王 杰,曹茲綱
(1. 中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院 新疆分院;2.新疆社會(huì)科學(xué)院 中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心,新疆 烏魯木齊 830000)
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中巴經(jīng)濟(jì)走廊旅游開(kāi)發(fā)初探
王 杰1,曹茲綱2
(1. 中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院 新疆分院;2.新疆社會(huì)科學(xué)院 中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心,新疆 烏魯木齊 830000)
為更好地釋放走廊經(jīng)濟(jì)活力,走廊旅游開(kāi)發(fā)值得思索。文章在概述中巴經(jīng)濟(jì)走廊的基礎(chǔ)上,對(duì)走廊旅游開(kāi)發(fā)的意義做了詳細(xì)論述,最后,就如何進(jìn)行走廊旅游開(kāi)發(fā),提出了戰(zhàn)略路徑,以供參考。
中巴經(jīng)濟(jì)走廊;旅游開(kāi)發(fā);合作共贏
中巴經(jīng)濟(jì)走廊南聯(lián)海上一路,北銜陸上一帶,地理位置特殊,戰(zhàn)略地位重要,將“一帶一路”連成巨大回路。中巴經(jīng)濟(jì)走廊將為帶動(dòng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放格局、維護(hù)邊境地區(qū)安全、實(shí)現(xiàn)“亞洲之虎夢(mèng)”和“中國(guó)夢(mèng)”持續(xù)發(fā)光發(fā)熱,其戰(zhàn)略地位之高,不容置疑;戰(zhàn)略價(jià)值之重,不言而喻。如何讓中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)更具活力?發(fā)展走廊旅游應(yīng)該是一個(gè)值得思考和探索的命題。
(一)助力中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)
走廊建設(shè)需要良好的社會(huì)環(huán)境,為使中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)能更好前進(jìn),開(kāi)發(fā)走廊旅游是有必要的,旅游業(yè)作為一個(gè)生命力旺盛的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),是中巴經(jīng)濟(jì)走廊產(chǎn)業(yè)合作的重要組成部分。在巴基斯坦2億左右人口中,14歲以下的人口數(shù)量約占總量的35%,10~24歲年齡段人口約占30%,*數(shù)據(jù)來(lái)自聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)統(tǒng)計(jì)資料青少年、青壯年人口基數(shù)大、比重高,是巴基斯坦人口分布典型特點(diǎn),這對(duì)巴基斯坦政府創(chuàng)造就業(yè)和提供社會(huì)服務(wù)是不小的壓力,由于國(guó)內(nèi)恐怖主義活動(dòng)頻繁、政府行政效率掣肘以及販賣毒品等問(wèn)題,導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定因素眾多、社會(huì)問(wèn)題層出不窮,青年群體失業(yè)率高、就業(yè)不穩(wěn)定??梢?jiàn),釋放巴基斯坦經(jīng)濟(jì)活力、改善社會(huì)現(xiàn)狀刻不容緩。作為綜合性產(chǎn)業(yè),旅游帶動(dòng)能力強(qiáng),開(kāi)發(fā)走廊旅游資源,發(fā)展中巴經(jīng)濟(jì)走廊旅游,是釋放巴基斯坦經(jīng)濟(jì)活力、改善社會(huì)現(xiàn)狀的重要手段。通過(guò)旅游合作,把走廊豐富的旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),把走廊旅游建設(shè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,不僅能釋放巴基斯坦經(jīng)濟(jì)活力,同時(shí),由于開(kāi)發(fā)旅游資源可以吸納當(dāng)?shù)厥S鄤趧?dòng)力,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),為巴基斯坦社會(huì)解決一部分就業(yè)問(wèn)題,有助于維持社會(huì)秩序穩(wěn)定,為走廊后續(xù)建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境??梢哉f(shuō),走廊旅游的開(kāi)發(fā),不僅是中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的必要組成部分,更是中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)一劑良好的推進(jìn)劑。
(二)是鞏固中巴“全天候戰(zhàn)略伙伴”關(guān)系的需要
