農(nóng)地屬性、流轉(zhuǎn)可能性函數(shù)及流轉(zhuǎn)影響因素模型

成學(xué)真,黃華一

(蘭州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,蘭州730030)

農(nóng)地屬性、流轉(zhuǎn)可能性函數(shù)及流轉(zhuǎn)影響因素模型

成學(xué)真,黃華一

(蘭州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,蘭州730030)

農(nóng)地流轉(zhuǎn)需要從農(nóng)民、政府和企業(yè)三維視角入手,將三者納入同一個(gè)分析框架。文章在構(gòu)建農(nóng)民及政府的農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿函數(shù)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建農(nóng)地流轉(zhuǎn)可能性函數(shù)以及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)影響因素模型,分析了農(nóng)地流轉(zhuǎn)的制約因素。研究發(fā)現(xiàn):(1)農(nóng)地流轉(zhuǎn)受農(nóng)民從農(nóng)地流轉(zhuǎn)中獲得的流轉(zhuǎn)收入ic、農(nóng)民在農(nóng)地流轉(zhuǎn)后與農(nóng)地流轉(zhuǎn)前外出務(wù)工收入之差△iw、農(nóng)地的區(qū)位因素sl、企業(yè)在農(nóng)地經(jīng)營中的資本投入量k等四個(gè)變量的影響。(2)提高△iw較提高ic對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響更顯著;提高市場(chǎng)融資的可獲得性較改善區(qū)位因素對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)影響更顯著。(3)農(nóng)地流轉(zhuǎn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善的結(jié)果,最終受制于農(nóng)民的就業(yè)率、市場(chǎng)的容量及活躍程度、融資的可獲得性等外部因素影響。

農(nóng)地流轉(zhuǎn);全要素分析;意愿函數(shù);影響因素模型

0 引言

農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)問題是實(shí)現(xiàn)農(nóng)地規(guī)?；?jīng)營及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心問題,也是推進(jìn)我國農(nóng)地制度改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)地在保障各方利益基礎(chǔ)上的有效流轉(zhuǎn),不僅有利于全面解決“三農(nóng)”問題,破解“二元經(jīng)濟(jì)”難題,也必將促進(jìn)非農(nóng)部門的經(jīng)濟(jì)增長和整體福利水平的提升。但現(xiàn)實(shí)中,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)舉步維艱,個(gè)別地方開展的流轉(zhuǎn)嘗試,雖然取得了良好效果(張曙光,2010),形成了一定的工作經(jīng)驗(yàn),但依然無法在更廣泛的區(qū)域內(nèi)推進(jìn),影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)的因素長期掣肘我國農(nóng)地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程。

對(duì)這些因素,學(xué)界的研究觀點(diǎn)主要集中在如下幾個(gè)方面。一是農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度缺陷,限制了農(nóng)地的流轉(zhuǎn)。二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度不足,農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)少而且非農(nóng)就業(yè)收入水平較低,影響了農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性。三是中介組織不足,影響農(nóng)地資源在更廣闊空間的配置。四是落后的社會(huì)保障體系制約了農(nóng)地的正常流轉(zhuǎn)。五是農(nóng)戶自身的因素如家庭人口數(shù)、非農(nóng)人口比例、農(nóng)民受教育程度等也顯著影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)。

仔細(xì)分析發(fā)現(xiàn),這些研究都是從影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)的獨(dú)立方面入手開展了系統(tǒng)而深入的研究,缺乏將參與農(nóng)地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶、企業(yè)以及政府等行為主體納入同一個(gè)分析框架進(jìn)行分析研究,一些內(nèi)生的影響因素外生化,增加了研究分析的難度。同時(shí),由于研究相對(duì)分散,也無法有效分析影響因素的輕重緩急,無法有效指導(dǎo)實(shí)踐。

本文試圖從我國農(nóng)村土地特定的屬性入手,通過分析農(nóng)民、政府和企業(yè)這三個(gè)行為主體參與農(nóng)地流轉(zhuǎn)過程中的經(jīng)濟(jì)行為,在一定的假設(shè)條件下,構(gòu)建農(nóng)地流轉(zhuǎn)的可能性函數(shù),推導(dǎo)出農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)影響因素模型,并進(jìn)而分析影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)的具體因素。

