GDP核算方法——中國(guó)特色核算與接軌國(guó)際計(jì)算方法的平衡

【摘要】我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是反映我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的一個(gè)主要指標(biāo)，既可以反映我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，又可以反映我國(guó)的國(guó)力與財(cái)富。衡量一國(guó)GDP增長(zhǎng)水平不但要與自己國(guó)家歷史數(shù)據(jù)相比還要把本國(guó)GDP放到國(guó)際大環(huán)境中比較，因此，增強(qiáng)一國(guó)GDP的國(guó)際可比較性也是一國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界接軌的標(biāo)準(zhǔn)之一。而中國(guó)作為一個(gè)具有悠久歷史和自身鮮明特色的國(guó)家，我國(guó)現(xiàn)行GDP標(biāo)準(zhǔn)滯后于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，所以平衡好中國(guó)特色和與國(guó)際接軌的核算辦法也成為修訂改進(jìn)GDP核算辦法的重要問(wèn)題之一。

【關(guān)鍵詞】GDP核算 中國(guó)特色 SNA 國(guó)際接軌

一、我國(guó)現(xiàn)狀

眾所周知，我國(guó)從1993年開(kāi)始實(shí)行SNA核算體系，SNA核算體系對(duì)于統(tǒng)一世界各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算尤為重要。但是由于我國(guó)的傳統(tǒng)文化和我國(guó)正在處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的最基本國(guó)情這些現(xiàn)實(shí)情況，我國(guó)對(duì)于SNA1993核算體系并非完全采納。舉例來(lái)講，SNA核算體系明確指出生產(chǎn)包括諸如麻醉品的制造、銷售和走私等非法生產(chǎn)活動(dòng)，但實(shí)際上我國(guó)GDP生產(chǎn)核算并沒(méi)有包括以上非法生產(chǎn)活動(dòng)。但堅(jiān)持中國(guó)特色的同時(shí)中國(guó)也在努力與國(guó)際接軌。隨著SNA2008新國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)的推出，我國(guó)也開(kāi)始逐步對(duì)新版SNA核算體系進(jìn)行研究，并根據(jù)其規(guī)定逐步修改我國(guó)GDP核算方法，逐步平衡具有我國(guó)特色的國(guó)民核算方法以及國(guó)際核算方法。

二、研發(fā)費(fèi)用進(jìn)入GDP

從2013年7月開(kāi)始，美國(guó)GDP統(tǒng)計(jì)方式的主要調(diào)整是將包括企業(yè)研發(fā)、娛樂(lè)文化支出以及退休金等指標(biāo)并入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中。無(wú)疑，此次最大的調(diào)整是將研發(fā)費(fèi)用支出納入統(tǒng)計(jì)。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，有很多對(duì)無(wú)形資產(chǎn)投資的產(chǎn)出我們是沒(méi)有辦法進(jìn)行計(jì)量的，因?yàn)閷?duì)于無(wú)形資產(chǎn)的產(chǎn)出結(jié)果可能是沒(méi)有具體的可以量化價(jià)值的產(chǎn)品的，甚至沒(méi)有產(chǎn)品，舉例來(lái)講，對(duì)于基礎(chǔ)科學(xué)技術(shù)的研發(fā)，我們無(wú)法確定研發(fā)結(jié)果，甚至不能保證研究能夠取得成果等。但是我們很清楚研究開(kāi)發(fā)本身就是在進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，此外，生產(chǎn)者的最后的產(chǎn)出很大程度上取決于研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的投入，所以在SNA2008提出建議建議，凡是能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的研發(fā)投入可以形成固定資產(chǎn)，都要在GDP核算中體現(xiàn)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)在2013年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)年會(huì)上，曾經(jīng)表示，我國(guó)將按照國(guó)際最新標(biāo)準(zhǔn)修訂國(guó)內(nèi)GDP核算方法，并且在這其中，對(duì)于研究與開(kāi)發(fā)支出的處理方法就是這次對(duì)GDP核算方法修訂的重點(diǎn)內(nèi)容。盡管現(xiàn)行GDP還未加入這一元素，但相關(guān)部門正在為此做出不懈努力。

