó)政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制造業(yè)和民生領(lǐng)域的需求巨大卻心有余而力不足,因此,吸引外國(guó)直接投資以彌補(bǔ)其自身在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)能力的不足已成為其主要途徑之一,而當(dāng)前多數(shù)長(zhǎng)線項(xiàng)目投融資能力下降,對(duì)非基建、制造業(yè)和民生領(lǐng)域等長(zhǎng)線項(xiàng)目投資并不十分重視。2013—2014年非洲發(fā)展報(bào)告中指出:通過(guò)參與電力、路港、航空、電信等重點(diǎn)區(qū)域項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng),幫助非洲改善基礎(chǔ)設(shè)施匱乏和電力供應(yīng)不足,有助于中國(guó)企業(yè)尤其是制造業(yè)企業(yè)跟進(jìn)投資,構(gòu)建區(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈。
據(jù)《Standard Times》報(bào)道,國(guó)際能源署(International Energy Agency,IEA)發(fā)布2014年非洲能源展望特別報(bào)告指出,目前非洲有2/3人口無(wú)電可用,近7.3億人依靠木薪材、木炭等低效的方式做飯,人均耗電量尚不足一個(gè)50瓦的燈泡。國(guó)際能源署首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱:“撒哈拉以南非洲的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將主要依靠能源領(lǐng)域。每向能源領(lǐng)域投入1美元,將帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)15美元?!痹诜峭顿Y的中資企業(yè)若通過(guò)政府取得電力能源項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng),用中國(guó)的先進(jìn)技術(shù)實(shí)施新的大規(guī)模發(fā)電和輸電項(xiàng)目,擴(kuò)大跨境電力交易,不但能造福非洲人民,亦能為企業(yè)贏得可觀的收益。
非洲發(fā)展銀行在最新《非洲大陸經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》中指出,非洲經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)是:必須確保價(jià)值鏈①企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造是通過(guò)一系列活動(dòng)構(gòu)成的,這些活動(dòng)分為基本活動(dòng)和輔助活動(dòng)?;净顒?dòng)包括內(nèi)部后勤、生產(chǎn)作業(yè)、外部后勤、市場(chǎng)和銷售、服務(wù)等;而輔助活動(dòng)則包括采購(gòu)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、人力資源管理和企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等。這些互不相同但又相互關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),構(gòu)成了一個(gè)創(chuàng)造價(jià)值的動(dòng)態(tài)過(guò)程,即價(jià)值鏈。對(duì)其廣泛的社會(huì)發(fā)展發(fā)揮積極的影響。盡管有機(jī)會(huì)升級(jí)到價(jià)值鏈的較高端,但目前,非洲在全球價(jià)值鏈的參與中仍居于較低的層次?;诜侵薜幕窘?jīng)濟(jì)情況,要以較快速度升級(jí)非洲產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈必須吸引跨國(guó)大公司前來(lái)合作投資,并與本土公司建立聯(lián)系?!白叱鋈ァ钡闹袊?guó)企業(yè)掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理水平,這些企業(yè)也正在拓展其在全球價(jià)值鏈上的升值空間。當(dāng)此類中資企業(yè)需要擴(kuò)大其生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),尋求全球最好的產(chǎn)品制造地和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)結(jié)合點(diǎn)時(shí),非洲無(wú)疑是不錯(cuò)的選擇。對(duì)于全球的價(jià)值鏈而言,此類中資企業(yè)恰恰處于驅(qū)動(dòng)價(jià)值鏈的核心,投資非洲將受到非洲眾多國(guó)家的熱烈歡迎。
