淺議應(yīng)對(duì)企業(yè)發(fā)展時(shí)期工會(huì)建設(shè)的挑戰(zhàn)

邱剛慶

摘要：新時(shí)期，處于發(fā)展階段的企業(yè)，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)和員工隊(duì)伍發(fā)生了變化，企業(yè)工會(huì)工作面臨著新的挑戰(zhàn)，如何使企業(yè)工會(huì)發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，是當(dāng)前需要著重研究的課題。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；工會(huì)建設(shè)；挑戰(zhàn)；應(yīng)對(duì)策略

中圖分類號(hào)：D412.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671-864X（2016）08-0080-01

工會(huì)組織作為員工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織，其吸引力和凝聚力就來自廣大員工對(duì)工會(huì)的信任和認(rèn)同。然而目前員工對(duì)工會(huì)的認(rèn)同程度卻不高，工會(huì)為員工爭(zhēng)取各項(xiàng)福利待遇，得到了領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，醫(yī)療保險(xiǎn)、金秋助學(xué)、婦女保健、免費(fèi)的午餐、通勤車、豐富多彩的文體活動(dòng)，可以說工會(huì)把服務(wù)員工的細(xì)節(jié)做到了極致，可為什么在有些時(shí)候卻依然得不到員工的信賴？

一、新時(shí)期企業(yè)環(huán)境變化對(duì)工會(huì)建設(shè)提出的挑戰(zhàn)

（一）員工就業(yè)方式多樣化，對(duì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的要求增高。

近年來，隨著企業(yè)內(nèi)部不斷重組改制，所有制結(jié)構(gòu)呈多元化發(fā)展，企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配制度發(fā)生了深刻變化，使得企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)復(fù)雜、多變的趨勢(shì)，所有者、經(jīng)營(yíng)者與勞動(dòng)者之間的矛盾日益凸現(xiàn)，表現(xiàn)在：一是企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、分流，員工的心態(tài)調(diào)整和利益追求成為不容忽視的一等大事；二是企業(yè)為了長(zhǎng)遠(yuǎn)要發(fā)展，而員工見了利潤(rùn)就要工資，這對(duì)矛盾越來越突出；三是企業(yè)群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議和突發(fā)性事件日漸增多，呈現(xiàn)出由個(gè)人勞動(dòng)爭(zhēng)議向群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議轉(zhuǎn)變，由具體利益受侵犯造成的勞動(dòng)爭(zhēng)議向因企業(yè)改革中利益調(diào)整引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議轉(zhuǎn)變的新特點(diǎn)，并且這種勞動(dòng)爭(zhēng)議和突發(fā)事件的規(guī)模越來越大。企業(yè)工會(huì)此時(shí)感到束手無策，處于“不能不協(xié)調(diào)，又不知如何協(xié)調(diào)”的兩難境地。

（二）員工收入差距的不斷拉大，使工會(huì)維權(quán)工作難度加大。

在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)更加注重人才和知識(shí)，為了吸引和留住高級(jí)管理人才和科技人員，在分配上制定出一系列向管理、科技人員傾斜的政策，這使得企業(yè)內(nèi)部不同員工群體之間的收入差距拉大，大多數(shù)從事一般工作的普通員工群體處于低收入狀態(tài)，而這個(gè)群體一旦遇到天災(zāi)人禍，就會(huì)陷入困難或特困之中。在這樣現(xiàn)實(shí)面前，工會(huì)無論從經(jīng)濟(jì)實(shí)力上，還是方法手段上，都沒有力量解決員工就業(yè)、提高收入等根本問題。工會(huì)關(guān)心和維護(hù)弱勢(shì)群體的具體利益，也只能是參與、協(xié)調(diào)和幫助；只能救助部分特困員工。維護(hù)的難度越來越大，經(jīng)常出現(xiàn)“不能不維護(hù)，又不能多維護(hù)”的尷尬局面。

（三）企業(yè)實(shí)施重組改制，精減機(jī)構(gòu)，定編定員，使工會(huì)組織受到?jīng)_擊。

在企業(yè)機(jī)構(gòu)改革中，工會(huì)在企業(yè)被作為“有之不多，無之不少”的組織，沒有認(rèn)識(shí)到工會(huì)在企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中所發(fā)揮的作用。在部分生產(chǎn)車間看，工會(huì)成為了黨群工作部里的一塊應(yīng)付差事的“牌子”，總是戴著有色眼鏡來看工會(huì)組織，認(rèn)為工會(huì)就是與生產(chǎn)“對(duì)著干”，認(rèn)為“工會(huì)工作干的越少越好，省得給生產(chǎn)添亂”的思想。由此可見，在某種意義上講工會(huì)工作被削弱了。

（四）在顧全企業(yè)發(fā)展中，工會(huì)為員工代言人的職能弱化。

在企業(yè)中的工會(huì)組織，其基本職能的最重要體現(xiàn)就應(yīng)該是代表員工積極地參與到公司治理結(jié)構(gòu)中間去，行使監(jiān)督權(quán)利，恰恰相反，目前的基層工會(huì)干部在企業(yè)中充當(dāng)?shù)氖穷I(lǐng)導(dǎo)的助手，辦事員，一定程度上失去了工會(huì)組織監(jiān)督、參與、反饋的職能，因此部分員工逐漸失去了對(duì)工會(huì)組織的信任。

