珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)研究

李景榮

（肇慶學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，廣東 肇慶 526061）

珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)研究

李景榮

（肇慶學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，廣東 肇慶 526061）

珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)憑借政策和區(qū)位優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的飛躍，使珠三角成為推動(dòng)我國出口貿(mào)易發(fā)展的重要區(qū)域。隨著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮不斷推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)之間的競爭更加激烈，珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)必須轉(zhuǎn)型升級(jí)才能順應(yīng)時(shí)代發(fā)展。本文分析了珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)面臨的問題與挑戰(zhàn)，以及實(shí)行轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)優(yōu)勢，進(jìn)而從企業(yè)和政府兩個(gè)層面提出促進(jìn)珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議。

珠三角；傳統(tǒng)制造業(yè)；轉(zhuǎn)型升級(jí)

一、引言

憑借優(yōu)越的地理位置、豐富的勞動(dòng)力資源、改革開放政策支持等方面的優(yōu)勢，珠三角在傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展中取得了驕人的成就，被稱為“世界工廠”。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和技術(shù)的更新?lián)Q代，給珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)創(chuàng)造了一些發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也帶來了新的沖擊。企業(yè)原本擁有的優(yōu)勢漸漸喪失，珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)，揚(yáng)長避短，實(shí)現(xiàn)自身的改造和完善，搶占時(shí)代發(fā)展新機(jī)，不斷提高國際競爭力，由進(jìn)行簡單加工生產(chǎn)的“世界工廠”轉(zhuǎn)變?yōu)槟軇?chuàng)造發(fā)明的“世界大工廠”。

二、珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)品附加值低、利潤空間小

珠三角地區(qū)的企業(yè)主要涉足紡織、玩具、家電、電子以及制鞋等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，依靠大量的勞動(dòng)力投入獲取高額的產(chǎn)量，而資本和技術(shù)的投入相對較少，因此產(chǎn)品的附加值不高，利潤空間小。由微笑曲線理論我們可以知道，位于曲線兩端的企業(yè)，其產(chǎn)品附加值較大，利潤空間大。這些企業(yè)通常是發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)或銷售的跨國公司。而珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)，則處于微笑曲線的最低處，即價(jià)值鏈最低處，其產(chǎn)品附加值最小，獲得的利潤自然就較少[1]。從最近幾年的數(shù)據(jù)來看，我國工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)雖有波動(dòng)但總體上升（圖1），但生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)升高只能說明商品出廠價(jià)格有上升的趨勢，并不能代表企業(yè)絕對獲利增加。一方面，企業(yè)會(huì)把成本轉(zhuǎn)嫁到出廠價(jià)上，而價(jià)格提高會(huì)導(dǎo)致企業(yè)銷量下降；另一方面，就算出廠價(jià)格的提高幅度高于成本的增加幅度，超出的幅度也不會(huì)很大。另外，企業(yè)的經(jīng)銷商可能不止一個(gè)，經(jīng)銷商想要獲利，就必須把企業(yè)產(chǎn)品的銷售價(jià)格壓低，因而產(chǎn)品的出廠價(jià)提高幅度不大，最終導(dǎo)致企業(yè)利潤下降。

圖1 工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)①數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒

（二）創(chuàng)新意識(shí)和能力不足

珠三角地區(qū)的大部分傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)沒有自己的品牌，一般是與外商簽訂生產(chǎn)合同，根據(jù)外商的要求生產(chǎn)或者加工產(chǎn)品，然后由外商將產(chǎn)品銷售出去，企業(yè)只賺取售價(jià)與成本之間的微薄差價(jià)。承包貼牌生產(chǎn)而不是自主品牌產(chǎn)品生產(chǎn)，一是由于企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新的意識(shí)，很多企業(yè)起初創(chuàng)建的目的就是為其他企業(yè)加工生產(chǎn)以獲取利潤，在后續(xù)發(fā)展中也始終沒有轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，因此很難實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)；二是部分企業(yè)雖然有自主創(chuàng)新的意識(shí)，但缺少先進(jìn)的技術(shù)支持，只能引進(jìn)外來新技術(shù)。但機(jī)器設(shè)備的使用和維護(hù)需要高額費(fèi)用和人力成本，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備所帶來的利潤往往與為其所支付的費(fèi)用不相匹配，因此傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)寧愿模仿也不愿意付出太大的代價(jià)去進(jìn)行產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新。另外珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)以小手工、小機(jī)器生產(chǎn)為主要的生產(chǎn)模式，作業(yè)工序相對簡單，在技術(shù)創(chuàng)新上存在一定的困難。