不過(guò),中資企業(yè)在投資過(guò)程中也應(yīng)當(dāng)注意投資的方式,尤其應(yīng)當(dāng)注重本土化戰(zhàn)略。如可通過(guò)本土化創(chuàng)建投資、與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合資經(jīng)營(yíng)、股份多元化等方式,同時(shí),中資企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同國(guó)別、不同行業(yè)、不同規(guī)模,在充分做好前期調(diào)研的前提下謹(jǐn)慎選擇投資方式。
對(duì)于投資非洲的企業(yè)而言,社會(huì)和政局動(dòng)蕩帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)以及安全問(wèn)題是一個(gè)需要慎重考慮的因素。非洲多國(guó)亂局①2014年2月12日,索馬里首都摩加迪沙總統(tǒng)府發(fā)生汽車炸彈襲擊,造成14人死亡;4月14日,尼日利亞?wèn)|北部一所寄宿學(xué)校遭到“博科圣地”突襲,近300名女生被綁架,引起國(guó)際社會(huì)一片嘩然;6月15日,肯尼亞姆佩凱托尼遭索馬里“青年黨”襲擊,造成至少49人死亡。引發(fā)的暴恐并發(fā)癥持續(xù)發(fā)酵——不穩(wěn)定的非洲政局,活躍的恐怖組織,混亂的社會(huì)秩序都影響著非洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,降低了非洲對(duì)外資的吸引力。
中資企業(yè)對(duì)非的投資也在一定程度上受到西方國(guó)家的影響。以美國(guó)為首的一些西方國(guó)家近年來(lái)在國(guó)際社會(huì)上大肆宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”,在非洲投資問(wèn)題上,由于對(duì)市場(chǎng)爭(zhēng)奪的激烈競(jìng)爭(zhēng),更是對(duì)中資企業(yè)百般阻撓,通過(guò)一些政治手段向部分非洲國(guó)家施加壓力,要求其提高對(duì)中國(guó)的投資壁壘,限制中資企業(yè)在該國(guó)的投資。面對(duì)這些阻攔,中國(guó)政府應(yīng)加強(qiáng)與非洲國(guó)家政府的溝通,向其傳遞中國(guó)和平友好的意愿;中資企業(yè)應(yīng)致力于在關(guān)乎非洲國(guó)家國(guó)計(jì)民生行業(yè)的投資,讓非洲人民感受到誠(chéng)意,從根本上改變非洲國(guó)家對(duì)中國(guó)及中資企業(yè)的看法,接納中資企業(yè)的進(jìn)入。
與此同時(shí),大部分非洲國(guó)家對(duì)吸引FDI亦有許多的政策支持。聯(lián)合國(guó)非洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)2014年4月11日在紐約總部發(fā)布的《2014年非洲經(jīng)濟(jì)報(bào)告》中指出,非洲未能實(shí)現(xiàn)向工業(yè)化的轉(zhuǎn)型,部分原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和政策缺陷,非洲國(guó)家需要引入可信的產(chǎn)業(yè)政策和推行有效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以促進(jìn)整個(gè)大陸的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。非洲的大部分國(guó)家與我國(guó)建立了長(zhǎng)期友好的和平外交關(guān)系,中國(guó)長(zhǎng)期對(duì)非的經(jīng)濟(jì)援助也使大部分非洲國(guó)家對(duì)我國(guó)印象良好,政府樂(lè)于接納中國(guó)企業(yè)的投資,把鐵路、通信、電力等許多國(guó)民命脈支柱產(chǎn)業(yè)交由中資企業(yè)建設(shè)與經(jīng)營(yíng)。目前,我國(guó)已經(jīng)與28個(gè)非洲國(guó)家簽署了雙邊貿(mào)易協(xié)定,與8個(gè)非洲國(guó)家簽定了避免雙重征稅協(xié)定。因此中資企業(yè)投資非洲,應(yīng)當(dāng)做好前期調(diào)研,充分了解該國(guó)對(duì)華態(tài)度與政策,充分利用國(guó)家間的友好關(guān)系及兩國(guó)間已有的投資協(xié)議選擇投資國(guó),從而降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,并能夠利用雙邊投資協(xié)議享受東道國(guó)對(duì)中資企業(yè)在非投資財(cái)產(chǎn)的保護(hù)。
文化障礙歷來(lái)是影響國(guó)際投資的重要因素。由于地域文明和生活環(huán)境的不同,中國(guó)與非洲國(guó)家在社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)、生活習(xí)慣、思維方式、價(jià)值觀念等方面都存在著較大差異。種族、宗教②非洲信仰的宗教主要有三種:傳統(tǒng)宗教、伊斯蘭教和基督教。傳統(tǒng)宗教是非洲黑人固有的、有著悠久歷史的宗教;每個(gè)非洲民族都信奉神祗,僅約魯巴人就有1700個(gè)神。由此可見(jiàn)宗教在非洲的重要性。、文化、語(yǔ)言③只有非洲東部和南部的國(guó)家和地區(qū)使用英語(yǔ)。這些差異在中資企業(yè)投資非洲,融入當(dāng)?shù)氐倪^(guò)程中產(chǎn)生了不小的阻力,因文化差異產(chǎn)生的摩擦也時(shí)有發(fā)生。
