基于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”背景提升新疆旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

劉亞輝，蒙永勝

（新疆財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830012）

基于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”背景提升新疆旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

劉亞輝，蒙永勝

（新疆財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830012）

新疆地大物博、旅游資源豐富。近幾年，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，但各地州市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平存在明顯差異?；诓ㄌ亍般@石模型”理論構(gòu)建了衡量新疆旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)體系，利用因子分析法，對(duì)新疆14個(gè)地州市旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了因子測(cè)定，發(fā)現(xiàn)新疆各地州旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差異較大，并且從外在供給條件和內(nèi)在需求條件兩個(gè)方面剖析了存在差異的原因，最后對(duì)提升新疆旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提出了針對(duì)性的政策建議。

新疆；旅游產(chǎn)業(yè)；競(jìng)爭(zhēng)力；因子分析法

一、引 言

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，“一心一地”，即把新疆建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶旅游集散中心、把南疆建設(shè)成為絲綢之路文化和民俗風(fēng)情旅游目的地被確立為新疆旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。近幾年，新疆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，旅游人數(shù)與旅游收入呈逐年上升趨勢(shì)，僅在2014年有所回落。2015年旅游產(chǎn)業(yè)累計(jì)接待國內(nèi)外游客6 097萬人次，同比增長23.1%，68個(gè)旅游精品景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目新增就業(yè)1.3萬多人。今年“五一”小長假，全疆接待國內(nèi)游客115.6萬人次，同比增長14.7%，其中過夜游客73.35萬人次；國內(nèi)游客總消費(fèi)7.48億元，同比增長15.8%。作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)新疆應(yīng)搶抓機(jī)遇，根據(jù)各地州市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與不足，有針對(duì)性地提升其產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。既要看到新疆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般性，又要看到各地州市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊性，量體裁衣，事半功倍。

二、旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究現(xiàn)狀

國內(nèi)外研究旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的文獻(xiàn)較多，通過梳理總結(jié)，可以把這些文獻(xiàn)大致劃分為兩類：一是以波特“鉆石模型”理論為基礎(chǔ)定性與定量相結(jié)合的分析，二是通過構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的實(shí)證分析。

（一）以波特的“鉆石模型”理論為基礎(chǔ)的研究

李雪玉（2012）①李雪玉. 國際旅游島旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究[J]. 特區(qū)經(jīng)濟(jì),2012,（3）∶145-147.基于波特的“鉆石模型”對(duì)海南省旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了評(píng)估，認(rèn)為雖然海南省旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的四個(gè)主要因素均不占優(yōu)勢(shì)地位，但海南省可以抓住機(jī)遇和政府兩個(gè)輔助要素，發(fā)展特色文化生態(tài)旅游將是海南省提升旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)新的突破點(diǎn)。賀珍瑞（2011）②賀珍瑞. 基于鉆石模型的山東省旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析[J]. 開發(fā)研究,2011,（2）∶38-42.敖紅艷（2011）③敖紅艷. 基于鉆石模型的城市旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究——以呼和浩特市為例[J]. 中外企業(yè)家,2011,（10）∶31-33.運(yùn)用波特的“鉆石模型”分別對(duì)山東省、呼和浩特市旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了分析，在據(jù)此提出了提升旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的建議。徐春輝（2007）④徐春輝,楊路明,楊賀. 電子商務(wù)環(huán)境下的旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究[J]. 江蘇商論,2007,（4）∶51-53.運(yùn)用波特的競(jìng)爭(zhēng)力理論并結(jié)合電子商務(wù)及旅游產(chǎn)業(yè)自身特點(diǎn)，構(gòu)建了電子商務(wù)環(huán)境下的旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的鉆石模型，并分析了旅游電子商務(wù)提升旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的作用機(jī)制。成偉光（2005）⑤成偉光,李志剛,簡王華. 論旅游產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力[J]. 人文地理,2005,（1）∶53-56.同樣運(yùn)用波特的競(jìng)爭(zhēng)力理論并結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)的自身特點(diǎn)，認(rèn)為以旅游資源為內(nèi)核所形成的旅游吸引物是旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心，它和旅游設(shè)施、旅游服務(wù)等共同構(gòu)成旅游產(chǎn)業(yè)。