（三）忽視對環(huán)境的保護(hù)

傳統(tǒng)制造業(yè)因?yàn)榧夹g(shù)落后，容易造成材料浪費(fèi)以及環(huán)境破壞，所以珠三角地區(qū)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展是以巨大的環(huán)境破壞為代價(jià)的。近年來，珠三角地區(qū)的白色污染、水污染、大氣污染等環(huán)境問題日益凸顯，其根源就是大量傳統(tǒng)制造業(yè)的存在使得周邊環(huán)境每況愈下[2]。很多傳統(tǒng)制造企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視對環(huán)境的保護(hù)，環(huán)保意識(shí)薄弱，偷排廢氣廢水的事情屢禁不絕。近年政府雖然出臺(tái)了一些河涌整治、查處違規(guī)排放廢氣廢水等保護(hù)環(huán)境的措施，但傳統(tǒng)制造業(yè)破壞環(huán)境現(xiàn)象沒有得到全面遏制。

（四）城市發(fā)展存在差異

廣東省境內(nèi)有深圳、東莞、惠州和廣州為代表的電子設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群，珠海、順德、江門和中山為代表的家電產(chǎn)業(yè)集群，廣州和佛山等組成的建材產(chǎn)業(yè)集群，廣州、東莞和虎門等組成的服裝紡織產(chǎn)業(yè)集群等，這表現(xiàn)出珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)較為明顯的集群效應(yīng)。集群生產(chǎn)能夠形成產(chǎn)業(yè)區(qū)域集中化，把傳統(tǒng)制造業(yè)做大做好，提升整體規(guī)模效應(yīng)[3]。由于各城市區(qū)位優(yōu)勢有所不同，傳統(tǒng)制造業(yè)在城市之間仍存在一定的差異。像廣州、東莞和佛山等城市，現(xiàn)代化發(fā)展迅速，在傳統(tǒng)制造業(yè)中更勝一籌。而像肇慶、江門等城市，城鎮(zhèn)化水平低，工業(yè)發(fā)展慢。因此傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須注意協(xié)調(diào)區(qū)域間傳統(tǒng)制造業(yè)的異同，重視珠三角偏遠(yuǎn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以免城市間差距過大。

三、傳統(tǒng)制造業(yè)面臨的問題與挑戰(zhàn)

（一）國際貿(mào)易環(huán)境和競爭形勢的變化

自由貿(mào)易區(qū)的成立、貿(mào)易規(guī)則的出臺(tái)、貿(mào)易壁壘的存在和新一輪國際分工轉(zhuǎn)換等展現(xiàn)了全球經(jīng)濟(jì)局面發(fā)生了翻天覆地的變化。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快，貿(mào)易競爭呈現(xiàn)出新特征，競爭更加激烈。當(dāng)今服務(wù)貿(mào)易發(fā)展速度開始超過商品貿(mào)易發(fā)展速度，影響了珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展。對于2008年金融危機(jī)對珠三角地區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)造成的沖擊，部分學(xué)者認(rèn)為，最大的問題不在于全球金融蕭條這一大經(jīng)濟(jì)環(huán)境，而在于傳統(tǒng)制造業(yè)未能進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)以應(yīng)對新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。雖然改革開放之后中國經(jīng)濟(jì)有了飛速的發(fā)展，并在21世紀(jì)取代日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但是這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體，僅僅是GDP總量水平高于日本，而人均GDP水平卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于日本，甚至比不上有些發(fā)展中國家。珠三角在國際經(jīng)濟(jì)大舞臺(tái)上有非常重要的作用，對于促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有不可忽視的作用。珠三角地區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)只有加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，才能更好地融入世界經(jīng)濟(jì)大流，不斷提高其經(jīng)濟(jì)地位和影響力。

