勞動法教學中引入法律援助的探索

謝暉+張晶晶

【摘 要】分析勞動法教學存在的問題，提出引入法律援助彌補勞動法教學的不足，探索引入法律援助完善勞動法實踐教學的措施。

【關鍵詞】法律援助 勞動法教學 實踐教學

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2016）09C-0126-03

勞動法是一門實踐性比較強的課程，在以往的課程教學中，學生難以將所學的知識與實際案件的處理結合起來，對所習得的技能往往只是紙上談兵。在勞動法教學中引入法律援助，可以有效地改變這一現(xiàn)狀，使勞動法的教學模式不再是對理論的灌輸，而是逐漸與實踐教學結合起來；學生通過在法律援助中心為當事人提供法律服務，接觸到大量的實際案件，可以在為當事人解決爭議的過程中運用和熟悉所學知識，既為當事人提供了便利，也促進了理論知識與實踐能力的結合。

一、勞動法教學存在的問題

勞動法教學中存在的問題主要是教學目標與實踐嚴重脫節(jié)，教學不能很好地與實踐結合。具體而言，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）理論與實務脫節(jié)。在以往的勞動法教學中，由于勞動法所具有的特點，學生需要掌握的理論知識細碎、繁雜，教學往往更為注重理論知識的教育，而忽略了理論與實務的結合。但是，法律是一門實踐性比較強的學科，對實務的理解和掌握在某種程度上甚至比理論知識更為重要。以往的勞動法教學出現(xiàn)這樣一種局面：教師在教室里教授勞動法，但對案件的分析和處理問題的方法往往讓學生難以融入其中，學生并沒有在這個案件中有一個角色的擔當，因此很難體會在案件中對于所學理論的適用本意。學生在大學期間所接受的法學教育是最基礎的，旨在培養(yǎng)法律思維，增強法學興趣，積累法學理論基礎。因此，在教學過程中如果忽視了實務的重要性，那么將會導致學生學習到的理論知識沒有被及時地應用在法律實務中，學到的理論知識變得難以理解，不能形成一個比較完整的勞動法知識體系。法學教育需要的是理論功底扎實、有實踐經(jīng)驗的綜合性人才，因此上述的教學模式使得理論與實務脫節(jié)的現(xiàn)象越來越嚴重。

（二）技能與實務脫節(jié)。以往的勞動法教學模式將教學重點過多地集中在理論知識的灌輸上，沒有注重對學生技能的培養(yǎng)，學生的實踐技能也沒有得到很好的鍛煉。在課堂教學中，學生了解了送達文書、送達回證、制作筆錄等程序，但并不知道如何完成這些工作。送達文書難以甚至無法送達到當事人手中，送達回證忘記讓當事人簽字，不會制作詢問筆錄等諸如此類的問題時有發(fā)生。學生即使能順利地答出這些程序的概念或者背出法律的規(guī)定，但是缺乏實踐技能卻成了他們最大的短板。勞動法這門學科的實踐性很強，這些技能不能在實踐中得到積累，將會導致學生在真正的案件中處理此類問題時顯得力不從心。實際的案件情況往往比我們學習的理論知識要復雜得多，勞動法理論知識是從眾多問題中高度抽象概括出來的理論與方法，它適用于所有符合條件的案件。但在實踐中，每一個案件都是獨立的，具有其自身的特殊性，在實際處理中要協(xié)調理論與實際的矛盾才能更好地辦好一個案件。要解決好這些問題，就要從根本上加強實踐技能的訓練，改變技能與實踐脫節(jié)的局面。