（二）其他評(píng)價(jià)方法

林源源（2008）①林源源. 旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的SEM研究——以江西省為例[J]. 南京社會(huì)科學(xué),2008∶150-155.采用旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力五因素模型，利用結(jié)構(gòu)方程模型構(gòu)建了江西旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的定量評(píng)價(jià)模型，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及其影響要素彼此的定量關(guān)系進(jìn)行了分析。翁鋼民（2009）②翁鋼民,魯超. 基于突變級(jí)數(shù)法的旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究——以西北五省為例[J]. 軟科學(xué),2009,23（6）∶57-61.依據(jù)突變級(jí)數(shù)法建立旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以西北五省為例對(duì)其旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。楊晉熙（2011）③楊晉熙,劉曉鷹. 西南地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究[J]. 西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2011,32（3）∶137-141.選擇10個(gè)指標(biāo)建立了旅游產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型，采用TOPSIS法，對(duì)西南地區(qū)6?。ㄊ小^(qū)）的旅游產(chǎn)業(yè)集群情況進(jìn)行了實(shí)證研究。斯琴（2013）④斯琴. 內(nèi)蒙古區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)證研究[J]. 未來與發(fā)展,2013,36（6）∶82-86.以基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力、宏觀環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力3個(gè)層面構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用因子分析、聚類分析、方差分析等方法對(duì)內(nèi)蒙古旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了綜合分析。方法林（2013）⑤方法林,尹立杰,張郴. 城市旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型建構(gòu)與實(shí)證研究——以長三角地區(qū)16個(gè)城市為例[J]. 地域研究與開發(fā),2013,32（1）∶92-97.運(yùn)用主客觀組合賦權(quán)方法對(duì)長江三角洲16地市城市旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了排名并分析了原因。把多勛（2014）⑥把多勛,徐金海,楊志國. 甘肅省14城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力比較研究[J]. 干旱區(qū)資源與環(huán)境,2014,28（7）∶194-199.利用因子分析法對(duì)甘肅省14個(gè)地級(jí)市的旅游競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)各地級(jí)市旅游競(jìng)爭(zhēng)力存在顯著差異，分析了存在差異的原因。

綜上所述，學(xué)者們雖然采用了不同的方法對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了研究，但是基本思路是一致的，即通過分析當(dāng)前一定區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題，從而提出政策建議，以促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本文以波特“鉆石模型”為依據(jù)來構(gòu)建衡量旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用因子分析法，通過對(duì)新疆14個(gè)地州市旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)比，分析了新疆各地州市旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)與不足，并針對(duì)性地提出了提升新疆旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的政策建議。

三、旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力影響因素分析及指標(biāo)選擇

“鉆石模型”是用來分析一個(gè)國家某種產(chǎn)業(yè)為什么會(huì)在國際上有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的，是當(dāng)前國際上公認(rèn)的分析產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的理論。波特認(rèn)為一個(gè)國家某種產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是由四個(gè)基本要素和兩個(gè)輔助要素決定的。其中四個(gè)基本要素分別是生產(chǎn)要素、需求要素、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)及企業(yè)的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)；兩個(gè)輔助要素是政府和機(jī)會(huì)。本文以“鉆石模型”四個(gè)基本要素和兩個(gè)輔助要素為依據(jù)選取了衡量新疆旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的11個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

（一）旅游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素

旅游產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素主要包括旅游資源、人力資源、資金投入與交通狀況，這四種旅游生產(chǎn)要素都與旅游者選擇旅游目的地及對(duì)旅游目的地的評(píng)價(jià)至關(guān)重要。

1.旅游資源

旅游資源是構(gòu)成旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)，是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的前提條件。我國的旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)共劃分為五級(jí)，AAAAA是一套規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量等級(jí)評(píng)定體系，是全國旅游景區(qū)（點(diǎn)）最高等級(jí)榮譽(yù)，代表了世界級(jí)旅游品質(zhì)和中國旅游精品景區(qū)的標(biāo)桿。申報(bào)的5A景區(qū)要通過旅游交通、游覽區(qū)域、旅游安全、接待能力等12道坎，評(píng)選難度系數(shù)不亞于申報(bào)世界遺產(chǎn)，甚至超過了申報(bào)世界遺產(chǎn)的難度，可以說5A級(jí)旅游景區(qū)的多少是一個(gè)地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。2016年，我國5A級(jí)景區(qū)有212個(gè)，其中新疆占據(jù)了9個(gè)。4A級(jí)景區(qū)新疆有68個(gè)。所以，本文采用旅游資源的星級(jí)評(píng)定水平作為反映旅游資源狀況的指標(biāo)。

2.人力資源

波特認(rèn)為，高級(jí)要素是獲取一國（或區(qū)域）持久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根本動(dòng)力，旅游人力資源是旅游產(chǎn)業(yè)管理和服務(wù)水平以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ闹匾w現(xiàn)。2014年全疆大學(xué)生占普通學(xué)校學(xué)生比為8.05%，中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生總數(shù)70 764人，其中旅游服務(wù)類2 476人，僅占3.4%?？紤]到地州層面數(shù)據(jù)的難取性且旅游專業(yè)人才的教育水平與本地區(qū)整體教育水平直接相關(guān)，本文采用中等職業(yè)學(xué)校以上在校人數(shù)作為反映旅游人力資源狀況的指標(biāo)。