（二）低成本競爭優(yōu)勢喪失

傳統(tǒng)制造業(yè)需要大量勞動(dòng)力的投入，在一定程度上會(huì)導(dǎo)致人力資源浪費(fèi)，增加人力成本，不利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。單調(diào)的流水生產(chǎn)作業(yè)形式，難以進(jìn)一步提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，而勞動(dòng)薪酬的提高增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。調(diào)查顯示，漲薪使企業(yè)利潤直接減少約百分之三十。根據(jù)《廣東省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，從2013年5月份起，廣東省各地最低工資均有上升。盡管工資有較大的漲幅，但是工資的漲幅過低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上當(dāng)?shù)匚飪r(jià)的漲幅，以致有些傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)的勞動(dòng)者陸續(xù)離開珠三角，回到自己的家鄉(xiāng)工作，出現(xiàn)“民工荒”和“招工難”等現(xiàn)象。另外勞動(dòng)者工資待遇制度日益健全，企業(yè)員工除了要求加薪之外，還要求企業(yè)提供五險(xiǎn)一金、高溫補(bǔ)貼等福利。傳統(tǒng)制造企業(yè)如果要留住員工，人力成本比過去要提高很多。

除此以外，長期以來的資源浪費(fèi)和過度使用使各種能源資源出現(xiàn)短缺，原材料價(jià)格整體上漲，粗放型的傳統(tǒng)制造業(yè)已不能適應(yīng)企業(yè)追求高利潤的需要，低生產(chǎn)成本的良好態(tài)勢已無法維持。

（三）企業(yè)遷移難度大

為了保住低成本這一優(yōu)勢，企業(yè)要么選擇將廠址遷移到我國內(nèi)陸、東南亞和非洲等勞動(dòng)報(bào)酬更低的地區(qū)，要么選擇對企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。前者的問題頗多，諸如搬遷所致的運(yùn)輸成本、新廠址的土地購買成本、新勞動(dòng)力培訓(xùn)成本、異國政府管理和不同的征稅問題，以及近年我國與東南亞國家之間出現(xiàn)了領(lǐng)土主權(quán)爭奪、貿(mào)易壁壘、人質(zhì)事件、打砸中資企業(yè)等問題，導(dǎo)致外交關(guān)系出現(xiàn)緊張，還有東南亞地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配備相對落后，勞動(dòng)效率低、勞動(dòng)者信仰等問題。所以對珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)來說，企業(yè)遷移未必是一個(gè)明智的選擇，轉(zhuǎn)型升級(jí)這一出路相對來說更加實(shí)際可靠[4]。

（四）對知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無形的財(cái)富，是企業(yè)的創(chuàng)造性智力成果，對于企業(yè)的產(chǎn)品保護(hù)具有重要的作用。我國法律的不完善和空白，給少數(shù)傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)可乘之機(jī)，通過模仿和剽竊生產(chǎn)質(zhì)量和款式相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品，從而獲取較高利潤。這對被侵權(quán)的傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)造成無法估量的損失。目前我國對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)還停留在基本層面上，很多細(xì)節(jié)還未深入。因此加快珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級(jí)的前提是全面強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，加大打擊侵權(quán)行為的力度[5]。