自1951年兩國(guó)建交以來(lái),巴基斯坦一直是中國(guó)的好鄰居、好朋友、好兄弟。以習(xí)近平主席《中巴人民友誼萬(wàn)歲》署名文章為序,兩國(guó)計(jì)劃合力打造“命運(yùn)共同體”,穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)走廊建設(shè),兩國(guó)伙伴關(guān)系更是上升到“全天候”層次,在巴基斯坦國(guó)內(nèi),也用“比山高、比海深、比蜜甜”來(lái)形容兩國(guó)之間的兄弟情義。執(zhí)大象,天下往,德不孤,必有鄰!國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)集體的卓識(shí)遠(yuǎn)見(jiàn)和廣大群眾的實(shí)意真情,使兩國(guó)傳統(tǒng)友誼延續(xù)至今,應(yīng)該說(shuō),這種牢而不破的友誼銘記于兩國(guó)人民心底、匯入血液、上升為持之以恒的崇高信念,化為實(shí)實(shí)在在、真真切切的實(shí)踐追求。民眾交往是國(guó)家往來(lái)的關(guān)鍵,而民心相通是民眾交往的根本,如何促使民心相通?以發(fā)展走廊旅游產(chǎn)業(yè)破題不失為一計(jì)良策。作為綜合性產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)融合帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng),且兩國(guó)山水相連、人文相親,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作建設(shè),走廊旅游理應(yīng)成為重點(diǎn)項(xiàng)目,走廊一帶不僅旅游資源豐富,且多元文化特征鮮明,旅游資源潛力巨大,兩國(guó)應(yīng)加強(qiáng)旅游業(yè)全面合作,互聯(lián)互通,旅游先通,讓旅游成為兩國(guó)上下交往、交流、交融的橋梁和紐帶,以旅游先行,助力鞏固“全天候”戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
(三)是我國(guó)建設(shè)“旅游強(qiáng)國(guó)”和發(fā)展巴基斯坦旅游業(yè)的客觀需要
從無(wú)到有,從小到大,改革35年,旅游業(yè)變化巨大,實(shí)現(xiàn)了從短缺型旅游發(fā)展中國(guó)家向初步小康型旅游大國(guó)的跨越式發(fā)展。*我國(guó)旅游已從短缺型轉(zhuǎn)向初步小康型.新華網(wǎng) 2015-01-152015年,旅游業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已超10%,旅游業(yè)從業(yè)人數(shù)占就業(yè)總量的10.2%,全年旅游收入已突破4萬(wàn)億元人民幣大關(guān)。*數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)說(shuō)明,旅游業(yè)已從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的幕后,走向前臺(tái),成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“重要戰(zhàn)區(qū)”,以全球視野看,中國(guó)旅游已成為推動(dòng)世界旅游發(fā)展進(jìn)步的重要一極,不斷更新世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面貌。旅游業(yè)在拉動(dòng)消費(fèi)的同時(shí),也帶動(dòng)了投資,推動(dòng)了進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng),可以說(shuō),旅游對(duì)“三駕馬車”均有不小貢獻(xiàn),綜合實(shí)力不可輕視,旅游業(yè)作為“十三五”規(guī)劃中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),對(duì)推動(dòng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新性調(diào)整起到不可替代的作用,是可持續(xù)的、質(zhì)量高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。用習(xí)總書記的話講,旅游是人民生活水平提高的重要標(biāo)志,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,是傳播文明、交流文化、增進(jìn)友誼的橋梁。*旅游業(yè)是新常態(tài)下新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn).中國(guó)青年報(bào) 2015-01-292015年是“美麗中國(guó),絲綢之路旅游年”,要發(fā)展中國(guó)旅游、建設(shè)旅游強(qiáng)國(guó),在建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊進(jìn)程中發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是有必要的。當(dāng)前,走廊建設(shè)要順利進(jìn)行,需要發(fā)展旅游作為重要抓手,我國(guó)“基建外交”已經(jīng)取得一定成效,經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈的公路、鐵路、港口建設(shè)成效出現(xiàn),比較而言旅游更能傳遞絲路精神、促進(jìn)民心相通。通過(guò)開(kāi)發(fā)走廊旅游資源、發(fā)展走廊旅游,讓“旅游外交”與“基建外交”如車之雙輪、鳥之雙翼,是我國(guó)旅游業(yè)由大變強(qiáng)的重要一步。