3.資金投入和交通狀況

旅游專項(xiàng)資金投入可以用于直接改善旅游的外部環(huán)境，促進(jìn)旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，從而促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。旅游專項(xiàng)資金投入與固定資產(chǎn)投資額成正相關(guān)，本文采用新疆各地州的社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額來反映旅游資金投入狀況的指標(biāo)。

交通的發(fā)達(dá)程度對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，景區(qū)的可通達(dá)性直接影響了旅游者對(duì)旅游目的地的選擇。本文采用新疆各地州中心城市的交通、倉儲(chǔ)和郵政的收入來反映其交通發(fā)展水平。

（二）旅游產(chǎn)業(yè)需求要素

旅游產(chǎn)業(yè)需求要素即旅游國內(nèi)外市場(chǎng)需求，主要包括旅游客源和旅游收入兩個(gè)方面。本文采用新疆各地州的入境旅游人數(shù)來反映旅游客源情況，新疆各地州的入境旅游收入與國內(nèi)旅游收入來反映旅游收入情況。

（三）旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)與支持產(chǎn)業(yè)

從旅游的六要素，食、住、行、游、購、娛可以看出，旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)性很高的產(chǎn)業(yè)，與其他產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)。本文采用旅行社、星級(jí)賓館的數(shù)量來反映旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

（四）企業(yè)的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)

企業(yè)的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)反映旅游景區(qū)、旅行社、住宿業(yè)等發(fā)展?fàn)顩r，新疆旅游發(fā)展仍處于較低層次，主要依賴門票收入。大旅行社少，中小旅行社較多，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)較激烈。由于旅游線路的外溢性較大，所以，旅行社在設(shè)計(jì)、開發(fā)旅游線路時(shí)，缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí)，爭(zhēng)相模仿。由于旅游相關(guān)企業(yè)的地州數(shù)據(jù)較難獲取，本文僅選取了各地州限令以上住宿企業(yè)的主營業(yè)務(wù)利潤來反映住宿業(yè)發(fā)展水平。

（五）政府

政府在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用主要包括三個(gè)方面，第一是維護(hù)好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大環(huán)境，完善旅游相關(guān)政策、法規(guī)，規(guī)范旅游行為并為其提供便利；第二是要做好城市旅游發(fā)展規(guī)劃與旅游城市宣傳工作；第三是加大旅游財(cái)政資金投入，改善交通、住宿等旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。

2011年新疆維吾爾自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)旅游業(yè)跨越式發(fā)展的意見》文件，出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策的通知》和《促進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策實(shí)施辦法》。2012年《新疆維吾爾自治區(qū)旅游條例》的頒布實(shí)施，使旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了法律依據(jù)。目前已出臺(tái)《新疆星級(jí)農(nóng)家樂等級(jí)劃分》等18個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新舉措。2013年到2014年，對(duì)旅游飯店的投入從363 051萬元上升到505 258萬元，對(duì)公園與旅游景區(qū)的投入從363 614萬元上升到516 334，住宿、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入都有所提高。

（六）機(jī)會(huì)

機(jī)會(huì)主要包括旅游產(chǎn)業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與社會(huì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境即人民的生活水平直接反應(yīng)了旅游需求。社會(huì)環(huán)境，當(dāng)前絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇。

考慮到政策、法規(guī)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境屬于公共物品，所以本文假設(shè)同處于新疆大環(huán)境的各地州共享政策、法規(guī)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境帶來的福利。所以，僅選擇了新疆各地州的公共財(cái)政預(yù)算收入與預(yù)算支出的和來表示政府的財(cái)政投入。

四、旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)構(gòu)建與實(shí)證分析

（一）旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

根據(jù)以上分析，構(gòu)建了新疆旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示。

表1　旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

（二）新疆旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)證分析

借助數(shù)據(jù)處理軟件SPSS20.0，采用因子分析法，以2014年數(shù)據(jù)為例，對(duì)新疆14個(gè)地州市旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了因子測(cè)定。

1.因子分析檢驗(yàn)