（五）人民幣升值致使外需減少

近年來，人民幣對外升值，美元對人民幣匯率不斷下跌，2014年初，甚至出現(xiàn)了破6的情況。在人民幣升值的壓力下，國外市場對我國出口產(chǎn)品的需求減少，出口競爭力下降，使傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)的銷售訂單有較大幅度的較少，大金額訂單不多。以“三來一補(bǔ)”為主要特征的傳統(tǒng)制造業(yè)，無論是外商提供的還是企業(yè)自購的原材料，成本都有所增加，同時(shí)外商要求企業(yè)的出廠價(jià)降低，直接導(dǎo)致企業(yè)利潤大幅降低。2008年爆發(fā)金融危機(jī)，珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)遭遇重創(chuàng)。其中較有影響力的合俊玩具廠和俊領(lǐng)玩具廠相繼關(guān)門停業(yè)，服裝廠的中小企業(yè)由于受融資困難、原材料和勞動(dòng)力價(jià)格上升等多重壓制，綜合成本增加，企業(yè)利潤減少而不得不關(guān)門結(jié)業(yè)。這種局面給其他傳統(tǒng)制造業(yè)敲響了警鐘，紛紛陷入倒閉潮的恐慌之中[6]。

四、珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)優(yōu)勢

（一）擁有優(yōu)越的地理位置

首先，珠三角地處珠江下游，地勢平坦開闊，緊鄰港澳地區(qū)，與東南亞國家隔海相望，擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢；其次，珠三角地區(qū)水陸交通便利，擁有開闊的港口和碼頭，適合大型船舶運(yùn)輸，有利于進(jìn)出口貿(mào)易，是我國進(jìn)出口的重要交通樞紐，如深圳市鹽田港集裝箱吞吐量大，具有操作系統(tǒng)先進(jìn)、裝卸設(shè)備技術(shù)現(xiàn)代化的優(yōu)勢，是華南地區(qū)集裝箱船舶的首選港口和珠三角地區(qū)最大港口之一。

（二）較豐富和廉價(jià)的勞動(dòng)力

珠三角原住民人口眾多、人口分布較為密集，加上眾多的外來務(wù)工人員，為珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展提供了豐富的勞動(dòng)力，吸引大大小小的外資企業(yè)入駐，本地的小企業(yè)、小家庭作坊也因此興旺起來，并帶動(dòng)了其他行業(yè)的發(fā)展。珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)品在世界上享有“物美價(jià)廉”的美譽(yù)，很大程度上得益于廉價(jià)的勞動(dòng)力。以廣州為例，在人口老齡化和勞動(dòng)力遷出雙重壓力下，2008年勞動(dòng)力人口有784.17萬人，2012年增至822.30萬人，勞動(dòng)力人口沒有減少反而上升。

隨著高新科技的突飛猛進(jìn)，機(jī)器大生產(chǎn)會(huì)大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，同時(shí)對人力投入的要求也會(huì)相應(yīng)減少。如果能夠用機(jī)器取代一部分勞動(dòng)力，那么這部分被取代的勞動(dòng)力就可以分配到其他產(chǎn)業(yè)之中，降低人力資源浪費(fèi)的幾率，并且能夠更加合理地發(fā)揮每一個(gè)勞動(dòng)者的勞力與智力。勞動(dòng)者的工作能力和創(chuàng)造力相比以前有了很大提高，充足的勞動(dòng)力對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍有較大的成本優(yōu)勢，仍能在傳統(tǒng)制造業(yè)中發(fā)揮必要的作用。

（三）政府政策的支持

優(yōu)先發(fā)展沿海地區(qū)是改革開放第一階段的舉措，在開放上海、天津等14個(gè)沿海港口后，政府也陸續(xù)開放經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海城市。珠三角地區(qū)作為其中一員，政府給予了大力的支持，給予入駐外商很多優(yōu)惠政策。在稅收方面，國家和政府出臺(tái)了各種稅收優(yōu)惠政策，以稅收優(yōu)惠為創(chuàng)新點(diǎn)，為珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)營造了一個(gè)良好的財(cái)稅環(huán)境。2014年廣東自由貿(mào)易區(qū)的申報(bào)成功，能更好地發(fā)揮粵港澳地區(qū)貿(mào)易合作的影響力，對今后珠三角地區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展，將會(huì)有很大的促進(jìn)作用。例如位于珠江口東岸的深圳市，是我國首批經(jīng)濟(jì)特區(qū)試行點(diǎn)，是中國改革開放的窗口，在三十余年的改革開放中取得了輝煌的成就，已發(fā)展為具有相當(dāng)影響力的國際化大都市。

