新生代農(nóng)民工體育文化建設(shè)評價指標體系構(gòu)建

王曉貞，張　雷

(1.中國礦業(yè)大學(xué)體育學(xué)院，江蘇 徐州 221116；2.西安科技大學(xué)測繪科學(xué)與技術(shù)學(xué)院，陜西 西安 710000)

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新生代農(nóng)民工體育文化建設(shè)評價指標體系構(gòu)建

王曉貞1，張雷2

(1.中國礦業(yè)大學(xué)體育學(xué)院，江蘇 徐州 221116；2.西安科技大學(xué)測繪科學(xué)與技術(shù)學(xué)院，陜西 西安 710000)

運用文獻資料法、專家訪談法和德爾菲法，以新生代農(nóng)民工體育文化建設(shè)評價指標體系為研究對象，依據(jù)全民健身國家戰(zhàn)略、農(nóng)民工體育和社會評價理論，遵循目標性等原則構(gòu)建包含4個一級指標、12個二級指標以及43個三級指標的新生代農(nóng)民工體育文化建設(shè)評價指標體系。構(gòu)建該評價指標體系旨在加強新生代農(nóng)民工體育文化建設(shè)，促進新生代農(nóng)民工體育文化事業(yè)的快速發(fā)展。

新生代農(nóng)民工；體育文化建設(shè)；評價指標體系

2015年國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民工總量達到2.74億，超過全國人口總量1/5。[1]新生代農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的70 %以上。[2]2014年國務(wù)院明確提出：“促進群眾體育與競技體育全面發(fā)展，加快體育強國建設(shè)?！盵3]新生代農(nóng)民工體育是有效銜接城市體育走向職工體育并與農(nóng)村體育聯(lián)通的中間橋梁和紐帶，是建設(shè)體育強國的必備條件。[4]因此，構(gòu)建一套比較科學(xué)的新生代農(nóng)民工體育文化建設(shè)評價指標體系，對新生代農(nóng)民工體育建設(shè)情況進行量化評價是很有必要的。它可客觀反映新生代農(nóng)民工體育建設(shè)過程中存在的優(yōu)勢和不足，有助于科學(xué)地考核新生代農(nóng)民工體育的開展情況，促進新生代農(nóng)民工體育文化事業(yè)的發(fā)展。

1　研究對象與方法

1.1研究對象

以新生代農(nóng)民工體育文化建設(shè)評價指標體系構(gòu)建為研究對象。

1.2研究方法

1.2.1文獻資料法

通過電子資源以“體育文化”為關(guān)鍵詞，檢索到2000年至今的論文及報道文章3 312篇，以“農(nóng)民工體育文化”為關(guān)鍵詞，共搜索論文1篇。另外，手工查閱有關(guān)文化學(xué)、體育文化學(xué)等方面的書籍7部，為本論文提供理論依據(jù)。

1.2.2專家訪談法

根據(jù)研究內(nèi)容和目的，通過電子郵件、電話和面談等方式對農(nóng)民工體育和體育文化學(xué)方面的專家學(xué)者進行訪談。就新生代農(nóng)民工體育文化的基本理論、研究前沿及新生代農(nóng)民工體育文化建設(shè)體系構(gòu)建等方面向15位專家學(xué)者征求意見和建議。

1.2.3德爾菲法

運用德爾菲法對研究體育文化及農(nóng)民工體育的15名專家進行問卷調(diào)查。依據(jù)社會評價原理和方法及農(nóng)民工體育文化特點，初步構(gòu)建有關(guān)新生代農(nóng)民工體育文化建設(shè)評價指標的調(diào)查問卷，通過網(wǎng)絡(luò)問卷的方式發(fā)放給專家，前后共進行三輪問卷調(diào)查，三輪問卷均全部回收。

1.2.4數(shù)理統(tǒng)計法

對回收到的新生代農(nóng)民工體育文化建設(shè)體系指標的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計處理。