由于巴基斯坦社會(huì)環(huán)境不穩(wěn)定,安全問(wèn)題頻現(xiàn),國(guó)家疲于經(jīng)濟(jì)建設(shè),旅游業(yè)發(fā)展磕磕碰碰,一直在曲折中前行。上圖可知,巴基斯坦旅游業(yè)在20世紀(jì)90年代發(fā)展低迷,無(wú)論是國(guó)際游客數(shù)量還是國(guó)際旅游收入都較少,在經(jīng)歷了曲折之后,2003年開(kāi)始,巴基斯坦旅游業(yè)開(kāi)始逆勢(shì)上揚(yáng),發(fā)展較快,2010年,國(guó)際游客數(shù)量是1995年的2.4倍,達(dá)90.7萬(wàn)人次,2011年國(guó)際旅游收入是1995年的9.6倍,突破10億美元。*數(shù)據(jù)摘自中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)根據(jù)Jovago公司*一家在巴基斯坦經(jīng)營(yíng)網(wǎng)上酒店預(yù)訂的德資公司報(bào)告顯示,巴基斯坦2014年旅游業(yè)消費(fèi)總量的90%以上來(lái)自國(guó)內(nèi),僅8%左右由國(guó)外貢獻(xiàn),其中,休閑游占主導(dǎo),消費(fèi)達(dá)83%,其次是商務(wù)旅行消費(fèi),而隨著“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的迅速成長(zhǎng),預(yù)計(jì)巴基斯坦旅游業(yè)還可以很有作為。中巴經(jīng)濟(jì)走廊是巴基斯坦旅游業(yè)有所作為的歷史機(jī)遇,兩國(guó)應(yīng)攜手與共,挖掘走廊旅游發(fā)展?jié)摿?,開(kāi)發(fā)旅游走廊,搭建對(duì)外交往的旅游平臺(tái),對(duì)巴基斯坦旅游業(yè)意義重大。
(四)是建設(shè)新疆絲路核心區(qū)的有力措施
中巴經(jīng)濟(jì)走廊旅游開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)并行不悖,與新疆“十三五”規(guī)劃綱要不謀而合。首先,開(kāi)發(fā)中巴經(jīng)濟(jì)走廊旅游在推動(dòng)全疆經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)能助力新疆企業(yè)更有針對(duì)性地“走出去”,鼓勵(lì)新疆企業(yè)努力拓展海外市場(chǎng),尤其支持新疆旅游企業(yè)充分開(kāi)拓國(guó)外旅游市場(chǎng),挖掘中巴經(jīng)濟(jì)走廊旅游潛力,從而拉動(dòng)新疆境外投資和進(jìn)出口貿(mào)易,促進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,既創(chuàng)造有效需求,也從供給側(cè)調(diào)整創(chuàng)新,還能提高引進(jìn)外資水平,讓新疆更多更好更有效地利用外資,讓更多的勞動(dòng)者、企業(yè)、智庫(kù)參與到經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)中來(lái),使“五通”盡快暢通,“五大中心”建設(shè)目標(biāo)加快完成。再者,開(kāi)發(fā)中巴經(jīng)濟(jì)走廊旅游能創(chuàng)造一定數(shù)量崗位,吸納新疆居民就業(yè),提高全疆就業(yè)水平,讓勞動(dòng)人民切實(shí)參與到“一帶一路”的建設(shè)中來(lái)?!笆濉币?guī)劃提出要在2020年讓全疆貧困人口脫貧,旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中重要的戰(zhàn)略支柱性產(chǎn)業(yè),綜合帶動(dòng)能力強(qiáng),亦是我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分,開(kāi)發(fā)走廊旅游充分發(fā)揮旅游扶貧、旅游富民的作用,使旅游業(yè)成為新疆“十三五”重要的戰(zhàn)略支撐,讓旅游業(yè)為扶貧工作更好發(fā)光發(fā)熱,意義重大。最后,中巴經(jīng)濟(jì)走廊旅游開(kāi)發(fā)能助力南疆四地州迅速發(fā)展,綱要指出,要彌補(bǔ)南疆短板,縮小天山南北差距,實(shí)現(xiàn)全面小康。南疆地區(qū)民俗民族風(fēng)情濃郁,由于農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),畜牧和林果產(chǎn)品豐富,作為古絲路必經(jīng)之地,歷史悠久、沉淀深厚,人文景觀絢麗、自然景觀奇特,中巴經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展走廊旅游產(chǎn)業(yè),可以使南疆豐富的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),提高資源利用效率,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平,拉近南疆與中亞、南亞的距離,以更好地發(fā)出中國(guó)聲音,講好中國(guó)故事,推動(dòng)南疆地區(qū)更好更快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。
(五)加快新疆旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