（三）經(jīng)驗與實務脫節(jié)。在處理案件的過程中，經(jīng)驗是非常重要的。在勞動法的教學中，教師在傳授勞動法理論知識的同時也會講述一些實踐中處理案件的經(jīng)驗，但學生在理解這些經(jīng)驗時很多時候出現(xiàn)偏差。在實踐中，每一個案件都是獨特的，在案件的處理中會出現(xiàn)一些突發(fā)情況或者較難解決的問題，這些狀況是在課堂上想不到的，老師教授的經(jīng)驗并不能機械死板地運用于這些特殊的案件中。因此，經(jīng)驗必須通過實踐來獲得。用人單位與學?？偞嬖谥@樣一個矛盾：用人單位是以處理問題為目標的，希望學生有很好的實際經(jīng)驗，能夠迅速地了解工作模式，快速地投入工作之中；學生在學校學習的階段中，大部分時間是在學習理論知識，深入地探究專業(yè)性問題，沒有時間和機會投入實踐中去獲得更多的經(jīng)驗。在這樣一方重經(jīng)驗，一方重教育的情況下，學生更無法很好地解決實際案件中出現(xiàn)的復雜問題。在課堂上觀看開庭視頻并不能學習到實務經(jīng)驗，只有親自上庭才能慢慢從開庭中得到經(jīng)驗。

二、引入法律援助彌補勞動法教學的不足

法律援助是司法制度的一部分，亦是一項法律保障制度，是由政府所設立的機構，通過組織相關的法律人員，為弱勢群體提供一種司法救濟，例如為缺乏勞動能力、經(jīng)濟較為困難的當事人提供法律服務，等等?，F(xiàn)如今眾多高校都組織學生進行法律援助活動。在以往的勞動法教學模式的基礎上，引入法律援助有其必要性和可行性，它可以彌補勞動法教學中存在的不足。

（一）改善勞動法教學中實務知識缺乏的狀況。由于以往的勞動法教學重視理論教育而忽視實務能力的培養(yǎng)，學生缺乏實務經(jīng)驗，因此，可以引入法律援助解決學生實務經(jīng)驗缺乏的問題。在案件中提供法律援助，一方面可以使學生利用自己所學的理論知識為案件的當事人提供法律上的幫助，加強對理論知識的理解，加深自己的記憶，更好地學習勞動法；另一方面，學生在提供法律援助的同時，能夠親身融入案件的解決中，熟悉勞動爭議案件的處理程序，在案件的解決過程中獲得更多的實務經(jīng)驗，補充實務知識的缺乏。引入法律援助后，學生能夠親自處理案件，當案件出現(xiàn)一些需要解決的問題時，他們必須運用自己所學的知識制定對策去解決問題，他們所獲得的經(jīng)驗也不再停留在理論層面，而是經(jīng)過實踐所檢驗的，對勞動法課程的學習也更有幫助。法律援助是以案件為載體的實踐教學方式，學生可以在代理案件的過程中學習如何制作法律文書，可以了解勞動糾紛各個程序中的時效，可以學習到更多的實踐經(jīng)驗，為以后處理案件打好基礎。同時，學生在實踐中不斷地學習勞動法的理論知識，在實踐中理解它們，將知識轉化為技能，完善自己的勞動法理論體系，補充實務知識的缺乏，彌補教學缺位。

（二）改善勞動法教學中實踐能力缺乏的狀況。勞動法作為一門實踐性的學科，其有著很強的應用性。法律援助為學生提供了更多實踐鍛煉的機會，學生在法律援助的過程中能夠完整地跟蹤一個案件，從案件的調解到仲裁、從仲裁到訴訟，在這個過程中學生可以完整地了解勞動爭議案件的程序。在法律援助的案件中，學生能夠讓自己角色化，融入案件中，對案件進行分析，處理案件中所有的突發(fā)情況，這才是對學生實踐能力最好的鍛煉。隨著社會競爭力越來越大，越來越多的用人單位注重人才的實踐能力，理論功底強而實踐能力薄弱的畢業(yè)生并不能很順利地被用人單位錄用，提高法學學生的實踐能力也是培養(yǎng)勞動法律人才的需要。法律援助是一種法律化、制度化的行為，學生經(jīng)過不斷地學習，不斷地使自身的理論功底更加扎實，將自己所學的理論知識運用到實際案件的處理當中，幫助更多的勞動者解決勞動爭議糾紛。我國勞動法對勞動爭議案件采取“一裁二審”的模式，這樣的模式需要專業(yè)化的人才提供專業(yè)化的幫助，這就體現(xiàn)出了勞動法的專業(yè)性，術業(yè)有專攻，學生經(jīng)過實踐，理論知識升華為實踐能力，而法律援助活動則為學生提供大量的實踐機會。