隨著中資企業(yè)在非投資的增多,中非文化交流也得到了不斷加強(qiáng)。截至2005年底,中國(guó)與非洲各國(guó)共簽訂了65個(gè)文化協(xié)定,151個(gè)文化交流計(jì)劃,十多個(gè)非洲國(guó)家向中國(guó)派遣了訪華代表團(tuán)。中國(guó)孔子學(xué)院也在非洲如雨后春筍般涌現(xiàn),中國(guó)文化在非洲得到了傳播,非洲人民開(kāi)始接觸了解到真正的中國(guó)與中國(guó)文化,逐漸打破了原來(lái)部分西方國(guó)家散播的中國(guó)威脅論,也逐漸消除了對(duì)中國(guó)的誤解。這為中資企業(yè)在非洲投資營(yíng)造了良好的文化基礎(chǔ),使中資企業(yè)在非洲的運(yùn)營(yíng)以及產(chǎn)品的銷售更加容易被接受。另一方面,在政府合作營(yíng)造的軟環(huán)境下,投資非洲的中資企業(yè)更應(yīng)當(dāng)積極融入當(dāng)?shù)匚幕?,建立良好的公共關(guān)系。
1.深入了解當(dāng)?shù)胤N族與宗教文化
中資企業(yè)在對(duì)非投資前應(yīng)當(dāng)充分了解當(dāng)?shù)氐奈幕?,包括宗教信仰、生活?xí)慣、價(jià)值觀念等,在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中時(shí)刻注意,使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念和營(yíng)銷方式符合當(dāng)?shù)厮季S,在生產(chǎn)產(chǎn)品時(shí)亦應(yīng)當(dāng)避免觸及當(dāng)?shù)亟?。此外還需要充分了解當(dāng)?shù)厣虡I(yè)習(xí)慣,特別是在容易產(chǎn)生矛盾摩擦的客戶服務(wù)方面和售后方面,應(yīng)該更好地遵循非洲人民的傳統(tǒng)和習(xí)慣,避免因文化和生活習(xí)慣的差異而造成的損失。
2.注重駐外人員的語(yǔ)言能力和綜合素質(zhì)培養(yǎng)
上文提及,非洲真正通用英語(yǔ)的國(guó)家和地區(qū)并不多,法語(yǔ)、葡萄牙語(yǔ)、阿拉伯語(yǔ)等小語(yǔ)種才是一些國(guó)家與地區(qū)的通用語(yǔ)言。大部分企業(yè)對(duì)駐外人員的語(yǔ)言培訓(xùn)局限于英語(yǔ),在工作與日常交流中便會(huì)產(chǎn)生許多障礙。因此,中資企業(yè)一方面應(yīng)對(duì)派駐到非洲的專業(yè)人員的語(yǔ)言要求更加多元化,定期組織駐外人員深造,學(xué)習(xí)東道國(guó)語(yǔ)言。另一方面,企業(yè)在派遣駐外人員時(shí)應(yīng)嚴(yán)格考核員工的綜合素質(zhì),員工也應(yīng)當(dāng)自覺(jué)樹(shù)立良好形象,與當(dāng)?shù)鼐用窈湍拦蔡帲\(chéng)信相待。
3.建立本地人才儲(chǔ)備機(jī)制,實(shí)行企業(yè)本土化戰(zhàn)略
中資企業(yè)投資非洲應(yīng)注重企業(yè)的本土化戰(zhàn)略,除了前文所提及的投資模式多樣化選擇外,在啟用中資人才的同時(shí),企業(yè)應(yīng)積極聘用當(dāng)?shù)貑T工,并為這些員工提供系統(tǒng)的培訓(xùn),傳授知識(shí)與技能,讓中國(guó)文化與東道國(guó)文化在企業(yè)內(nèi)部得到交流與融合。聘用當(dāng)?shù)貑T工一方面能緩和當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力,提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,也可以利用當(dāng)?shù)亓畠r(jià)勞動(dòng)力,降低企業(yè)從國(guó)內(nèi)輸送勞動(dòng)力的成本;另一方面,本地員工對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、政治、文化環(huán)境更為熟悉,能幫助企業(yè)更快更好地適應(yīng)投資環(huán)境。
4.樹(shù)立誠(chéng)信正面形象
目前在非投資的中資企業(yè)有一小部分因追求自身利益,損害了中國(guó)企業(yè)的形象,給非洲國(guó)家人民留下了不好的印象,甚至有些國(guó)家開(kāi)始對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)行反傾銷政策。2010年中資企業(yè)科藍(lán)煤礦與雇員的糾紛是中資企業(yè)在非洲投資的反面教材。2010年10月中旬,科藍(lán)煤礦因發(fā)展不景氣,決定給礦工放假一周。這種情況在非洲大部分國(guó)家的勞動(dòng)法中都被認(rèn)定為雇主主動(dòng)為雇員提供的帶薪休假。而在之后中方并沒(méi)有支付礦工放假期間的工資,由此引發(fā)雇主和雇員之間的沖突。部分中資企業(yè)不遵循非洲的法律法規(guī),給非洲人民留下了法律意識(shí)淡薄,不遵守法律的印象。