新疆地域遼闊,自然旅游資源和人文旅游資源均豐富多樣,新疆旅游業(yè)在持續(xù)規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)要注重提高發(fā)展質(zhì)量。旅游產(chǎn)業(yè)要順利轉(zhuǎn)型升級(jí),首先要注重優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這要求最大程度和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,打造產(chǎn)業(yè)集群,形成多元化、差異化的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,要能做到貼近生活、促進(jìn)生產(chǎn)、保護(hù)生態(tài),實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三大效益統(tǒng)籌發(fā)展。其次,要注重優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給,要深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)新是旅游發(fā)展的動(dòng)力源泉,結(jié)合新疆本地自然與人文資源,把自然旅游做出特色,把人文旅游做精做深,創(chuàng)新旅游產(chǎn)品供給,滿足顧客的差異化需求和個(gè)性體驗(yàn)。最后,要注重拓展旅游市場(chǎng)體系,新疆旅游業(yè)在發(fā)展過(guò)程中要兼顧國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng),在努力吸引國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)的同時(shí)充分挖掘國(guó)外市場(chǎng)需求潛力,這就要求新疆與其他省份和國(guó)家加強(qiáng)旅游合作,政府要強(qiáng)化監(jiān)管力度,行業(yè)和高校加緊旅游業(yè)人才培養(yǎng),爭(zhēng)取把新疆打造成更高水平旅游區(qū)。中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),兩國(guó)在多個(gè)產(chǎn)業(yè)均有合作項(xiàng)目和規(guī)劃,開(kāi)發(fā)走廊旅游能較好使新疆旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,同時(shí),兩國(guó)旅游資源眾多,且各有特色,差異化明顯,為創(chuàng)新旅游產(chǎn)品供給提供了條件,最后,中巴經(jīng)濟(jì)走廊旅游開(kāi)發(fā)也是拓展新疆旅游市場(chǎng)體系的重要策略,是開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)的重要一步。綜上所述,中巴經(jīng)濟(jì)走廊旅游開(kāi)發(fā)對(duì)新疆旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要的促進(jìn)作用。
(一)以中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)為契機(jī),搭建中巴“旅游合作走廊”戰(zhàn)略高地
中巴經(jīng)濟(jì)走廊作為“一帶一路”戰(zhàn)略的旗艦項(xiàng)目,不僅是連接南北絲路的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈,也是連接兩國(guó)的交通大動(dòng)脈。習(xí)總書記在訪問(wèn)巴基斯坦期間,雙方就1號(hào)鐵路干線和哈維連陸港建設(shè)簽署了框架協(xié)議。1號(hào)鐵路干線是巴國(guó)境內(nèi)規(guī)模最大、戰(zhàn)略價(jià)值最大的鐵路干線,接連南部港口城市卡拉奇以及首都伊斯蘭堡,規(guī)劃向北延伸至中巴邊境口岸紅其拉甫,與我國(guó)喀什鐵路相連。同時(shí),經(jīng)喀什連接巴基斯坦西部地區(qū)與瓜達(dá)爾港的鐵路項(xiàng)目也在進(jìn)行可行性研究,瓜達(dá)爾港建設(shè)也在不斷推進(jìn),喀喇昆侖公路經(jīng)改擴(kuò)建已經(jīng)恢復(fù)通行。鐵路和公路的快速建設(shè),可謂功在當(dāng)代,利在千秋,為兩國(guó)今后政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流提供了不少便利。兩國(guó)在建設(shè)經(jīng)濟(jì)走廊的同時(shí)也可聯(lián)手打造“中巴旅游合作走廊”,將沿線城市的自然、人文旅游資源連接起來(lái),不斷加強(qiáng)沿線城市文化建設(shè)并加緊旅游規(guī)劃,貫通兩國(guó)風(fēng)土人情,在規(guī)劃“中巴旅游合作走廊”進(jìn)程中要注重體現(xiàn)特色為要,做到一地一景,一城一韻。如烏魯木齊作為我國(guó)向西開(kāi)放的門戶,要著重表現(xiàn)我國(guó)上下5000年歷史文明爭(zhēng)芳斗艷、和而不同、和諧發(fā)展;喀什作為絲路文化的傳承者,要注意體現(xiàn)古絲綢之路文明的滄桑和繁榮;瓜達(dá)爾港可規(guī)劃港口旅游;卡拉奇應(yīng)突出巴基斯坦的永久記憶—特達(dá)古城和浪漫的陽(yáng)光海灘;拉合爾應(yīng)表現(xiàn)莫臥兒國(guó)朝文明;伊斯蘭堡作為巴基斯坦政治中心,應(yīng)體現(xiàn)一個(gè)年輕城市的活力。
(二)積極推進(jìn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域旅游交流與合作