2　結(jié)果與分析

2.1新生代農(nóng)民工構(gòu)成與新生代農(nóng)民工體育文化

新生代農(nóng)民工是指80、90后，戶籍在農(nóng)村，上完學(xué)后就到城市打工正在努力向上流動或已經(jīng)實現(xiàn)向上流動的新社會群體，是國家最新型的產(chǎn)業(yè)工人。[5]新生代農(nóng)民工主要集中在二三產(chǎn)業(yè)，其職業(yè)是工人，其中有50.6 %的人從事生產(chǎn)制造業(yè)，35 %的人從事第三產(chǎn)業(yè)，包括零售批發(fā)、IT業(yè)和賓館餐飲娛樂業(yè)等，僅有3.9 %的從事建筑業(yè)。[6]

對新生代農(nóng)民工體育文化的概念目前還沒有一個明確的界定，根據(jù)文化和體育文化的概念，新生代農(nóng)民工體育文化應(yīng)是以增進身體健康、促進身心全面發(fā)展為目的的身體運動及相關(guān)文化體系的活動。由于新生代農(nóng)民工職業(yè)流動頻繁，因此，從“職業(yè)”角度來看，新生代農(nóng)民工屬于新型的流動性產(chǎn)業(yè)工人群體。職業(yè)的流動主要體現(xiàn)在企業(yè)與企業(yè)之間、公司與公司之間進行，因此，當前新生代農(nóng)民工體育應(yīng)隸屬于企業(yè)和公司，其體育活動的開展及體育文化建設(shè)也應(yīng)依托企業(yè)和公司。

2.2新生代農(nóng)民工體育文化建設(shè)評價指標體系構(gòu)建的理論基礎(chǔ)

要成為體育強國首先要發(fā)展群眾體育，增加體育人口。全國超過總?cè)丝?/5的農(nóng)民工群體體育參與度不容忽視。另外，加強新生代農(nóng)民工體育也是全民健身國家戰(zhàn)略的必然要求，新生代農(nóng)民工作為全民健身工程中的弱勢群體，其健身和健康意識薄弱，更應(yīng)受到重點關(guān)注。因此，提高新生代農(nóng)民工健身意識，增加新生代農(nóng)民工體育人口，是響應(yīng)全民健身戰(zhàn)略，構(gòu)建和諧社會的具體實踐，也是實現(xiàn)中國夢的必然需要。

全民健身戰(zhàn)略的實施要求對群眾體育活動的開展情況進行量化評價。新生代農(nóng)民工是群眾體育的一部分，建立關(guān)于新生代農(nóng)民工體育文化建設(shè)評價指標體系，重視新生代農(nóng)民工體育鍛煉條件的改善和提供足夠的體育資源，以滿足其不斷增長的體育需求,為其提供更多公平參與體育鍛煉的機會創(chuàng)造更好的條件，這不僅可以推動全民健身戰(zhàn)略的實施，也是大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的必然要求。

廣義的文化包括制度、物質(zhì)、行為和心態(tài)四個文化層面，廣義的體育文化指的是體育運動的物質(zhì)、精神、制度的總和。大體包括體育的物質(zhì)條件、體育認識、體育情感、體育價值、體育理想、體育道德、體育制度等方面。[7]那么根據(jù)廣義文化和體育文化的概念，新生代農(nóng)民工體育文化應(yīng)該包含物質(zhì)、制度、行為和心態(tài)四個文化層次。因此，在構(gòu)建我國新生代農(nóng)民工體育文化建設(shè)評價指標時首先確定體育物質(zhì)文化、體育精神文化、體育制度文化和體育行為文化四個一級指標，進而根據(jù)各個維度的內(nèi)涵從而推導(dǎo)出二級、三級指標的具體內(nèi)容，使所構(gòu)建的整個評價體系的各級指標嚴謹規(guī)范。