在進(jìn)行因子分析之前，首先必須要判斷原有變量之間是否適合進(jìn)行因子分析。運(yùn)用SPSS20.0對(duì)原有樣本的12個(gè)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)。從相關(guān)系數(shù)矩陣可以看出，大部分的相關(guān)系數(shù)都較高，采用KMO與Bartlett檢驗(yàn)，（表2）。由結(jié)果可知，KMO檢驗(yàn)值為0.609，Bartlett的球形度檢驗(yàn)結(jié)果顯示，其近似卡方分布值為227.895，在自由度為55的條件下顯著性概率達(dá)到0.000，小于0.1%。因此，原有樣本的三級(jí)指標(biāo)相關(guān)性顯著，適合進(jìn)行因子分析。

表2　KMO 和 Bartlett 的檢驗(yàn)

2.因子提取

按照因子提取中的主成分法默認(rèn)的特征值大于1的提取原則，獲取2個(gè)公因子F1，F(xiàn)2(表 3) ，且其累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)到86.233，說明2個(gè)公因子保留了原始數(shù)據(jù)的大部分信息，以此評(píng)價(jià)旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大大地減少了原始數(shù)據(jù)的復(fù)雜性。

表3　主因子特征值、累計(jì)方差貢獻(xiàn)率

3.因子的命名解釋

表4　旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣

由表4可知，限令以上住宿企業(yè)主營業(yè)務(wù)利潤、中心城市交通、倉儲(chǔ)和郵政的收入、國內(nèi)旅游收入、旅行社數(shù)量、公共財(cái)政預(yù)算收支和、中等職業(yè)以上學(xué)校在校人數(shù)、4A以上景區(qū)數(shù)量、星級(jí)賓館數(shù)量數(shù)、社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額等指標(biāo)在第一個(gè)因子上有較高的載荷，第一個(gè)因子主要解釋了這幾個(gè)變量，可命名解釋為旅游產(chǎn)業(yè)的外在供給條件；入境旅游人數(shù)、入境旅游收入在第二個(gè)因子上有較高的載荷，第二個(gè)因子主要解釋了這兩個(gè)變量，可命名解釋為旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在需求條件。

4.計(jì)算因子得分

因子得分是因子分析的最終體現(xiàn)，SPSS軟件一般采取回歸法計(jì)算得出因子得分系數(shù)矩陣。

表5　因子得分系數(shù)矩陣

根據(jù)表5，可以得到因子得分函數(shù)為：

若綜合得分大于0，表明該地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力高于全疆平均水平。反之，若綜合得分小于0，表明該地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低于全疆平均水平。從表6可以看出，新疆14個(gè)地州中，僅5個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力高于全疆平均水平，分別是烏魯木齊、昌吉、伊犁、巴州和喀什，其他地區(qū)均低于全疆平均水平。其中烏魯木齊旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力綜合排名為第1，綜合得分為6.214，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū)。F1代表旅游產(chǎn)業(yè)的供給，即旅游地相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度，包括吃、住、行等旅游基本要素，可以說是旅游的外在條件。F2代表旅游產(chǎn)業(yè)的需求，即旅游地自身的吸引力，包括其景點(diǎn)的獨(dú)特性、知名度等，可以說是旅游地的內(nèi)在條件。

具體來看，烏魯木齊綜合排名第一，其第一因子供給因子得分較高，主要原因是烏魯木齊作為新疆首府，是政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。無論是其自然資源還是人文資源都相當(dāng)豐富，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、交通也很便利。克拉瑪依的兩因子差別不大，綜合排名也較靠后，與其城市自身定位有關(guān)，克拉瑪依是以石油為主的工業(yè)城市。吐魯番地區(qū)因其特殊的地貌及歷史文化因素，對(duì)游客的吸引力較大，因此其需求因子排名靠前，而供給因子排名靠后。因此，針對(duì)吐魯番地區(qū)提高旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力可以從外在條件的改善入手。伊犁哈薩克自治州旅游產(chǎn)業(yè)綜合得分為0.588，排名第2，其第二因子需求因子得分較高，原因是其巨大的環(huán)境差異及草原民族風(fēng)情對(duì)游客產(chǎn)生較大的需求。昌吉綜合排名為第3，因其離首府較近，所以供給因子較高。阿勒泰地區(qū)綜合得分-0.105，排名第6。其需求因子較高，供給因子較低，表明阿勒泰地區(qū)旅游資源對(duì)游客的吸引力較大，但其供給方面即旅游基礎(chǔ)設(shè)施等外部條件需加強(qiáng)。哈密、阿克蘇、喀什等地其需求因子排名靠后，可以從旅游資源吸引力方面來提高旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