中巴經(jīng)濟(jì)走廊旅游開(kāi)發(fā)要順利推進(jìn),需要政府、企業(yè)、高校在旅游通達(dá)能力構(gòu)建、出入境便民化、專門化人才培養(yǎng)、旅游服務(wù)以及景區(qū)規(guī)劃建設(shè)等方面謀求全方位合作。兩國(guó)政府部門應(yīng)盡快開(kāi)展旅游外交,共商旅游合作,加快通達(dá)能力構(gòu)建,協(xié)調(diào)規(guī)劃建設(shè)公路、鐵路和國(guó)際機(jī)場(chǎng),積極開(kāi)辟旅游航線,加大航班運(yùn)營(yíng)密度,提高旅游通達(dá)性和旅客投放能力。改善邊境旅游通關(guān)服務(wù),采取便民利民的簽證體制,簡(jiǎn)化辦理出入境手續(xù),加強(qiáng)通關(guān)安檢措施,提高旅游出入境效率。同時(shí),旅游合作要深度推進(jìn),離不開(kāi)產(chǎn)學(xué)研協(xié)調(diào)發(fā)展,這要求兩國(guó)校企聯(lián)合,爭(zhēng)取培養(yǎng)一批既有理論高度,又有豐富實(shí)踐,能為中巴經(jīng)濟(jì)走廊旅游開(kāi)發(fā)持續(xù)服務(wù)的專門化人才。最后,在旅游服務(wù)和景區(qū)規(guī)劃建設(shè)問(wèn)題上兩國(guó)也需緊密合作,由于文化差異顯著,應(yīng)對(duì)不同背景的游客針對(duì)不同的服務(wù)需求提供高質(zhì)量、差異化的旅游服務(wù),尊重旅客的宗教習(xí)俗和生活習(xí)慣,在規(guī)劃建設(shè)景區(qū)時(shí)要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展理念,做到保護(hù)第一、多規(guī)銜接、生態(tài)并重、特色鮮明。
中巴經(jīng)濟(jì)走廊旅游開(kāi)發(fā)要順利推進(jìn),需要開(kāi)發(fā)不同需求層次的旅游消費(fèi)市場(chǎng)。高端旅游市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)要注重提供高品質(zhì)和個(gè)性化的旅游產(chǎn)品和服務(wù),這部分消費(fèi)群體往往看重旅游產(chǎn)品的附加值,對(duì)娛樂(lè)、餐飲、住宿等附加消費(fèi)占比較高;中端旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)要注重體驗(yàn)性,讓游客感受到多元化、特色化的旅行體驗(yàn);低端旅游市場(chǎng)游客以觀光為主,要注重景區(qū)資源的建設(shè)品質(zhì),創(chuàng)造良好的觀光環(huán)境。
中巴經(jīng)濟(jì)走廊旅游開(kāi)發(fā)要順利推進(jìn),需要兩國(guó)在旅游形象宣傳、旅游客源互送、旅游投資等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。兩國(guó)旅游企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)中巴經(jīng)濟(jì)走廊旅游形象宣傳力度,制作反映中巴經(jīng)濟(jì)走廊旅游特色鮮明的形象宣傳片和制定宣傳口號(hào),充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”來(lái)升溫走廊旅游建設(shè),把中巴經(jīng)濟(jì)走廊旅游鍛造成有國(guó)際影響力的旅游鏈條。兩國(guó)要注重開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)客源市場(chǎng),充分挖掘市場(chǎng)需求,規(guī)劃設(shè)計(jì)旅游線路,努力做到旅游區(qū)客源互送,做好游客接待服務(wù)工作。當(dāng)然,兩國(guó)也需加強(qiáng)旅游投資合作,可以嘗試設(shè)立中巴經(jīng)濟(jì)走廊旅游開(kāi)發(fā)專項(xiàng)基金,對(duì)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游市場(chǎng)調(diào)研、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、品牌宣傳等進(jìn)行扶持,充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體活力。
(三)充分利用中巴自貿(mào)區(qū)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)雙方旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)