二、應(yīng)對(duì)企業(yè)發(fā)展時(shí)期工會(huì)建設(shè)思考

（一）要宣傳、引導(dǎo)工會(huì)工作的主題思想。

要充分發(fā)揮宣傳教育的職能作用，大力宣傳創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的重要意義。要通過宣傳教育，調(diào)動(dòng)和激發(fā)員工參與創(chuàng)建活動(dòng)的熱情和積極性。使員工認(rèn)識(shí)到，員工和企業(yè)是一個(gè)利益共同體；和諧的勞動(dòng)關(guān)系不僅符合企業(yè)的利益，更重要的是員工會(huì)享受到更多的應(yīng)當(dāng)享受的權(quán)利和實(shí)惠。要不斷激發(fā)員工敬業(yè)愛崗的熱情，使員工更加樂業(yè)奉獻(xiàn)，從而自覺地承擔(dān)起勞動(dòng)義務(wù)，努力為企業(yè)的快速健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。同時(shí)還要教育員工善于維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和自身的合法權(quán)益。要遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德；當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，要理性地通過正當(dāng)途徑、合法方式及工會(huì)組織表達(dá)自己的利益訴求，做到不影響生產(chǎn)，不激化矛盾，不越級(jí)上訪。

（二）要分析、明確工會(huì)工作對(duì)象。

維護(hù)員工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)，這已成共識(shí)，要履行好這一基本職責(zé)必須把工作對(duì)象搞清楚。一是要認(rèn)真調(diào)查了解企業(yè)不同員工群體的實(shí)際情況，了解他們不同的思想動(dòng)態(tài)、家庭收入、生活情況以及迫切需求，用多樣化的工作方式貼近不同員工群體，有針對(duì)性的開展工作。二是要積極參與協(xié)調(diào)企業(yè)不同員工群體間的利益關(guān)系。三是工會(huì)真正有效地履行維護(hù)職能，必須把一線員工作為主要工作對(duì)象，把低收入員工、困難員工作為突出維護(hù)職能的重點(diǎn)。

（三）要建立、健全工會(huì)工作機(jī)制。

根據(jù)當(dāng)前企業(yè)正處于發(fā)展壯大、過度轉(zhuǎn)型的實(shí)際，應(yīng)建立三個(gè)方面的工作機(jī)制。一是民主管理機(jī)制。就是要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際，不斷豐富和充實(shí)職工民主管理內(nèi)容，在薪酬分配、崗位調(diào)整等實(shí)質(zhì)性問題上廣泛征求廣大員工的意見、建議，使之更符合大多數(shù)人的意愿，在基層取得員工的廣泛支持，使重大決策的執(zhí)行得到更有力的支撐。二是調(diào)查研究機(jī)制。就是要深入基層和員工群眾，了解新情況，分析新問題，拿出新思路，讓工會(huì)的工作始終貼近實(shí)際，貼近員工，具有時(shí)代特色與活力。三是工會(huì)工作評(píng)判機(jī)制。就是要建立讓員工群眾來評(píng)說工會(huì)工作，以員工滿意不滿意，高興不高興作為衡量工會(huì)工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)，徹底丟掉自我總結(jié)、自我陶醉的工作方法。

（四）要轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新工會(huì)工作方法。

在新的歷史時(shí)期，企業(yè)工會(huì)只有徹底擺脫舊的工作模式，以與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的精神開展工作，才能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。工會(huì)工作要“干實(shí)”、突出重點(diǎn)與講求實(shí)效，這不僅是工作方法問題，更是工作作風(fēng)問題。突出重點(diǎn)就是常說的“牽牛鼻子”、抓關(guān)鍵點(diǎn)。重點(diǎn)工作需要集中人力、財(cái)力和時(shí)間，全力以赴突破之，以達(dá)到用重點(diǎn)帶動(dòng)一般的良好效果。通過深入基層，深入員工，了解情況，研究問題，提出對(duì)策，作好困難員工的幫扶工作，對(duì)凝聚員工隊(duì)伍、穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系具有重要的積極作用。改變員工在勞動(dòng)關(guān)系雙方中的弱勢(shì)地位，關(guān)鍵在于提高員工綜合素質(zhì)，培養(yǎng)同現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的高素質(zhì)的勞動(dòng)者和專業(yè)人才，以及“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型員工”等活動(dòng)，提高員工職業(yè)道德水平，使員工掌握更多的新知識(shí)、新技能，增強(qiáng)崗位競(jìng)爭(zhēng)能力，為和諧勞動(dòng)關(guān)系奠定基礎(chǔ)。特別要培養(yǎng)一批技術(shù)難關(guān)能攻得破、發(fā)展難題能解得開、關(guān)鍵時(shí)刻能沖得上、困難時(shí)期能靠得住，能帶領(lǐng)員工沖鋒陷陣、企業(yè)離不開的專業(yè)技術(shù)人才和骨干力量。