（四）完善的配套設(shè)施

政府對于基礎(chǔ)設(shè)施的投入不斷加大，不僅為勞動(dòng)者提供了便利的出行條件，而且為進(jìn)出口貿(mào)易奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。博覽會(huì)的舉辦、各種展館的成立，為珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)品向外推廣提供了重要的平臺(tái)。如每年舉辦的廣交會(huì)匯集了多家實(shí)力雄厚的企業(yè)，會(huì)展方式靈活多樣，除了現(xiàn)場交易外，還有網(wǎng)上交易，是具有國際影響力的綜合性商品交易會(huì)。而且，珠三角地區(qū)通信技術(shù)發(fā)達(dá)，信息交流快，資訊獲取便捷，這也有助于吸引外資，加快對外開放的進(jìn)程，利于國外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)。

五、加快珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對策

為了保持珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)在國際貿(mào)易中的重要地位，其轉(zhuǎn)型升級(jí)勢在必行。轉(zhuǎn)型升級(jí)是指通過資金投入、技術(shù)引進(jìn)等方式，將具有低附加值、高污染性、高耗能特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦吒郊又?、低污染性以及低耗能產(chǎn)業(yè)的過程，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低水平向高水平轉(zhuǎn)變。珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)經(jīng)多年嘗試已經(jīng)取得一定的成效，實(shí)踐證明只有從政府和企業(yè)兩個(gè)層面共同努力，轉(zhuǎn)型升級(jí)才能進(jìn)行得更為順暢[7]。

（一）政府層面

向社會(huì)提供所需的公共產(chǎn)品和服務(wù)、有力的市場監(jiān)管以及宏觀調(diào)控，是政府主要的經(jīng)濟(jì)職能。隨著社會(huì)的發(fā)展，政府所扮演的角色對社會(huì)發(fā)展有著不可估量的作用，要求政府職能轉(zhuǎn)變的呼聲也越來越大。政府需要更深層次地進(jìn)一步轉(zhuǎn)變其職能，樹立正確的行政理念，深化行政體制改革，處理好政府和市場兩者的關(guān)系。

1.制定相關(guān)的政策和法律法規(guī)，創(chuàng)建良好的政策環(huán)境

隨著改革的不斷推進(jìn)，第二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占GDP的比重遠(yuǎn)高于第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值所占比重，并且第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率逐漸接近第二產(chǎn)業(yè)，就2009～2013年來說，第二產(chǎn)業(yè)對GDP的平均貢獻(xiàn)率為51.46%，第三產(chǎn)業(yè)對GDP的平均貢獻(xiàn)率為43.82%。因此政府必須多方面、全方位地幫助和鼓勵(lì)珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，協(xié)調(diào)傳統(tǒng)制造業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)的比例，推進(jìn)兩者共同發(fā)展。政府在鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，應(yīng)兼顧傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和深化改造。對于資金緊張的企業(yè)，政府可以給予資金融通，并且降低融資的門檻和成本，避免企業(yè)由于資金鏈斷裂、資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難而面臨發(fā)展困境。在技術(shù)方面，政府可以派遣專門技術(shù)人員到企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)。在生態(tài)環(huán)境方面，政府要加大力度保護(hù)環(huán)境和治理環(huán)境污染，加強(qiáng)綠色環(huán)保觀念的宣傳，促使企業(yè)充分利用資源、循環(huán)使用資源。珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)的興旺發(fā)展曾經(jīng)得益于改革開放的各項(xiàng)政策政策，現(xiàn)在在市場經(jīng)濟(jì)體制下，政府的宏觀調(diào)控在珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)更是發(fā)揮著不可忽視的作用[8]。