1 研究假設(shè)

為了研究方便,需要對(duì)相關(guān)條件做如下約束界定。

第一,農(nóng)地一經(jīng)開發(fā),其肥沃程度、平整度等基礎(chǔ)質(zhì)量m0就已確定,農(nóng)地后續(xù)的改良即質(zhì)量提升得益于農(nóng)民或企業(yè)在土地上的資本投入,而且資本投入與土地質(zhì)量改良呈線性正相關(guān)關(guān)系,即m=m0+δk,所以,土地質(zhì)量m是資本投入k的函數(shù)。

第二,政府對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)效率的評(píng)價(jià)來源于企業(yè)和農(nóng)民在單位土地面積上的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值之差。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值差值為正,則政府支持土地流轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值差值為負(fù),則政府反對(duì)土地流轉(zhuǎn)。由此,政府對(duì)土地流轉(zhuǎn)的意愿也可以表達(dá)為企業(yè)和農(nóng)民在單位土地面積上所獲得的經(jīng)濟(jì)效益差的函數(shù)。

第三,農(nóng)民及政府都是理性人。當(dāng)農(nóng)民從農(nóng)地流轉(zhuǎn)后所獲得的收益大于農(nóng)地流轉(zhuǎn)前自耕自作所能獲得的收益,并且在未來的收益穩(wěn)定、且可預(yù)期的情況下,農(nóng)民愿意將農(nóng)地流轉(zhuǎn)出去。同時(shí),政府會(huì)權(quán)衡流轉(zhuǎn)前后土地的經(jīng)濟(jì)效益,如果流轉(zhuǎn)后,農(nóng)地相對(duì)集中并實(shí)現(xiàn)了規(guī)模效益,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益上升,則政府更愿意支持農(nóng)地流轉(zhuǎn);如果農(nóng)地流轉(zhuǎn)以后,單位土地面積所生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益下降,則政府反對(duì)農(nóng)地的流轉(zhuǎn)。

第四,政府作為社會(huì)管理機(jī)構(gòu),其目標(biāo)是保護(hù)公眾利益、促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)公平正義。政府知悉土地對(duì)農(nóng)民的重要性并致力于維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益不受侵害。政府尊重農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)意愿,當(dāng)農(nóng)民因?yàn)橥恋亓鬓D(zhuǎn)使得收益下降進(jìn)而拒絕土地流轉(zhuǎn)時(shí),政府最終的決策以農(nóng)民利益為主,放棄對(duì)農(nóng)地的強(qiáng)流硬轉(zhuǎn)。農(nóng)民也支持國家土地政策,對(duì)政府反對(duì)流轉(zhuǎn)的農(nóng)地,能夠服從整體利益,放棄流轉(zhuǎn)。

第五,政府和農(nóng)民都會(huì)對(duì)土地流轉(zhuǎn)收益進(jìn)行獨(dú)立地評(píng)估。農(nóng)民及政府對(duì)影響各自農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿的流轉(zhuǎn)收益來源于各自的評(píng)估結(jié)果。當(dāng)農(nóng)民無法獨(dú)立完成土地流轉(zhuǎn)收益的評(píng)估時(shí),有足夠多的獨(dú)立于政府和企業(yè)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)完成對(duì)農(nóng)民的評(píng)估輔導(dǎo)或代理評(píng)估,最終的評(píng)估結(jié)果是可采信的。

2 農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿函數(shù)構(gòu)建

2.1 農(nóng)民的農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿函數(shù)構(gòu)建

根據(jù)對(duì)農(nóng)地職能屬性的分析,農(nóng)民對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿取決于流轉(zhuǎn)前后農(nóng)民所獲得的社會(huì)保障變化情況,用F(·)表示農(nóng)民的農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿函數(shù),用s表示農(nóng)民在農(nóng)地流轉(zhuǎn)前后所能享受的社會(huì)保障變化情況,量化為農(nóng)民所能獲得的貨幣收入,則農(nóng)民的農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿函數(shù)可以表示為F(·)=f(s)。其中,F(·)＞0表示農(nóng)民愿意將所承包的土地流轉(zhuǎn)出去,農(nóng)民從農(nóng)地流轉(zhuǎn)中獲得較流轉(zhuǎn)前更高的貨幣收入,農(nóng)地的流轉(zhuǎn)提高了農(nóng)民的社會(huì)保障水平;F(·)＜0表示農(nóng)民不支持土地流轉(zhuǎn),農(nóng)地流轉(zhuǎn)后農(nóng)民的貨幣收入較農(nóng)地流轉(zhuǎn)前不升反降;F(·)=0表示農(nóng)民從農(nóng)地流轉(zhuǎn)中所獲得的收益等于農(nóng)民自耕自作而獲得的貨幣收入,農(nóng)民的農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿處于臨界狀態(tài)。