2.3新生代農(nóng)民工體育文化建設(shè)評價指標體系構(gòu)建的原則

構(gòu)建新生代農(nóng)民工體育文化建設(shè)評價指標體系的目的就是合理有效且量化地知道企業(yè)建立新生代農(nóng)民工體育文化的狀況，使新生代農(nóng)民工這一群體的體育健身行為跟上全民健身的步伐。因此在構(gòu)建新生代農(nóng)民工體育文化建設(shè)評價體系指標時不能僅憑空想脫離實際，根據(jù)體育文化的概念和體育文化的四層結(jié)構(gòu)，以及企業(yè)新生代農(nóng)民工體育文化建設(shè)和新生代農(nóng)民工在體育健身方面的表現(xiàn)逐步完善該體系，最終形成一個操作性強的評價體系。因此，指標的選取既要符合社會評價的原理、方法和體育文化的結(jié)構(gòu)，同時也要考慮到新生代農(nóng)民工體育的特點。新生代農(nóng)民工體育不是獨立存在的，其體育文化是在所務(wù)工的企業(yè)空間中，由新生代農(nóng)民工和所有員工在體育實踐過程中共同創(chuàng)造的物質(zhì)、精神、制度、行為的總和。因此，在新生代農(nóng)民工體育文化建設(shè)評價指標的選取時，要遵循指標的目標性、客觀性、科學(xué)性、系統(tǒng)性、獨立性、定性與定量相結(jié)合、可操作性等原則，以確保整個評價指標體系的科學(xué)有效。

2.4構(gòu)建新生代農(nóng)民工體育文化建設(shè)體系的具體措施

2.4.1指標體系的提出

以國務(wù)院下發(fā)的全民健身計劃綱要、關(guān)于解決農(nóng)民工問題及加強農(nóng)民工文化工作等意見為依據(jù)，結(jié)合新生代農(nóng)民工體育文化的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、建設(shè)水平和內(nèi)容，立足于我國體育文化背景，初步提出新生代農(nóng)民工體育文化4個一級指標、17個二級指標、46個二級指標的建設(shè)評價體系(表1)。

續(xù)表

2.4.2指標的篩選及統(tǒng)計

在構(gòu)建新生代農(nóng)民工體育文化建設(shè)評價指標體系時，采用德爾菲法對相關(guān)專家進行意見征集，經(jīng)過兩輪征詢，最終使得專家們對于各項指標的意見趨于一致，繼而得到一個說服力較強的新生代農(nóng)民工體育文化建設(shè)評價指標體系。在問卷的設(shè)計中每一個指標分為“非常重要”“重要”“一般”“不重要”“非常不重要”等五級標準供專家組選擇，并對五個等級進行分別賦予9、7、5、3、1的分值。

在專家的調(diào)查問卷設(shè)計中除了對每個指標的評價和權(quán)重打分外，還設(shè)計了一些開放性的修改意見，讓專家基于對新生代農(nóng)民工體育文化的建設(shè)及實際情況提出自己開放性的意見和建議，以供完善該體系。通過統(tǒng)計專家對評價體系各指標的打分，根據(jù)公式計算各指標的“意見集中度”和“變異系數(shù)”，即Mj和Vj，進而通過分析確定該評價體系的各級指標。

2.4.3第一輪專家問卷調(diào)查結(jié)果分析

一級指標的結(jié)果分析：經(jīng)過第一輪的專家問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，專家對一級指標內(nèi)的4個指標表現(xiàn)出了極高的意見集中度(Mj>8.00,見表2)，說明一級指標能夠得到專家組的一致認同，可以比較科學(xué)地衡量新生代農(nóng)民工體育文化建設(shè)，4個一級指標全部保留。

二級指標結(jié)果分析：根據(jù)問卷設(shè)計的目的和各項指標的賦值可知，某項指標專家權(quán)重打分的得分高于7，則說明專家們均對該項指標表示認同，同樣，得分低于7的說明專家們對該項指標存在異議，是否繼續(xù)使用該指標則值得商榷。

表2　一級指標專家意見集中度和變異系數(shù)表(第一輪)

從表3中可以看出二級指標中“體育標識”“體育資訊”“體育資料”三個指標的專家意見集中度分值低于7，“體育標識”指標權(quán)重分值的變異系數(shù)最大，說明專家對該項指標的分歧較大。