中巴自貿(mào)區(qū)為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)往來(lái)、開(kāi)放服務(wù)市場(chǎng)、降低準(zhǔn)入門檻、提供準(zhǔn)入機(jī)會(huì)給予了相應(yīng)優(yōu)惠待遇,例如,對(duì)旅游等服務(wù)行業(yè)大幅減少對(duì)外資股份的限制。中國(guó)應(yīng)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的旅游公司適時(shí)“走出去”,努力發(fā)展巴基斯坦旅游業(yè)務(wù),把優(yōu)秀的新疆文化旅游產(chǎn)品帶到巴基斯坦,做好新疆文化旅游宣傳工作,吸引巴基斯坦游客來(lái)華旅游。同時(shí),也鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)和巴方企業(yè)合作開(kāi)發(fā)巴基斯坦旅游資源,開(kāi)拓巴基斯坦旅游市場(chǎng),充分挖掘巴基斯坦旅游行業(yè)潛力,讓中國(guó)人民切實(shí)感受到伊斯蘭文化魅力所在。當(dāng)然,也要鼓勵(lì)巴方旅游公司來(lái)華投資發(fā)展,也就是要注重“引進(jìn)來(lái)”,要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久發(fā)展,首先要實(shí)現(xiàn)合作共贏,中巴旅游發(fā)展戰(zhàn)略,應(yīng)充分利用自貿(mào)區(qū)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),中巴企業(yè)應(yīng)以合作為主,友好競(jìng)爭(zhēng),共同促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展。
(四)以“絲路文化”促旅游,合力打造“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”旅游品牌
張騫出使西域,是開(kāi)拓絲綢之路的第一人,自張騫“鑿空之旅”后,絲路往來(lái)頻繁,因?yàn)榻z路商業(yè)貿(mào)易以中國(guó)的絲綢最負(fù)盛名,“絲綢之路”便由此得名。絲綢之路不僅是溝通東西方政治交流、經(jīng)濟(jì)往來(lái)的大通道,其深厚悠遠(yuǎn)的文化價(jià)值影響更為厚重。絲綢之路匯集了不同時(shí)代不同地區(qū)的多元文化,應(yīng)該說(shuō),絲綢之路是中西方千年歷史文明的縮影和沉淀,是千年歷史長(zhǎng)河中的璀璨明珠和輝煌奇跡。 “絲路文化”為發(fā)展走廊旅游業(yè)奠定了深遠(yuǎn)的歷史基礎(chǔ)和厚重的人文價(jià)值,旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)和“絲路文化”接軌,為“絲路文化”賦予全新的時(shí)代意義。2015年是絲綢之路旅游年,也是“515”戰(zhàn)略實(shí)施的第一年,兩國(guó)應(yīng)充分利用多渠道旅游外交平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)“絲路文化”宣傳推介和走廊旅游開(kāi)發(fā)介紹,以“絲路文化”為基礎(chǔ),打造“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”旅游品牌,提高走廊旅游國(guó)際知名度。同時(shí),加快旅游城市合作聯(lián)盟建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域客源互送,推出“一程多站”式旅游產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品的多樣化、差異化供給。在不久的將來(lái),兩國(guó)可適時(shí)舉辦“旅游年”活動(dòng),將絲路文化、中巴傳統(tǒng)友誼與經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)聯(lián)系起來(lái),通過(guò)旅游外交活動(dòng)合力推出“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”旅游項(xiàng)目,促進(jìn)兩國(guó)游客更多往來(lái),加固兩國(guó)聯(lián)系紐帶,推動(dòng)旅游合作與發(fā)展。
(五)鼓勵(lì)建設(shè)一條“低碳、節(jié)能、可持續(xù)發(fā)展”的生態(tài)旅游走廊
生態(tài)興,則文明興;生態(tài)衰,則文明衰。良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展之基,舟循川則游速,人順路則不迷,在開(kāi)發(fā)走廊旅游進(jìn)程中,要尊重自然和社會(huì)發(fā)展規(guī)律,切忌對(duì)自然和人文生態(tài)環(huán)境造成破壞,中巴雙方都要加強(qiáng)對(duì)資源環(huán)境的保護(hù)力度,強(qiáng)調(diào)自然為基。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不應(yīng)以環(huán)境的付出為代價(jià),同樣,旅游的發(fā)展,也不應(yīng)以犧牲人文資源為前提,文化和旅游應(yīng)該是一體的,旅游是文化的載體,文化是旅游的靈魂,在合作發(fā)展中,要謹(jǐn)記“千鈞將一羽,輕重在平衡”。*語(yǔ)出自唐代詩(shī)人韓偓 《漫作二首》生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境和文化、旅游也應(yīng)該是可持續(xù)發(fā)展的,中巴在建設(shè)經(jīng)濟(jì)走廊的同時(shí),應(yīng)努力攜手建設(shè)一條“低碳、節(jié)能、可持續(xù)發(fā)展”的生態(tài)旅游走廊,只有尊重規(guī)律,并充分利用好規(guī)律,循規(guī)律發(fā)展,兩國(guó)旅游業(yè)才能興旺發(fā)達(dá),兩國(guó)悠久文明才能源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。
(六)創(chuàng)新旅游發(fā)展模式