所以,分析函數(shù)F(·)的結(jié)構(gòu),重點(diǎn)就是要分析s的構(gòu)成。

在農(nóng)地流轉(zhuǎn)以前,農(nóng)民的收入主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容,即農(nóng)民自耕自作所能獲得的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益Rf;農(nóng)民可以從政府手中獲得的轉(zhuǎn)移支付it;以及農(nóng)民可以利用農(nóng)閑時(shí)間外出務(wù)工,所能獲得的勞動(dòng)收入iw1。所以,在農(nóng)地流轉(zhuǎn)前,農(nóng)民所獲得的貨幣化收入可以表示為:

其中,Rf可以用函數(shù)描述為:

其中,P表示農(nóng)民生產(chǎn)的不同產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格矩陣, m表示農(nóng)地原始的肥沃程度、平整度、基礎(chǔ)設(shè)施情況等因素,統(tǒng)稱為土地質(zhì)量矩陣,根據(jù)假設(shè),土地質(zhì)量是資本投入的函數(shù)。k表示單位土地面積上的資本投入數(shù)量矩陣,sl表示農(nóng)地的區(qū)位因素,區(qū)位因素對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最直觀的影響因素是農(nóng)地與中心城市的距離,決定了農(nóng)作物的生產(chǎn)布局,杜能的農(nóng)業(yè)圈理論就是對(duì)這個(gè)因素的解釋。Qf(m，k，sl)表示在不同的土地質(zhì)量、區(qū)位因素以及單位土地面積上不同的資本投入情況下,土地上所能生產(chǎn)的產(chǎn)品的種類和數(shù)量矩陣,t0表示農(nóng)民耕種農(nóng)產(chǎn)品,單位土地面積可以獲得的國家種糧補(bǔ)貼數(shù)額,Cf表示農(nóng)民耕種單位土地面積所需要花費(fèi)的成本,包括種子、農(nóng)具等。由于歷史原因,我國農(nóng)民的土地占有相當(dāng)零散,而且土地規(guī)模有限,資本投入無法在零散而小面積上發(fā)揮較好的作用,農(nóng)民在土地上的資本投入也有限?，F(xiàn)規(guī)定農(nóng)民在自己經(jīng)營的小規(guī)模土地上投入的資本量為1,在土地規(guī)模經(jīng)營情況下,企業(yè)在土地上的資本投入為農(nóng)民在農(nóng)地上資本投入的k倍。這樣,式(2)就可以寫成:

農(nóng)地流轉(zhuǎn)以后,農(nóng)民的貨幣收入來源有如下三個(gè)方面,即農(nóng)地的流轉(zhuǎn)收入,用ic表示,政府發(fā)放的轉(zhuǎn)移支付收入it,以及農(nóng)民從土地上解放出來參與社會(huì)勞動(dòng)所獲得的勞動(dòng)收入iw2,則農(nóng)民在農(nóng)地流轉(zhuǎn)后所能獲得的貨幣收入可以表示為:

農(nóng)地流轉(zhuǎn)前后,農(nóng)民能夠獲得的轉(zhuǎn)移支付it是國家政策既定,不會(huì)因?yàn)檗r(nóng)地流轉(zhuǎn)而發(fā)生變化,所以流轉(zhuǎn)前后農(nóng)民所能夠獲得的政府轉(zhuǎn)移支付it相同。但對(duì)于外出務(wù)工收入的量,農(nóng)地流轉(zhuǎn)前后會(huì)有所不同,這種不同來源于兩個(gè)方面。一方面,在農(nóng)地流轉(zhuǎn)以前,農(nóng)民僅能夠利用農(nóng)閑時(shí)間外出打工,獲得勞動(dòng)收入,外出打工僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的副業(yè)。從投資與收益對(duì)等原則出發(fā),農(nóng)民不可能也不愿意為了獲得某項(xiàng)工作,而投入一定的資金專門進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),所以農(nóng)民所從事的工作要求較低,所獲得的收入有限。但農(nóng)地流轉(zhuǎn)以后,農(nóng)民有相對(duì)完整的工作時(shí)間,為了能夠在某個(gè)領(lǐng)域長期工作,站穩(wěn)腳跟,保持工作的穩(wěn)定性,農(nóng)民將會(huì)參加相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)而提高業(yè)務(wù)技能,農(nóng)民的勞動(dòng)收入將會(huì)上升。另一方面,在日常的用工中,企業(yè)普遍會(huì)在工資結(jié)構(gòu)中加入工齡工資項(xiàng),目的是保持人員的穩(wěn)定性。在農(nóng)地流轉(zhuǎn)以前,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的間隙時(shí)間有限而且相對(duì)零散,農(nóng)民的工作時(shí)間有限,不可能保持在一個(gè)企業(yè)中長期工作,企業(yè)支付給農(nóng)民的工齡工資遠(yuǎn)小于能夠長期持續(xù)在企業(yè)工作的人員的工齡工資。但農(nóng)地流轉(zhuǎn)以后,農(nóng)民有相對(duì)集中的工作時(shí)間,可以獲取較高的工齡工資。因此農(nóng)地流轉(zhuǎn)以后,農(nóng)民的外出務(wù)工收入與流轉(zhuǎn)前農(nóng)民的外出務(wù)工收入存在一定的差異△iw,即△iw=iw2-iw1。

所以,對(duì)農(nóng)民來說,是否愿意將農(nóng)地流轉(zhuǎn)出去的決定因素是兩種情況的貨幣收入的差額,即:

則:

將式(3)代入,即得農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)意愿函數(shù):

2.2 政府的農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿函數(shù)構(gòu)建

根據(jù)假設(shè),政府的流轉(zhuǎn)意愿取決于農(nóng)地流轉(zhuǎn)前后的收益之差。用G(·)表示政府農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿函數(shù),用Rc表示企業(yè)承接流轉(zhuǎn)農(nóng)地所能獲得的收益。其中,G(·)＞0表示政府支持特定地塊的農(nóng)地流轉(zhuǎn),農(nóng)地的流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模效益,農(nóng)地的效率得以提升;G(·)＜0表示政府反對(duì)農(nóng)地的流轉(zhuǎn),農(nóng)地流轉(zhuǎn)可能違反了國家政策,觸犯了國家法律規(guī)定,或者是農(nóng)地的流轉(zhuǎn)使得其生產(chǎn)效能下降,流轉(zhuǎn)后的收益小于流轉(zhuǎn)前的收益;G(·)=0表示政府對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的意愿處于臨界狀態(tài),流轉(zhuǎn)前后農(nóng)地的收益相同。

其中,Rc可以表示為:

根據(jù)假設(shè),方程可以簡(jiǎn)化為:

P表示企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格矩陣,Qc表示單位土地面積上所能生產(chǎn)的產(chǎn)品種類及產(chǎn)品數(shù)量矩陣,m、k、sl、t0與討論農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿函數(shù)時(shí)相同,不再贅述。t表示企業(yè)為獲取農(nóng)地使用權(quán)除向農(nóng)民支付單位面積土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用ic以外需要承擔(dān)的其他費(fèi)用,如向政府繳納的土地占用費(fèi)用等;Cc表示企業(yè)耕種單位土地面積所需要花費(fèi)的成本,包括種子、農(nóng)具等。則政府的農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿函數(shù)G(·)可以表示為:

2.3 農(nóng)地流轉(zhuǎn)可能性函數(shù)的構(gòu)建

鑒于農(nóng)地流轉(zhuǎn)是參與流轉(zhuǎn)的農(nóng)民、政府、企業(yè)的意愿博弈的結(jié)果,農(nóng)地流轉(zhuǎn)的可能性函數(shù)就是農(nóng)民對(duì)農(nóng)地的流轉(zhuǎn)意愿函數(shù)F(·)與政府對(duì)農(nóng)地的流轉(zhuǎn)意愿函數(shù)G(·)的復(fù)合函數(shù)。當(dāng)F(·)＞0且G(·)＞0時(shí),表示農(nóng)民及政府均對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)予以支持,企業(yè)也能夠從承接流轉(zhuǎn)土地中獲得收益,農(nóng)地的流轉(zhuǎn)在農(nóng)民、政府、企業(yè)間能夠達(dá)成一致,農(nóng)地的流轉(zhuǎn)成為可能;F(·)＞0而G(·)＜0或者F(·)＜0而G(·)＞0,表示要么是政府認(rèn)為農(nóng)地流轉(zhuǎn)降低了農(nóng)地的使用效率,政府不支持農(nóng)地流轉(zhuǎn),要么就是農(nóng)民認(rèn)為農(nóng)地流轉(zhuǎn)侵害了自身權(quán)益,減少了自己的貨幣收入水平,反對(duì)農(nóng)地的流轉(zhuǎn),這兩種情況,都會(huì)使得農(nóng)地流轉(zhuǎn)受到限制,農(nóng)地將不會(huì)被流轉(zhuǎn);而當(dāng)G(·)=0或者F(·)=0,表示農(nóng)民或者政府對(duì)農(nóng)地的流轉(zhuǎn)意愿處于臨界狀態(tài),可能會(huì)因?yàn)橐恍┮蛩貪M足了一方的需求而深入推進(jìn),也可能因?yàn)闊o法滿足相應(yīng)的要求而被擱置;當(dāng)G(·)＜0且F(·)＜0時(shí),表示農(nóng)民和政府雙方均反對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn),在這種情況下,農(nóng)地肯定不會(huì)被流轉(zhuǎn)。

根據(jù)F(·)與G(·)的這種關(guān)系,可以將農(nóng)地流轉(zhuǎn)的可能性函數(shù)U表示為:

3 農(nóng)地流轉(zhuǎn)影響因素的理論模型構(gòu)建

根據(jù)對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的可能性分析,影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿的因素均包含在函數(shù)F(·)及函數(shù)G(·)中。但這種函數(shù)形式并不能明確反映哪些因素的變化會(huì)引起農(nóng)地流轉(zhuǎn)的可能性變化,以及變動(dòng)的程度如何,所以需要對(duì)函數(shù)進(jìn)行規(guī)范處理,以反映要素變動(dòng)與農(nóng)地流轉(zhuǎn)可能性變動(dòng)之間的具體關(guān)系。

根據(jù)U=F(·)G(·),將式(7)及式(9)代入,得:

對(duì)式(12)求全微分,得:

式(17)中,P是農(nóng)民生產(chǎn)的各種商品的價(jià)格矩陣,由于農(nóng)作物的差異性較小,農(nóng)作物的市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定,P一般為既定,則dP=0。t0表示單位土地面積可以獲得的國家種糧補(bǔ)貼數(shù)額,是一個(gè)外生的既定常量,則dt0=0。作為農(nóng)民生產(chǎn)糧食的成本Cf,在未進(jìn)行較大的技術(shù)改造的情況下,是相對(duì)穩(wěn)定的,所以dCf也為0。sl表示的區(qū)位因素,因?yàn)榘^多的可變因素,則dsl不為0;ic是企業(yè)支付給農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用,決定農(nóng)民的流轉(zhuǎn)意愿,已經(jīng)開展了土地流轉(zhuǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)證明,企業(yè)支付給農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用會(huì)根據(jù)流轉(zhuǎn)協(xié)議規(guī)定,逐年有所調(diào)整,所以ic為可變量,dic不為0。所以,式(17)可以簡(jiǎn)化為:

相應(yīng)地,對(duì)式(13)求全微分,得:

與討論df(ψ)相同,式(19)中,P、m、t0為既定,其導(dǎo)數(shù)均為0,t、Cc、Cf在一定時(shí)間段內(nèi)也相對(duì)穩(wěn)定,不會(huì)隨著時(shí)間的變化而發(fā)生劇烈的變化,導(dǎo)數(shù)也為0。k是企業(yè)在單位土地面積上所投入的資本,企業(yè)會(huì)根據(jù)生產(chǎn)需要及時(shí)予以調(diào)整,所以,dk不為0。則式(19)可以簡(jiǎn)化為:

將式(18)及式(20)代入式(16)得:

因?yàn)閁=f(ψ)g(ξ),上式兩邊同乘以f(ψ)g(ξ),得:

式(21)即是農(nóng)地流轉(zhuǎn)后繼續(xù)作為農(nóng)業(yè)用地的影響因素模型,在該模型中,變量ic、△iw、sl、k的變化引起函數(shù)U的變化,即ic、△iw、sl、k是影響函數(shù)U變化的因素。

農(nóng)地流轉(zhuǎn)影響因素模型僅僅揭示了影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)的四個(gè)變量,并不能反映各個(gè)變量自身的變化及其制約因素,也無法反映各個(gè)變量對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響程度,因此,需要對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響因素做進(jìn)一步的分析。

4 土地流轉(zhuǎn)的影響因素分析

4.1 影響ic、△iw、sl及k的因素分析

根據(jù)農(nóng)地流轉(zhuǎn)影響因素模型,ic表示農(nóng)民放棄土地的經(jīng)營權(quán)而獲取的收益,反映的是農(nóng)民期望從企業(yè)獲取的土地流轉(zhuǎn)收益與企業(yè)愿意支付的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用的相互均衡,是農(nóng)民與企業(yè)討價(jià)還價(jià)的結(jié)果。作為農(nóng)民來說,ic的最低標(biāo)準(zhǔn)為s2≥s1,即農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)后所能獲得的貨幣收入至少要等于農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)前所能獲得的貨幣收入,根據(jù)式(1)和式(4)可得,即ic≥Rf-△iw。對(duì)于企業(yè)而言,企業(yè)愿意支付的最大的ic受到企業(yè)收益的約束,即Rc≥0為基本條件,以式(10)為例,即ic≤PQc(sl，k)-t-Cc。所以,ic同時(shí)受到△iw、sl、k以及m、t0、t、Cf、Cc等因素的影響,是這些變量的函數(shù),可以表示為ic=L(△iw，sl，k，m，t0，t，Cf，Cc),當(dāng)然,ic還要受到農(nóng)民與企業(yè)的議價(jià)能力的限制。

△iw反映的是農(nóng)民在農(nóng)地流轉(zhuǎn)前后,外出務(wù)工的收入之差,這種差異主要來源于三個(gè)方面,一是工作時(shí)間的持續(xù)性,對(duì)能夠長期在一個(gè)企業(yè)工作的員工,企業(yè)一般會(huì)給其支付較高的工資;二是農(nóng)民的技術(shù)狀況以及受教育、接受再教育的能力,農(nóng)民的技術(shù)水平高,或者農(nóng)民受教育以及接受再教育的能力強(qiáng),則農(nóng)民在工作實(shí)踐中,能夠通過培訓(xùn)提高自身的工作能力和水平,為企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值,相應(yīng)地可以獲取較高的工資收益;三是市場(chǎng)的發(fā)育程度,即市場(chǎng)中是否有足夠多的就業(yè)機(jī)會(huì)向農(nóng)民開放,農(nóng)民是否能夠在市場(chǎng)中方便地找到工作,并獲取合理的收益,這是農(nóng)民能夠放棄農(nóng)地的經(jīng)營權(quán)而不至于影響其正常生活的基礎(chǔ)。對(duì)于離土不離鄉(xiāng)的農(nóng)民來說,承接土地流轉(zhuǎn)的企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益同樣會(huì)影響到農(nóng)民的務(wù)工收入,所以,影響企業(yè)收益的因素同樣會(huì)影響到△iw。因此,可以通過為農(nóng)民提供較為有效的培訓(xùn),以及構(gòu)建較為公平、活躍的勞動(dòng)力用工市場(chǎng),創(chuàng)造較多的就業(yè)機(jī)會(huì)等,改善農(nóng)民外出務(wù)工收入水平,從而對(duì)農(nóng)地的流轉(zhuǎn)產(chǎn)生積極影響。