表3　 二級指標專家意見集中度分值低于7的指標表(第一輪)

專家意見綜合分析：

第一，在企業(yè)體育文化建設(shè)中，標識的作用是不可或缺的，體育標識在企業(yè)的環(huán)境空間內(nèi)通過視覺效果影響新生代農(nóng)民工的體育行為及體育價值觀念，企業(yè)體育文化標識的設(shè)計有利于促進新生代農(nóng)民工體育文化的和諧發(fā)展，也是新生代農(nóng)民工體育文化的重要組成部分，是企業(yè)精神和文化的直接表現(xiàn)形式。它不僅能滿足新生代農(nóng)民工參與體育活動的愿望，還能體現(xiàn)出企業(yè)對農(nóng)民工的情感關(guān)注，也是企業(yè)與社會、新生代農(nóng)民工與企業(yè)之間交流的媒介。因此，將“體育標識”指標保留。

第二，該二級指標中存在的“體育資訊”和“體育資料”，有專家意見是消費者因為及時獲得它并利用它而能夠在相對短的時間內(nèi)給自己帶來價值的信息，而資料指可提供參考作為根據(jù)的材料，所以資訊是資料在特定環(huán)境下的具體體現(xiàn)，都是傳播知識的途徑，所以兩者之間存在重復(fù)。

第三，在“體育管理”的三級指標中的“體育管理實施辦法”和“企業(yè)健身日、周、月等管理辦法”兩個指標都屬于制度建設(shè)范圍的內(nèi)容，所以將該二級指標和“體育制度”合并更為合理。

第四，專家意見二級指標“組織領(lǐng)導(dǎo)”應(yīng)屬于體育制度文化的范疇，因此將此指標并入一級指標體育制度文化中。

綜合專家們在第一輪對二級指標的權(quán)重打分以及開放性的意見和建議，對該體系的二級指標進行修正如下：1)將二級指標中的“體育資訊”和“體育資料”合并為“體育資訊”，“體育道德觀”與“體育價值觀”合并；2)將二級指標“體育管理”及其兩項三級指標并入“體育制度”指標；3)將二級指標“組織領(lǐng)導(dǎo)”移入一級指標“體育制度文化”中。

三級指標結(jié)果分析：“公平競賽制度”和“體育目標”兩項指標的專家集中度分值低于7，且“體育目標”的專家協(xié)調(diào)度分值小于0.2(見表4)，說明專家對該指標的協(xié)調(diào)度較高，意見較一致，將“體育目標”指標刪除。

表4　 三級指標意見集中度分值低于7的指標表(第一輪)

“公平競賽制度”指標專家組意見分歧較大，有專家提出體育的基本原則就是公開、公平、公正，這一理念在奧林匹克憲章中也有體現(xiàn)，所以暫保留“公平競賽制度”。

專家意見綜合分析：

第一，在三級指標中的“體育標識”與二級指標中的重復(fù)，建議將“體育標識”改為“體育標志”。

第二，“新生代農(nóng)民工體育經(jīng)費”指標所表示的內(nèi)容比較籠統(tǒng)，無法體現(xiàn)經(jīng)費惠及新生代農(nóng)民工的程度，建議將該項指標改為“新生代農(nóng)民工人均體育消費”。同時，體育鍛煉的場地也成為建設(shè)體育文化的一項重要指標，建議增加“新生代農(nóng)民工人均場地面積”。

第三，由于企業(yè)中體育政策的執(zhí)行情況是由組織領(lǐng)導(dǎo)直接決定的，所以建議將三級指標中的“體育政策執(zhí)行情況”歸入二級指標“組織領(lǐng)導(dǎo)”中。