2.充分協(xié)調(diào)地區(qū)間制造業(yè)的均衡發(fā)展

為了避免地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊，政府必須在二、三線城市增添相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，增強(qiáng)集群效應(yīng)，帶動(dòng)這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型和升級(jí)，鼓勵(lì)地區(qū)間的合作與分工，形成互贏互利、優(yōu)勢互補(bǔ)的局面。珠三角東南部工業(yè)園較多，但布局缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，出現(xiàn)“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”的分散局面，產(chǎn)業(yè)集聚還需改進(jìn)?！笆濉币?guī)劃期間，廣東省政府頒布了包括《粵東綱要》《粵西綱要》和《粵北綱要》三部發(fā)展綱要，指出珠三角東南部地區(qū)擁有勞動(dòng)力、技術(shù)、資本等優(yōu)勢，可重點(diǎn)發(fā)展高新制造業(yè)、沿海海洋經(jīng)濟(jì)，而西北部地區(qū)地質(zhì)資源相對豐富、地勢復(fù)雜，可偏重發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)。政府須著力解決產(chǎn)業(yè)布局上地區(qū)分工不細(xì)、重疊問題，提高產(chǎn)業(yè)間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)的關(guān)聯(lián)度，整合分散的產(chǎn)業(yè)布局[9]。

3.幫助高校設(shè)立專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)性人才

首先，高校應(yīng)設(shè)置有關(guān)的專業(yè)，進(jìn)行相關(guān)的研究，在理論上對珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提出建議；其次，結(jié)合理論知識(shí)，努力提高學(xué)生的技術(shù)技能，提供專業(yè)培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生將知識(shí)轉(zhuǎn)化成技能，使學(xué)生成為新型技術(shù)類人才，滿足企業(yè)對高技能勞動(dòng)者的需求。在校園內(nèi)學(xué)校建立技術(shù)研發(fā)基地，實(shí)現(xiàn)校企合作，大膽創(chuàng)新，將科研成果轉(zhuǎn)換成對企業(yè)有用的技術(shù)和技能。政府在這方面可為學(xué)校提供一定的資金補(bǔ)助，協(xié)助學(xué)校進(jìn)行與傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)有關(guān)的教學(xué)與科研。

（二）企業(yè)層面

1.提高創(chuàng)新意識(shí)，摒棄利潤至上的經(jīng)營觀念

首先，企業(yè)要從長遠(yuǎn)的角度出發(fā)調(diào)整自身的發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)要適時(shí)調(diào)整與優(yōu)化，注重資源的優(yōu)化配置，減少浪費(fèi)，重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，承擔(dān)企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)要加強(qiáng)管理，用科學(xué)、規(guī)范的管理理念指導(dǎo)生產(chǎn)，使用可回收利用的綠色材料進(jìn)行生產(chǎn)，安裝污水、廢氣處理設(shè)施，排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)；其次，企業(yè)要加大技術(shù)開發(fā)和引進(jìn)，在傳統(tǒng)工藝手法的基礎(chǔ)上融入現(xiàn)代技術(shù)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)及先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變[10]。

2.挖掘品牌，拉動(dòng)內(nèi)需和擴(kuò)大外需

珠三角是我國家電產(chǎn)業(yè)基地，吸引了眾多家電企業(yè)落戶，其中有知名電器品牌美的、格力、格蘭仕、蘇泊爾等?！凹译娤锣l(xiāng)”政策的推出，刺激了農(nóng)村家電消費(fèi)需求，農(nóng)民購買能力有很大的提高。截止2012年12月底，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品全國累計(jì)銷售2.98億臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售額共計(jì)7204億元，促進(jìn)了各類家電產(chǎn)品銷售的迅速增長，將國內(nèi)家電市場的規(guī)模推動(dòng)到了新的高度，極大地推動(dòng)了本土家電品牌的快速成長，國產(chǎn)品牌在國內(nèi)得以推廣[11]。在此基礎(chǔ)上企業(yè)要通過延長產(chǎn)品線，增加產(chǎn)品種類，提高服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大原有品牌在本土的影響，挖掘更多優(yōu)秀品牌，樹立品牌效應(yīng)。