因此,在非洲投資的企業(yè)若想真正在當(dāng)?shù)氐玫介L(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,就必須樹(shù)立一個(gè)守法誠(chéng)信的正面形象。與此同時(shí),企業(yè)除了遵守當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)秩序,應(yīng)時(shí)刻關(guān)注當(dāng)?shù)匦侣劊ㄆ跒楫?dāng)?shù)卮壬剖聵I(yè)作貢獻(xiàn)。投資教育、醫(yī)療事業(yè),為當(dāng)?shù)厝嗣袷┽t(yī)贈(zèng)藥,給當(dāng)?shù)厝嗣窳粝掠押谜\(chéng)信、有擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)形象,東道國(guó)人民才會(huì)更加容易接納中資企業(yè)及其產(chǎn)品。
在多國(guó)將目光投向非洲市場(chǎng)的同時(shí),中資企業(yè)的“非洲熱”也在持續(xù)發(fā)酵,中資企業(yè)在非的生存與發(fā)展面臨著更大的挑戰(zhàn)。因此,中資企業(yè)應(yīng)充分分析非洲的投資環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)非洲經(jīng)貿(mào)環(huán)境的了解。中資企業(yè)在非洲的投資現(xiàn)狀具有以中小企業(yè)為主體,投資規(guī)模大,投資總量偏低,投資行業(yè)及投資方式多樣化卻偏集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)。自然環(huán)境方面,非洲豐富的礦產(chǎn)資源和熱帶作物吸引了中資企業(yè)在非洲建立資源密集型產(chǎn)業(yè)鏈,充分利用非洲豐富的自然資源和廉價(jià)的勞動(dòng)力,在投資領(lǐng)域合理布局以創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。而考慮到非洲特殊的衛(wèi)生安全環(huán)境,部分企業(yè)選擇將投資目標(biāo)放在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè),搶占空缺的藥品市場(chǎng)。社會(huì)環(huán)境方面,非洲不平衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和落后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使基建、制造業(yè)和民生領(lǐng)域成為中資企業(yè)在非投資的機(jī)遇。投資非洲基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè),不但能造福非洲人民,亦能為企業(yè)贏得可觀的收益。當(dāng)然,機(jī)遇出現(xiàn)的同時(shí)必然存在挑戰(zhàn),非洲復(fù)雜的政治環(huán)境以及中非文化、宗教、語(yǔ)言上的差異也讓中資企業(yè)在非洲的投資面臨一定的困境。在非投資的中資企業(yè)應(yīng)正面面對(duì)這些問(wèn)題,利用國(guó)家的政策,通過(guò)企業(yè)自身的努力,樹(shù)立正面誠(chéng)信的形象,融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),實(shí)行企業(yè)本土化戰(zhàn)略。
在充分考慮東道國(guó)的資源、經(jīng)濟(jì)、文化、政治、治安等多方面因素的基礎(chǔ)上,中資企業(yè)應(yīng)全面評(píng)估分析在非洲的投資機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn),明確經(jīng)營(yíng)方式與投資領(lǐng)域,根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況設(shè)計(jì)好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案以降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。中資企業(yè)還應(yīng)強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí),在實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利的同時(shí),多為東道國(guó)的發(fā)展作貢獻(xiàn),才能鞏固中資企業(yè)在非洲投資的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)共贏。
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(責(zé)任編輯:盧妙清)
莊東熒,女,肇慶學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)2011級(jí)學(xué)生。
指導(dǎo)教師:封 筠,女,肇慶學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授,博士。