第四，三級指標中的“體育目標”指向不明確，該指標沒有一個合適的載體。

第五，“體育‘能手’獎勵制度”首先作為一種制度標準，應(yīng)該歸于二級指標“體育制度”。

第六，體育公平競賽制度是新生代農(nóng)民工體育競賽類活動順利開展的保證，但它首先是一項制度，所以建議將該指標歸入“體育制度”。

第七，三級指標中“是否舉辦體育文化節(jié)”和“舉辦體育文化節(jié)次數(shù)與參與情況”兩項指標出現(xiàn)重復(fù)，后一指標在一定程度上涵蓋了前者。運動會作為一個調(diào)動新生代農(nóng)民工參與體育活動積極性的重要組織形式，應(yīng)該在該指標體系中有所體現(xiàn)，其能推動群眾性體育鍛煉的進一步推廣普及，同時還能增強團結(jié)協(xié)作的能力，有利于精神文明建設(shè)。

第八，“新生代農(nóng)民工體育鍛煉基礎(chǔ)知識”這個指標涉及的對象應(yīng)該是個人行為，應(yīng)歸為二級指標“個人體育行為”內(nèi)。

第九，關(guān)注新生代農(nóng)民工的身心健康與是否建立預(yù)警機制在體現(xiàn)的內(nèi)容上出現(xiàn)重疊，是否建立預(yù)警機制也屬于組織領(lǐng)導(dǎo)范圍之內(nèi)，建議歸入“組織領(lǐng)導(dǎo)”指標。

綜合專家們在第一輪對三級指標評價以及開放性的意見和建議，對該體系的三級指標進行了第一輪的修正如下：第一，三級指標中將“體育標識”改為“體育標志”；“新生代農(nóng)民工體育經(jīng)費”改為“新生代農(nóng)民工人均體育經(jīng)費”；新增三級指標“新生代農(nóng)民工人均體育場地面積”，并將該二級指標改為“經(jīng)費投入與場地面積”。第二，將三級指標中的“體育政策執(zhí)行情況”歸入“組織領(lǐng)導(dǎo)”；“體育‘能手’獎勵制度”和“公平競賽制度”歸入“體育制度”；“新生代農(nóng)民工體育鍛煉基礎(chǔ)知識”歸入“個人體育行為”。第三，刪除三級指標“體育目標”“是否舉辦體育文化節(jié)”，新增“是否每年舉辦新生代農(nóng)民工運動會”。第四，刪除“新生代農(nóng)民工身心健康狀況”，并將“是否建立新生代農(nóng)民工體制與心理健康預(yù)警機制”并入二級指標“組織領(lǐng)導(dǎo)”內(nèi)。經(jīng)第一輪修改后新生代農(nóng)民工體育文化建設(shè)評價指標體系包括4個一級指標、13個二級指標和43個三級指標(見表5)。

表5　新生代農(nóng)民工體育文化建設(shè)評價指標體系表(第一輪修改后)

續(xù)表

2.4.4第二輪專家問卷調(diào)查結(jié)果分析

由于在第一輪問卷調(diào)查時專家組已經(jīng)對一級指標中的4個指標達成共識，因此本輪不再對一級指標進行專家問卷調(diào)查。

二級指標結(jié)果分析:經(jīng)過第二輪的專家問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，專家組對二級指標中大部分指標的意見集中度分值均大于7，只有“體育管理”指標意見集中度相對較低，說明在本輪專家調(diào)查過程中專家組對該項指標存在分歧，有個別專家針對該項指標提出了開放性的建議，指出管理是一項實踐活動，管理體現(xiàn)出的作用主要在行動上，這樣才能實現(xiàn)管理者的目的。管理就是圍繞人進行的協(xié)調(diào)活動，是一種行為，所以應(yīng)屬于行為文化部分。再者，“體育管理”的三級指標中已經(jīng)包含了“體育管理實施辦法”和“企業(yè)健身管理辦法”這兩項指標，應(yīng)該屬于制度建設(shè)的內(nèi)容，因此將“體育管理”與“體育制度”合并更為合理。

根據(jù)專家組的意見和建議，第二輪對該體系進行調(diào)整：將二級指標中的“體育管理”與“體育制度”合并為“體育制度”。

三級指標結(jié)果分析:所有三級指標的意見集中度在第二輪專家問卷時分值均大于7，表明新生代農(nóng)民工體育文化建設(shè)評價體系的三級指標同樣得到了專家組的認可。