sl表示區(qū)位因素,在一個(gè)區(qū)域中,有些區(qū)位因素是相對(duì)穩(wěn)定的,如區(qū)域內(nèi)的自然資源稟賦、生產(chǎn)場(chǎng)所距離市場(chǎng)的遠(yuǎn)近等,有些區(qū)位因素是可以隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整而相應(yīng)調(diào)整的,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的伴生產(chǎn)物,不以人的意志為轉(zhuǎn)移,如區(qū)域內(nèi)的分工以及專業(yè)化水平、人力和技術(shù)情況等。但部分因素如制度等,可以由外部力量比如行業(yè)協(xié)會(huì)、政府等制定,會(huì)隨著發(fā)展的需要進(jìn)行調(diào)整,并產(chǎn)生一定的外部效應(yīng)。對(duì)農(nóng)村土地而言,制度因素主要包括農(nóng)村土地的產(chǎn)權(quán)制度、政府對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的制度規(guī)定、以及影響企業(yè)參與農(nóng)地流轉(zhuǎn)的制度規(guī)定等,這些制度屬于區(qū)位因素的重要內(nèi)容,這些制度的變遷會(huì)對(duì)農(nóng)地的流轉(zhuǎn)產(chǎn)生影響。

k反映的是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中能夠投入的資本量。這個(gè)量由兩方面的因素限制,一是企業(yè)自身所擁有的資金情況,在自身所擁有的資金量比較大的情況下,企業(yè)對(duì)土地的資金投入由自身來滿足。二是外部融資的難易程度。通常情況下,企業(yè)在自有資金不足以實(shí)現(xiàn)對(duì)土地的投入的情況下,企業(yè)必須通過直接融資或間接融資的方式獲取資金支持,完成對(duì)土地一定量的資金投入,滿足要素之間協(xié)調(diào)配合的比例要求。所以,k同時(shí)受到外部融資的可獲得性的影響。而外部融資的可獲得性取決于外部金融供給以及企業(yè)自身獲取外部融資的條件,所以,優(yōu)化外部融資環(huán)境,落實(shí)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持政策,加強(qiáng)企業(yè)自身的信用建設(shè),完善社會(huì)信用體系的功能,都是實(shí)現(xiàn)企業(yè)及時(shí)獲取社會(huì)融資的必要條件。

4.2 各個(gè)變量對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)影響程度分析

影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)的四個(gè)因素,對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)可能性的影響程度并不一致,有些因素影響強(qiáng)烈,有些因素的影響相對(duì)較弱。

4.2.1 ic及△iw的變化對(duì)土地流轉(zhuǎn)可能性的影響

ic及△iw是影響農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的重要因素,影響著農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的意愿,但這兩個(gè)因素的變化,對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)可能性的影響程度卻不同。

4.2.2 sl及k的變化對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)可能性的影響

5 結(jié)論

(1)農(nóng)地流轉(zhuǎn)受到農(nóng)民從土地流轉(zhuǎn)中收到的流轉(zhuǎn)收入ic、農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)后與土地流轉(zhuǎn)前外出務(wù)工收入之差△iw、農(nóng)地的區(qū)位因素sl、企業(yè)在農(nóng)地經(jīng)營中的資本投入量k這四個(gè)變量的影響,這四個(gè)變量的增加或者改善,有助于農(nóng)地最終實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)。

(2)對(duì)農(nóng)民而言,改善農(nóng)民的市場(chǎng)就業(yè)環(huán)境、拓寬就業(yè)渠道、提供符合市場(chǎng)需求的業(yè)務(wù)培訓(xùn)進(jìn)而提高農(nóng)民的勞務(wù)收入,較單純提高土地的流轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)用更有利于促進(jìn)農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn)。

(3)區(qū)位因素與市場(chǎng)融資的可獲得性相比而言,改善區(qū)域的融資環(huán)境較改善區(qū)位因素更能夠促成土地流轉(zhuǎn)。

(4)影響土地流轉(zhuǎn)的根本因素不在農(nóng)村也不在農(nóng)民,而在于表面上與土地流轉(zhuǎn)關(guān)系不密切的勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)、勞動(dòng)力教育培訓(xùn)機(jī)制、市場(chǎng)融資的可獲得性等因素。“三農(nóng)”問題的解決有待于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善以及市場(chǎng)的進(jìn)一步活躍。

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(責(zé)任編輯/亦民)

F601.3

A

1002-6487(2016)20-0052-05

成學(xué)真(1954—),女,山西文水人,碩士,教授,研究方向:金融學(xué)。黃華一(1974—),男,甘肅慶陽人,博士研究生,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì)。