中巴經(jīng)濟(jì)走廊旅游開(kāi)發(fā)要發(fā)揮好對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的綜合帶動(dòng)作用,要注重創(chuàng)新旅游發(fā)展模式。創(chuàng)新旅游發(fā)展模式要突出對(duì)傳統(tǒng)模式的更新改造,走廊旅游開(kāi)發(fā)可以考慮發(fā)展創(chuàng)意旅游,利用創(chuàng)新的思維整合旅游資源,打造創(chuàng)新旅游產(chǎn)品,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。中巴經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展創(chuàng)意旅游首先要注意旅游資源的多維整合,也就是將自然和人文、有形和無(wú)形的旅游資源通過(guò)創(chuàng)意“聚”在一起,通過(guò)不同的組合形式“秀”出精彩,通過(guò)這種差異化展示方式,最大可能滿足游客的個(gè)性體驗(yàn)和需求,以嵩山少林寺為例,通過(guò)將少林武術(shù)與佛教文化相融合,很大程度上吸引了游客眼球,值得借鑒和思考。其次,要著力打造未來(lái)文化遺產(chǎn),兩國(guó)應(yīng)思索中巴經(jīng)濟(jì)走廊的文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值,可以通過(guò)建造主題公園的形式,把中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)歷史與未來(lái)發(fā)展做成縮影向游客展示,不僅帶動(dòng)了旅游業(yè),也讓歷史、文化得以銘記和傳承,具有教育意義。最后,要強(qiáng)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的拓展,發(fā)展創(chuàng)意旅游,要以游客為中心創(chuàng)新價(jià)值,充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)鏈的帶動(dòng)作用,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系的價(jià)值增值。
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〔責(zé)任編輯:左安嵩〕
A Preliminary Study on the Tourism Development of China and Pakistan Economic Corridor
WANG Jie, CAO Zi-gang
(1.Xinjiang Branch of China Regional Economic Institute, Urumqi,830000, Xinjiang, China;2. China Socialist Theory Research center, Xinjiang Academy of Social Sciences,Urumqi,830000, Xinjiang, China)
China and Pakistan Economic Corridor sounded the first movement of the “The Belt and Road” symphony. As the first step of a great power strategy, corridor construction is favorable for the current and future. In order to better release the economic vitality of the corridor, the corridor tourism development is worth considering. Based on the outline of the economic corridor of China and Pakistan, this paper discusses the significance of the development of tourism in the corridor. In the end, we put forward the strategic path for the development of the corridor.
China-Pakistan Economic Corridor; tourism development; win-win cooperation
國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目(14BMZ075)
王 杰(1991— )男,湖南常德人,中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院新疆分院研究室副主任,新疆社會(huì)科學(xué)院產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心助理研究員,主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和地緣政治研究;
D822
A
1006-723X(2016)10-0059-05
曹茲綱(1962— ),男,湖南常德人,新疆社會(huì)科學(xué)院中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心副主任,產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師,主要從事產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、馬克思主義中國(guó)化研究。