將研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用作為我國(guó)GDP核算元素之一，雖有為GDP“保增長(zhǎng)”之嫌，但實(shí)際上將研發(fā)投入納入GDP核算對(duì)GDP增速影響并不是很大。一方面，一般而言我國(guó)對(duì)與連續(xù)幾年之間的研發(fā)投入不會(huì)有太大的變化。另一方面，目前，我國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，對(duì)我國(guó)與美國(guó)這種國(guó)際公認(rèn)強(qiáng)國(guó)之間的國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行對(duì)比是非常重要的。但是在我國(guó)GDP核算中有很多與國(guó)際GDP核算不同意的地方，所以對(duì)這些地方進(jìn)行調(diào)整，再用統(tǒng)一的方法去核算國(guó)民生產(chǎn)總值，才能使我國(guó)GDP具有國(guó)際可比性。我國(guó)對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值核算方法的調(diào)整正是我國(guó)GDP核算與國(guó)際接軌的一個(gè)重要體現(xiàn)。

三、綠色GDP2.0

現(xiàn)行GDP雖然經(jīng)過(guò)多次修改，但其缺點(diǎn)在環(huán)境惡化霧霾鎖城，全民關(guān)注環(huán)境保護(hù)的時(shí)代，也表現(xiàn)的越來(lái)越明顯，其中之一就是GDP不能反映由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所付出的環(huán)境代價(jià)，所以在原來(lái)基礎(chǔ)上修訂改進(jìn)，逐步用綠色GDP來(lái)衡量一國(guó)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是十分有必要的。

綠色GDP之路崎嶇坎坷，在2007年，《2005年度中國(guó)綠色GDP核算研究報(bào)告》承諾發(fā)布，但是在本已承諾的發(fā)布期過(guò)后依然沒(méi)有任何消息。但隨著環(huán)境惡化，惡劣的環(huán)境形勢(shì)使綠色GDP復(fù)出的腳步迅速加快。黨中央也不斷強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)，提出將生態(tài)文明建設(shè)納入到“五位一體”的總體布局等方針，并且審議通過(guò)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，該意見(jiàn)第一次將“綠色化”與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并列，前所未有地將生態(tài)文明建設(shè)理念被提高到國(guó)家方針政策水平。但這并不意味著中國(guó)綠色化GDP之路會(huì)走地那么容易。

在這其中原因有很多，首先，采用減法的綠色GDP核算方式把在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中耗費(fèi)的資源、能源等環(huán)境因素，它從國(guó)民生產(chǎn)總值GDP中扣減資源使用的耗減成本、環(huán)境退化需要的恢復(fù)成本、生態(tài)破壞需要的修復(fù)成本以及污染治理成本。一旦綠色GDP實(shí)施，會(huì)很大程度上降低一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)，而這個(gè)更加“真實(shí)”的GDP數(shù)據(jù)會(huì)給很多政府一記響亮的耳光。其次，綠色GDP的核算技術(shù)也是一個(gè)很大的難題。根據(jù)了解，在已經(jīng)開(kāi)展綠色核算的國(guó)家中，目前還沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠?yàn)榄h(huán)境成本等測(cè)算提供一個(gè)全面并且可靠的計(jì)算方法。在這個(gè)問(wèn)題上，我們依然無(wú)法可靠計(jì)量資源使用的耗減成本、環(huán)境退化需要的恢復(fù)成本、生態(tài)破壞需要的修復(fù)成本以及污染治理成本，而且我們也沒(méi)有找到解決環(huán)境污染對(duì)人體健康的損害以及污染造成的損失的機(jī)會(huì)成本等經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)問(wèn)題的方法。

除了環(huán)境上的綠色之外，是否可以把貪污腐敗等扣除，實(shí)現(xiàn)精神上的綠色也是我們應(yīng)該思考的問(wèn)題之一。

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)GDP正在逐步發(fā)展完善中，將研發(fā)費(fèi)用加入到GDP，將環(huán)境成本從GDP中扣除等等。我們相信，全社會(huì)對(duì)走可持續(xù)發(fā)展道路的認(rèn)識(shí)會(huì)被我國(guó)制度建設(shè)以及政策設(shè)計(jì)的完善而喚醒，我們可以通過(guò)我國(guó)不斷增強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)在堅(jiān)持自身特色實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，增強(qiáng)國(guó)際可比性，實(shí)現(xiàn)正真正意義上的國(guó)際接軌，再現(xiàn)碧水藍(lán)天。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：宋聰敏，四川大學(xué)商學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)（ACCA方向）。