淺析當(dāng)前農(nóng)村信用社檔案管理中存在的問題及其對策

路晶晶?李麗平

摘 要：農(nóng)村信用社檔案管理是指在信用社經(jīng)營活動中形成的對國家、社會和本單位具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄，按一定要求進(jìn)行科學(xué)分類整理、統(tǒng)一管理、實(shí)現(xiàn)檔案的有效利用。它能真實(shí)地反映和再現(xiàn)農(nóng)村信用社的歷史面貌及發(fā)展過程，農(nóng)村信用社進(jìn)行日常工作、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提供歷史依據(jù)，對促進(jìn)農(nóng)村信用社經(jīng)營管理及長遠(yuǎn)發(fā)展發(fā)揮著不可忽視的作用。本文就如何做好農(nóng)村信用社檔案管理工作談點(diǎn)粗淺看法，以起拋磚引玉，為共同搞好檔案管理工作，為信用社的改革發(fā)展提供服務(wù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村信用社；檔案管理；存在問題；解決對策

隨著農(nóng)村信用社改革的不斷深入，檔案資料在信用社發(fā)展中發(fā)揮著不可忽視的作用，然而檔案數(shù)量越來越多，管理方法手段的落后直接影響檔案的質(zhì)量，檔案管理工作面臨著許多亟待解決的問題。要想做好檔案管理工作，只有提高認(rèn)識加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大投入夯實(shí)基礎(chǔ)，提高管理者的素質(zhì)，建立健全規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化，才能有效地解決新形式下出現(xiàn)的新問題。

1 信用社檔案管理存在的問題

1.信用社檔案管理服務(wù)意識不強(qiáng)

對于農(nóng)村信用社檔案管理，明白我國的農(nóng)村信用社檔案管理的工作及意義也是重點(diǎn)。我國的農(nóng)村信用社檔案管理的本質(zhì)是通過信用社檔案的管理，為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)文化以及科學(xué)活動服務(wù)，這也即是說明農(nóng)村信用社檔案管理的本身是不能創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益。這使得我國農(nóng)村信用社檔案管理沒有做到基本的服務(wù)，由于受到傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)的影響，農(nóng)村信用社檔案管理的工作人員的思想意識以及服務(wù)的態(tài)度都是極其業(yè)余，還缺少競爭的意識以及求知的意識，這導(dǎo)致農(nóng)村信用社檔案管理的工作人員知識缺乏以及知識落后，不能適應(yīng)現(xiàn)在社會對信用社檔案管理的要求。

2.信用社檔案管理不夠規(guī)范

對于我國的農(nóng)村信用社檔案管理而言，管理工作主要應(yīng)該是表現(xiàn)在對信用社檔案的收集和整理，信用社檔案的鑒定與保管，還有就是信用社檔案的開發(fā)和利用。但是，在對我國的信用社檔案管理的實(shí)際操作中，由于管理人員或者對信用社檔案有資格進(jìn)行管理的工作人員在這方面的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力的差異的制約，不僅如此，由于信用社檔案管理工作人員的主觀思想的不同，認(rèn)識在執(zhí)行信用社檔案管理工作時有所不同，造成信用社檔案管理的差異和不規(guī)范。

這主要體現(xiàn)在我國的信用社檔案的管理制度不健全，檔案的庫房建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)還有就是信用社檔案管理的業(yè)務(wù)建設(shè)還有檔案的保護(hù)措施都是不規(guī)范的。另外。在農(nóng)村信用社檔案的服務(wù)對象上也是很為狹隘的。而這些因素的綜合就造成了信用社檔案管理工作的轉(zhuǎn)型工作緩慢，也就是阻礙了我國的信用社檔案建設(shè)的現(xiàn)代化進(jìn)程，影響了農(nóng)村的各項建設(shè)。

3.信用社檔案結(jié)構(gòu)欠合理

對于農(nóng)村的信用社檔案的管理工作而言，信用社檔案的管理結(jié)構(gòu)也是屬于信用社檔案管理工作的重要部分。我國目前的信用社檔案館藏結(jié)構(gòu)，門類不全，結(jié)構(gòu)單一以及數(shù)量偏少是最重要的問題。不僅如此，在擁有的信用社檔案之中，又有不均衡的現(xiàn)象發(fā)生。這樣導(dǎo)致的后果就是沒有合理的檔案結(jié)構(gòu)，讓信用社檔案的利用還有開發(fā)造成了相當(dāng)大的影響，換句話說，這就是將農(nóng)村信用社檔案的利用幾乎是限制在一個半封閉的環(huán)境之中，達(dá)不到信用社檔案應(yīng)該發(fā)揮出的作用。