（三）改善勞動法教學與實踐生活缺乏聯(lián)系的狀況。法律援助是讓學生親自接觸各種各樣的案件，了解案件的全過程，在這個過程中，由學生自己去計算勞動者的工齡，計算當事人應得到的賠償損失，為當事人解決一些專業(yè)問題，給出合理化建議。通過這些實際化的鍛煉，學生能夠將自己所學習的知識充分地運用到需要解決的案件中，提高自信心，增強學習勞動法的興趣。法律與制度、規(guī)則是緊密結合在一起的，勞動法的性質帶有一定的社會公益性，通過法律援助可以讓學生盡早地了解社會，認識社會，回報社會，用自己的專業(yè)知識為更多的人維護正當權益，增強其自身的社會責任感。在進行法律援助中，學生親自代理案件，用法律的思維與技巧解決問題，讓自己在整個案件中角色化，主動地搜集案件所需的資料，從傳統(tǒng)模式中以老師為中心轉變?yōu)橐詫W生為中心，這樣既激發(fā)了學生學習的積極性，也鍛煉了學生處理實際案件的能力和檢索法律的能力。法律援助為實踐教學提供了一個平臺，學生能夠通過這個平臺“走進去”，參與實踐，對勞動法有更多、更深入的理解，通過案件的代理，由老師或律師對其進行指導，讓學生更好地運用理論知識于實踐中，獲得更多的實踐經(jīng)驗，提前接觸社會，接觸當事人，了解社會對于人才的要求，增強學生的學習動力，使其在學習理論知識后不再對實踐經(jīng)驗一無所知，有利于培養(yǎng)更多的勞動法律人才。

三、引入法律援助完善勞動法實踐教學

法律援助在司法制度的組成中占據(jù)著十分重要的地位，在實踐中，越來越多的弱勢群體通過法律援助得到了法律的保護，尤其是缺乏勞動能力、經(jīng)濟較為困難的當事人，法律援助制度的不斷發(fā)展，使得他們在法律面前也可以得到最大限度的救濟與保護。但在實際實施中，法律援助還存在著一些問題待解決，使得法律援助的覆蓋面并不是很廣泛。高校法學教育專業(yè)的學生參與其中恰好能夠解決這個問題，一方面，高校學生缺乏實踐機會，參與到法律援助中能夠為更多的當事人提供幫助；另一方面，學生參與法律援助，既提高了實踐能力，又促使勞動法教學與生活更加緊密聯(lián)系。因此，應采取措施引入法律援助完善勞動法實踐教學。

（一）明晰法律援助在勞動法實踐教學中的角色定位。法律援助是診所式法律教育的一種形式。診所式法律教育起源于美國，系指效仿醫(yī)學院學生在醫(yī)療診所臨床實習的做法，原則上在有律師執(zhí)業(yè)資格的教師的指導之下，將法學專業(yè)學生置于“法律診所”中，為處于生活困境而又迫切需要法律援助的人提供法律咨詢，“診斷”其法律問題，開出“處方”，以此促進學生對法律理論的深入理解。診所法律方法是一種體驗式教學，學生在援助過程中體驗勞動爭議案件的程序和處理方法，出現(xiàn)不正確的地方，指導老師也可立即加以改正，不至于將該錯誤留滯。在法律援助的訓練中，學生以真實的案件為對象，事實上這種教學來自一種虛擬的課堂，學生在老師的指導下，通過自己承辦案件，為弱勢群體提供實實在在的幫助，自己為案件代理，對案件的過程以及結果負責，學生在案件中承受一定壓力的同時也有極大的動力，無論是理論知識還是實踐能力都得到了鍛煉。