表6　因子得分及排名

總體來看，新疆旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有待提升，供給方面的因素是其主要制約因素。但各地州旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力存在較大差異，競(jìng)爭(zhēng)力不足的原因是有差異的，不能一概而論。應(yīng)因地而異，從原因入手，有針對(duì)性地提高各地州的旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增加政策的靈活性與有效性，從而提升新疆旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）提升新疆旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的政策建議

通過以上對(duì)新疆14個(gè)地州市旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的分析可以看出，不同地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的制約因素不盡相同，但總體可歸為供給與需求方面的原因。提升新疆旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)該針對(duì)不同地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的特殊性采取差異化的措施。對(duì)于供給方面的原因，應(yīng)從改善外在基礎(chǔ)條件入手，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便利。對(duì)于需求方面的原因，應(yīng)從提高旅游資源獨(dú)特性、吸引力入手。具體而言，可以從以下三個(gè)方面提升新疆旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

1.從政府層面來看，政府要維護(hù)好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境，完善旅游政策法規(guī)，引導(dǎo)資金流入旅游產(chǎn)業(yè)；改善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通等；做好旅游城市發(fā)展規(guī)劃及旅游城市的宣傳。以阿勒泰地區(qū)和博州為例，旅游資源需求較高，但綜合排名卻靠后，這些地區(qū)在提升旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)可以從供給方面入手，例如增加政府的財(cái)政支出，改善基礎(chǔ)設(shè)施，使旅游資源的優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮。

另外，要加強(qiáng)旅游專項(xiàng)教育資金的投入，重視旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)、專業(yè)、新型的旅游人才隊(duì)伍。優(yōu)秀的導(dǎo)游不僅帶給旅游者優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，把旅游景點(diǎn)講解、介紹給旅游者，而且會(huì)隨時(shí)隨地宣傳城市的人文、地理等，讓旅游者體驗(yàn)到一次難忘的旅游經(jīng)歷。

2.從旅游企業(yè)來看，景區(qū)、旅行社、賓館重視企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)新盈利模式，景區(qū)應(yīng)增加其他娛樂項(xiàng)目，彌補(bǔ)新疆景區(qū)分散的不足，增加單個(gè)景區(qū)的游覽時(shí)間；通過定期舉辦特色旅游文化節(jié)，豐富景區(qū)游覽內(nèi)容。旅行社要?jiǎng)?chuàng)新旅游產(chǎn)品，設(shè)計(jì)最優(yōu)的旅游線路，加強(qiáng)與內(nèi)地旅行社的合作，以擴(kuò)大客源市場(chǎng)；賓館提高服務(wù)質(zhì)量，在飲食、住宿上給游客以舒適。以哈密為例，其需求因素排名較低，可以通過開發(fā)、創(chuàng)新人文旅游資源，環(huán)形旅游線路，以增加其旅游資源的吸引力。

3.最后，要加大宣傳提升服務(wù)。利用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等新平臺(tái)，新技術(shù)，加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的推廣與宣傳。在宣傳方式上，一方面要進(jìn)行官方宣傳，例如制作旅游宣傳片、組織大型旅游文化節(jié)等。另一方面，可以利用大眾媒體宣傳，通過微博推廣、業(yè)余旅游者拍攝的視頻來宣傳。另外，通過與內(nèi)地旅行社的合作，制作宣傳手冊(cè)，來吸引內(nèi)地游客。只有多種方式相結(jié)合才能提高旅游景區(qū)的知名度，擴(kuò)大客源市場(chǎng)。

Enhance the Competitiveness of the Tourism in Xinjiang Under the Background of the“Silk Road Economic Belt”

LIU Ya-hui,MENG Yong-sheng
（School of Economics ,Xinjiang University of Finance and Economics, Urumqi, Xinjiang 830012）

Xinjiang has vast land and abundant tourism resources. In recent years, tourism industry has better developed with increasing competitiveness, but there are significant differences levels of development of the tourism from city to city. Therefore, this essay is based on the Porter “diamond model“ theory to analyze the Xinjiang tourism industry competitiveness index system, by factor analysis to measure tourism industry factors of 14 cities in Xinjiang. The result shows that the tourism competitiveness of different states in Xinjiang are quite various, so we give reasons both from the external conditions of supply and internal demand conditions. Finally, we give specific recommendations to enhance the tourism industry competitiveness.

Xinjiang; tourism industry; competitiveness; factor analysis

F124

A

1009-9545（2016）03-0029-06

2016-03-14

國家社科基金西部項(xiàng)目 （13XGJ011）；新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生科研創(chuàng)新項(xiàng)目（XJUFE2016K030）

劉亞輝（1990-），女，碩士研究生，主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究.

蒙永勝（1972-），男，教授，副院長，主要從事產(chǎn)業(yè)組織理論、中國中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究.