2 加強(qiáng)農(nóng)村信用社檔案管理的措施

1.提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵

領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是做好檔案工作、促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的價值和認(rèn)識程度，決定著他們對檔案工作的態(tài)度，從而在很大程序上決定著檔案工作的發(fā)展。然而由于各種原因，使不少領(lǐng)導(dǎo)同志和機(jī)關(guān)干部對檔案工作了解甚少，對檔案和檔案管理的作用與重要性認(rèn)識不足，對檔案管理工作理解、關(guān)心和支持不夠，使得檔案管理工作進(jìn)展緩慢，檔案資料利用效果差。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要充分認(rèn)識到檔案管理工作對于促進(jìn)信用社的改革發(fā)展所起到的重要作用，認(rèn)識到檔案是寶貴的信息資源，是巨大的財富和無形的固定資產(chǎn)，要把檔案工作作為農(nóng)村信用社一項長期重要的基礎(chǔ)性工作來抓，將檔案工作列入工作日程，同工作齊抓共管的良好局面。

2.加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)是前提

隨著農(nóng)村信用社改革的深入發(fā)展，檔案管理工作面臨著許多亟待解決的問題，諸如檔案數(shù)量越來越多，數(shù)量的龐大給保管和利用帶來了困難；管理方法手段的落后直接影響檔案的質(zhì)量，只有在經(jīng)費(fèi)、人員、設(shè)備等方面加大投入，實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化，才能有效地解決作用。新形式下出現(xiàn)的新問題。一是加大檔案用房建設(shè)力度。根據(jù)檔案工作和設(shè)備管理的需要，做到辦公室、閱檔室、檔案室“三室分開”，為檔案管理人員及查借閱檔人員提供一個良好的工作環(huán)境。二是加大檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。配置高標(biāo)準(zhǔn)密集架、新式檔案盒、滅菌機(jī)、除濕機(jī)、計算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、碎紙機(jī)、照相機(jī)、切紙打孔機(jī)、防火防潮設(shè)備等設(shè)施，為檔案管理工作夯實(shí)基礎(chǔ)。三是提高檔案管理人員素質(zhì)。加強(qiáng)檔案管理人員的繼續(xù)教育，多提供一些學(xué)習(xí)檔案知識的機(jī)會，學(xué)習(xí)新理論、新方法、新觀念的機(jī)會，加強(qiáng)對信息技術(shù)、計算機(jī)、科技軟件等新技術(shù)的學(xué)習(xí)，使他們掌握現(xiàn)代化管理技能，發(fā)揮計算機(jī)的管理優(yōu)勢，從而提高工作效率。

3.專人管理，認(rèn)真負(fù)責(zé)是根本

農(nóng)村信用社檔案記錄著昨天，服務(wù)于今天，指導(dǎo)著明天，對于信用社深化改革，提升在市場經(jīng)濟(jì)中競爭力具有重要意義。檔案管理人員所肩負(fù)的責(zé)任，往往具體體現(xiàn)在大量的，繁瑣的和枯燥的檔案業(yè)務(wù)工作中，不能通過服務(wù)獲得直觀的物質(zhì)財富和經(jīng)濟(jì)效益，這就需要檔案管理人員充分認(rèn)識到自身工作的責(zé)任、價值和意義，要有高度的責(zé)任感和事業(yè)心，還要有默默奉獻(xiàn)的精神，甘當(dāng)無名英雄。在服務(wù)上，做到主動，熱情、耐心、周到、及時；在服務(wù)語氣上，做到文雅和氣，謙遜禮貌；在服務(wù)方式上，變坐等上門的被動服務(wù)為送上門的主動服務(wù)，變單一服務(wù)方式為多形式服務(wù)方式，使利用者滿意，這是檔案人員職業(yè)道德素養(yǎng)的基本要求。

4.遵章守制，規(guī)范操作是保證

要做好檔案工作，必須建立健全各項規(guī)章制度。有了切實(shí)可行的規(guī)章制度，才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的檔案管理。隨著檔案事業(yè)的不斷發(fā)展，《檔案管理制度》、《檔案保密制度》、《檔案借閱利用制度》、《檔案銷毀制度》等等規(guī)章制度都在不斷完善，這些制度涉及到檔案的收集、整理、鑒定、立卷、歸檔、保管、利用、銷毀等各個方面，明確了檔案的管理范圍、管理原則和管理方法，使農(nóng)村信用社的檔案管理工作做到有章可循。

5.開發(fā)利用，創(chuàng)造效益是目的

俗話說的好：“檔案貴在活，而重在于用”。在我們認(rèn)識中檔案管理人員能做到“熱情、細(xì)致、準(zhǔn)確、迅速”就可算盡心盡責(zé)，很少重視檔案利用信息的反饋。這種坐等上門的服務(wù)形式已嚴(yán)重影響著檔案信息資源的開發(fā)與利用，阻礙了檔案工作的進(jìn)一步開展。農(nóng)村信用社檔案資源是重要的信息資源，開發(fā)利用的好就會創(chuàng)造出社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3 結(jié)束語

總而言之，在農(nóng)村信用社檔案的管理方面，我們應(yīng)該做的那就是不斷找出與其他地方在信用社檔案管理方面的差距，尋求信用社檔案管理的紕漏，也只有這樣才能走上完善信用社檔案管理的途徑，把我國的信用社檔案管理工作提升到一個新的高度新的水平，讓農(nóng)村信用社檔案發(fā)揮出自己的作用，為農(nóng)村的建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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