（二）引入法律援助構建勞動法實踐教學運行體系。引入法律援助構建科學有效的勞動法實踐教學運行體系，主要從三個方面來完善：

其一，建立勞動法實踐教學的管理運行機制。在勞動法教學的過程中，一方面，學生對理論知識進行深入的學習，利用課堂的時間充分理解；另一方面，通過法律援助學生有機會代理更多的案件，獲得更多的實務經(jīng)驗。學生到法律援助中心為當事人提供法律咨詢服務，可以將自己所學的理論知識運用到實際爭議的解決中，學生獨立處理爭議，鍛煉其實踐能力；在爭議解決的過程中，反復地適用和推敲勞動法理論知識，增強學生對理論知識的理解，提升其理論素養(yǎng)。

其二，構建對勞動法實踐教學的評估體系。法律援助項目旨在讓學生能夠在實踐教學中獲得一定的實踐經(jīng)驗，因此在教學中應當對法律援助這種實踐教學模式予以評估。學生在代理案件后，在案件結束時應當將所代理的案件材料做成冊，在列明證據(jù)等材料的基礎上應當附上自己對案件的看法及總結，以此作為期末考評的依據(jù)，這樣既可以使得學生掌握一定的實踐經(jīng)驗，同時也可以通過整理材料來鞏固自己所學到的理論知識，深入對勞動法理論知識的理解。

其三，加大對勞動法教學的保障力度。勞動法是一門綜合性較強的實踐性學科，勞動法教學并不能局限于單一的教學模式。在傳統(tǒng)的勞動法理論教學模式下，學生雖然在課堂上對理論知識進行了深入的學習，但與用人單位的用人要求并不符合，法律援助則為勞動法的教學模式提供了保障。法律援助為高校學生提供了案源，也提供了許多提升實踐能力的機會，但并不意味著由學生完全獨立地處理案件。學生的經(jīng)驗是要通過自己親自去實踐獲得，這并不是老師可教授的，案件中的許多情況是老師在課堂上想不到也無法教授的，因此要自己獨立處理案件才能積累經(jīng)驗。

（三）引入法律援助構建勞動法實踐教學激勵機制。學生參與到法律援助中來，緩解了法律援助機構組織人員的不足，但也應當有相應的激勵機制配套實施。在法律援助驅動下的實踐教學模式中，學校應當對在法律援助中表現(xiàn)突出的學生進行獎勵，這樣既可以緩解法律援助人員的不足，也在某種程度上提高了學生參與勞動法實踐教學的積極性。作為法律人，寫作能力是一項基本的能力，在勞動法的學習中，我們不僅要學會處理當事人之間的勞動爭議，更要學會制作各種法律文書，將處理的結果通過書面的方式表達出來。例如，學校可在學校范圍內進行法律文書寫作比賽，學生可針對案件處理當中所需要制作的法律文書進行修改完善，從中選取制作規(guī)范的法律文書予以獎勵，提高學生的積極性，另外在期末評估時，也可以提高法律文書考評所占的比例，以此訓練學生制作法律文書的能力。

四、結語

以往勞動法教學以理論為中心、實踐訓練較少的模式已不再適應現(xiàn)在的社會發(fā)展。理論知識的大量積累固然重要，專業(yè)素養(yǎng)離不開扎實的理論功底，離不開教學中對理論知識的強化訓練，但更不能忽視實踐的作用。法學專業(yè)學生參與法律援助，不僅彌補了法律援助部門人員不足和經(jīng)費不足的缺口，為更多當事人提供了便利，也為學生提供了一個實踐的平臺，使得學生所學的理論知識得以在實踐中運用。學生在代理案件中不斷地訓練自己的實踐能力，在實踐中獲得經(jīng)驗，熟悉勞動爭議案件的處理程序，熟悉勞動法的法律規(guī)定，成為更優(yōu)秀的實踐型人才。

【參考文獻】

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[2]楊芳，問清泓.大學法學教學改革探析——以《勞動法》教學為視野[J].湖北廣播電視大學學報，2007（2）

【作者簡介】謝 暉（1978— ），女，湖北武漢人，湖北文理學院經(jīng)濟與政法學院講師，研究方向：刑事法學；張晶晶（1994— ），女，寧夏人，湖北文理學院經(jīng)濟與政法學院學生。

（責編 黎 原）