傳統(tǒng)制造業(yè)在多年發(fā)展中造就了一批品牌，取得了令人驕傲的成績，但是品牌的成長也需要外需的擴(kuò)大，因此企業(yè)同時(shí)要關(guān)注海外市場的開拓。

3.加強(qiáng)管理，勇于管理創(chuàng)新

企業(yè)管理機(jī)制過于陳舊，會(huì)阻礙企業(yè)發(fā)展，相反，良好的管理機(jī)制會(huì)大大促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)要有前瞻性，樹立全新的管理思路，大膽改革管理機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)信息化和現(xiàn)代化。

管理理念的創(chuàng)新首先要改變傳統(tǒng)的思維模式，規(guī)范法人組織結(jié)構(gòu)和管理，整合企業(yè)資源，建立全球營銷的服務(wù)管理體系[12]。企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)、管理制度、企業(yè)文化、人力資源等方面的創(chuàng)新，重視管理創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，加快企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。管理者要及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理上的問題，落實(shí)制度，提高制度的科學(xué)性和合理性。

六、結(jié)語

從低成本競爭為優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)橐詣?chuàng)新為優(yōu)勢，是珠三角傳統(tǒng)制造企業(yè)在全球化競爭格局下的基本戰(zhàn)略走向。傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)要求企業(yè)必須加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，盡快從傳統(tǒng)的代工生產(chǎn)模式中擺脫出來，努力向先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)變。政府要營造有利的轉(zhuǎn)型升級(jí)法制大環(huán)境，實(shí)施稅收優(yōu)惠政策，正確引導(dǎo)企業(yè)有規(guī)范、有效率地進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，為企業(yè)的發(fā)展提供穩(wěn)定良好的平臺(tái)[13]。

[1]黃優(yōu).珠三角產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)涵、誤區(qū)與出路[J].廣東經(jīng)濟(jì)，2011(10):9-12.

[2]王鵬.珠三角制造業(yè)競爭力提升探討——以綠色技術(shù)創(chuàng)新為視角[J].城市觀察，2012(3):22-23.

[3]段勇.珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及對策研究[D].大連:大連海事大學(xué)，2013:24-25.

[4]藍(lán)之馨.珠三角騰籠換鳥——傳統(tǒng)制造業(yè)去哪兒[N].第一財(cái)經(jīng)日報(bào)，2014-05-29(A04).

[5]姚娜.廣東省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)問題研究[D].廣州:暨南大學(xué)，2008:128.

[6]鐘良.珠三角制造業(yè)遭受多重壓制企業(yè)隱現(xiàn)倒閉潮[N].中國貿(mào)易報(bào)，2011-07-21(001).

[7]魏麗華.金融危機(jī)視域下珠三角產(chǎn)業(yè)升級(jí)研究[J].商業(yè)研究，2009(387):1-2.

[8]欒絮潔.尋求市場和政府的最佳結(jié)合點(diǎn)[N].團(tuán)結(jié)報(bào)，2014-07-01(006).

[9]舒杏.珠三角地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力實(shí)證研究[D].成都:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2012:167-170.

[10]胡遲.加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略舉措[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2013(1):17-19.

[11]佚名.家電下鄉(xiāng)五年給中國空調(diào)市場帶來了怎樣的影響[DB/OL].[2015-03-15].http://www.abi.com.cn/news/htmfiles/2013-1/123094.shtml.

[12]李華生.拓展傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新路徑[J].群眾，2013(6):8.

[13]邱紅.珠三角制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策環(huán)境研究[J].人民論壇，2013(422):19-23.

（責(zé)任編輯：宋先紅）

李景榮，女，肇慶學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)2011級(jí)學(xué)生。

指導(dǎo)教師：盛 革，肇慶學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授，碩士。