2.4.5第三輪調(diào)查結(jié)果分析

將經(jīng)過前兩輪專家調(diào)查問卷確立的新生代農(nóng)民工體育文化建設(shè)評價指標體系的各級指標再次進行權(quán)重賦值，各指標按照“不重要”“有點重要”“重要”“非常重要”和“極為重要”分別賦值1、2、3、4、5，再次請專家對各指標進行評價。經(jīng)過統(tǒng)計處理得出各指標的權(quán)重值，最終得到較為科學(xué)合理的新生代農(nóng)民工體育文化建設(shè)評價指標體系。

2.4.6新生代農(nóng)民工體育文化評價指標體系的確立

經(jīng)過三輪專家問卷調(diào)查的修改和專家權(quán)重打分，最終形成并確定新生代農(nóng)民工體育文化建設(shè)評價指標體系(表6)。

表6　新生代農(nóng)民工體育文化評價指標體系表

續(xù)表

[1]中國青年網(wǎng).統(tǒng)計局：農(nóng)民工總量達2.74億 超全國人口總量1/5[EB/OL].(2015-07-05)[2016-05-24].http://news.youth.cn/gn/201507/t20150715_6867114.htm.

[2]人民網(wǎng).人社部：新生代農(nóng)民工已占農(nóng)民工總數(shù)70%以上[EB/OL].(2014-02-20)[2016-05-24].http://edu.people.com.cn/n/2014/0220/c1053-24416559.html.

[3]人民網(wǎng). 國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見 [EB/OL].(2014-10-20)[2016-05-24].http://sports.people.com.cn/n/2014/1020/c22155-25868474.html.[4]丁振峰,劉志敏，董德朋.新生代農(nóng)民工體育的發(fā)展策略研究[J].山東體育科技,2014,36(3):31-32.

[5]WANG XIAO-ZHEN,CHENXUE.Study on the Sports Culture Construction of New Generation of Migrant Workers in China[J].Asina Sports Science,2013,10(2):45-52.

[6]新浪財經(jīng).新生代農(nóng)民工的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和特點[EB/OL].(2011-03-14)[2016-05-24].http://finance.sina.com.cn/roll/20110314/10359524872.shtml.

[7]盧元鎮(zhèn).中國體育社會學(xué)[M].北京:北京體育大學(xué)出版社,1998:188.

[責(zé)任編輯江國平]

On the Evaluation Index System of New Generation Migrant WorkersSports Culture Construction

WANG Xiao-zhen1,ZHANG Lei2

(1.College of Physical Education, China University of Mining and Technology,Xuzhou 221116,China；2.College of Surveying and Mapping Science and technology,Xi’an University of Science And Technology,Xi’an 710000,China)

In the meeting of the political bureau of the central committee put forward comprehensive assessment under the new situation of economic picture，new generation of migrant workers as part of mass sports that their sports culture construction also need to use quantitative indicators to conduct a comprehensive evaluation. In this paper,literature,expert assessment,Delphi method and other methods，in new generation migrant workers evaluation index system of sports culture construction as the research object，on the basis of national strategy of national fitness, rural migrant workers in sports and social evaluation theory,follow the principle of objectives, such as building contains 4 first-level indicators,12 secondary indicators and 43 tertiary indicators of evaluation index system of new generation migrant workers sports culture construction. Build the evaluation index system is designed to strengthen the construction of the new generation peasant workers’ sports culture to promote the rapid development of the new generation migrant workers sports cultural undertakings.

new generation of migrant workers；sports culture construction；evaluation index system

2015-12-17

國家社會科學(xué)基金項目(10BTY037)

王曉貞(1970—)，女，河南平頂山人，副教授，碩士生導(dǎo)師，碩士。研究方向：體育人文社會學(xué)。

G80-05

A

1007-7413(2016)05-0009-08