經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下教育投資的方向及其影響因素分析

王倍倍

摘 要：為了研究影響教育投資的主要因素，本文選取2011年我國31省份的數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸，得出影響各省教育投資的主要因素有：各省常駐人口，各省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值以及各省地方財(cái)政科學(xué)支出。最后文章結(jié)合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景提出了相應(yīng)的結(jié)論和政策建議。

關(guān)鍵詞：教育投資；影響因素；經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

一、引言

教育投資是國民經(jīng)濟(jì)迸發(fā)活力的源泉，是國民幸福度提高的一個(gè)重要因素。我國自1986年提出九年義務(wù)教育至今已有30年有余，九年義務(wù)教育受益群眾龐大，覆蓋面廣，取得了一定成效。并且隨著改革開放的進(jìn)程逐步加快，教育投資的種類也更加多樣化，各方面人才培養(yǎng)系統(tǒng)層出不窮。但是隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸進(jìn)入“新常態(tài)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)面臨著改革，相應(yīng)的教育行業(yè)的投資也應(yīng)有一定的調(diào)整。

二、文獻(xiàn)綜述

教育投資是指經(jīng)濟(jì)主體為了獲得預(yù)期收益把資金投入相關(guān)教育領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?，F(xiàn)有關(guān)于教育投資的相關(guān)研究較為豐富，范柏乃，來雄翔（2005）通過實(shí)證分析教育投資與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系發(fā)現(xiàn)二者之間存在著明顯的雙向因果關(guān)系，并且我國的教育投資對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率隨著改革開放的進(jìn)程推進(jìn)而逐步提高。黃維（2004）研究了高等教育投資模式與管理理論，指出我國高等教育投資短缺的效率低下問題依然存在，貧困生補(bǔ)助政策仍需進(jìn)一步完善。劉澤云，袁連生（2006）通過構(gòu)建回歸模型實(shí)證分析了影響公共教育投資的因素，并對我國未來幾年的公共教育投資比例進(jìn)行預(yù)測。文章指出應(yīng)該以國家財(cái)政供給能力來解釋和預(yù)測我國公共教育的投資比例，并借鑒其他中等收入國家的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)來發(fā)展公共教育。馬曉強(qiáng)，丁小浩（2005）分析了我國城鎮(zhèn)居民的個(gè)人教育投資的風(fēng)險(xiǎn)即個(gè)人教育投資收益的變化情況，文章指出我國城鎮(zhèn)居民教育投資存在著明顯的收益變動(dòng)性，教育投資風(fēng)險(xiǎn)與收益存在正相關(guān)關(guān)系。

通過對現(xiàn)有研究進(jìn)行整理發(fā)現(xiàn)，關(guān)于教育投資的文獻(xiàn)較為豐富，但關(guān)于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下教育投資方向的研究尚未公開發(fā)表?；诖?，本文選取2011年全國30省份的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，研究教育投資的因素并結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景為教育投資的提供方向，以期對國家政策實(shí)施提供理論依據(jù)。

三、變量說明及回歸結(jié)果

影響教育投資的各方面因素較多，本文選取各省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值（億元）、各省地方財(cái)政科學(xué)支出（億元）、以及各省常駐人口（萬人）等影響因素進(jìn)行分析，數(shù)據(jù)均來源于國家統(tǒng)計(jì)局。

構(gòu)建多元回歸模型如下：

其中edu代表各省教育投資，ecological代表各省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值，science代表各省地方財(cái)政科學(xué)支出，people為虛擬變量，其中各省常住人口超過九千萬則記為1；不足九千萬記為0。

四、結(jié)論

（一）各省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值對教育投資影響顯著

從回歸結(jié)果可知，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值每增加1億元，教育投資就增加2344.904萬元。由此結(jié)果可知，第一產(chǎn)業(yè)對教育投資的影響是很大的，這也充分說明了，只有社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，我們的教育水平才能相應(yīng)的跟上來。我國農(nóng)民數(shù)量龐大，如果農(nóng)業(yè)發(fā)展水平提高，農(nóng)民收益提高，則相應(yīng)的會(huì)增加在教育上的投資。

（二）各省地方財(cái)政科學(xué)支出對教育投資影響顯著

從回歸結(jié)果可知，地方財(cái)政科學(xué)支出每增加1億元，教育投資相應(yīng)的增加38148.36萬元。這是非常符合社會(huì)發(fā)展的規(guī)律的，我們國家一直提倡的科教興國戰(zhàn)略，科學(xué)和教育是密不可分的，當(dāng)然我們的國民需要首先增加自己的文化知識(shí)素養(yǎng)，提升自身的文化素質(zhì)才能相應(yīng)的增加我們國家整體的科學(xué)文化發(fā)展水平。

（三）各省常住人口數(shù)量對教育投資影響顯著

由以上回歸結(jié)果可知，各省常住人口每增加1萬人，該省的教育投資相應(yīng)的增加1949726萬元。由此可知我們引入的這個(gè)虛擬變量對教育投資的影響是很大的。這同時(shí)也說明了另外一個(gè)問題，各省教育投入會(huì)針對自己的人口多少而不同，雖然各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同但是基礎(chǔ)教育的普及機(jī)會(huì)相對差距較小。我國的科教興國發(fā)展戰(zhàn)略和九年義務(wù)教育的保障在一定程度上促使基礎(chǔ)教育機(jī)會(huì)相對公平，雖然高水平教育和高等教育覆蓋的人群比例還相對較低，但是至少隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展國民素質(zhì)是逐漸提高的。

五、政策建議

（一）繼續(xù)大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育政策

提高國民素質(zhì)和積極創(chuàng)新水平應(yīng)該從基礎(chǔ)著手，做好義務(wù)教育的普及是重中之重。普及九年義務(wù)教育，并逐漸開展十二年義務(wù)教育從而循序漸進(jìn)增加全民教育水平。另一方面，分區(qū)域分重點(diǎn)的強(qiáng)化精英教育。同時(shí)，為了保障政策實(shí)施的效果，還要健全監(jiān)督和管理政策。

（二）針對性發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育

在保障基礎(chǔ)義務(wù)教育的同時(shí)還應(yīng)當(dāng)推進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育的開展。培養(yǎng)與企業(yè)所需人才對口的技術(shù)性人才，從而緩解目前的就業(yè)壓力。但同時(shí)還要注重這些專業(yè)技術(shù)型人才的其他相關(guān)技能的培養(yǎng)，保障其失業(yè)后的再就業(yè)以及學(xué)習(xí)能力。

（三）健全產(chǎn)學(xué)研一體化教育機(jī)制

教育的關(guān)鍵目的是創(chuàng)造，知識(shí)要想轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)力就要聯(lián)系好高?？蒲袡C(jī)構(gòu)和企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，政府在其中也應(yīng)發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用。科研機(jī)構(gòu)、高校組織可以針對性的進(jìn)行企業(yè)相關(guān)研并努力創(chuàng)新理論知識(shí)，從而幫助企業(yè)達(dá)到研發(fā)目的。（作者單位：新疆大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

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