網(wǎng)格化在消防安全管理中的作用探析

陳華剛

摘要：近年來火災(zāi)發(fā)生的次數(shù)逐漸增多，火災(zāi)的規(guī)模也在不斷擴大，嚴(yán)重威脅到了社會公眾的生命財產(chǎn)安全。消防安全管理作為消防系統(tǒng)中的一項重要工作內(nèi)容，需要全面、深入地不斷推進(jìn)，不論是從社會火災(zāi)安全管理的角度分析，還是以消防部門開展工作的視角來看，消防安全管理工作均有重要的作用和價值?；诰W(wǎng)格化管理的方法探究了其在防火安全管理中的應(yīng)用，進(jìn)而提出相應(yīng)的實施策略，以期能夠為相關(guān)工作人員提供參考和幫助。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)格化管理；消防防火；安全管理；作用

新時期，傳統(tǒng)的防火安全管理體系與方法已經(jīng)難以匹配我國消防工作的實際需求，諸如消防管理不到位、管理效率較低、管理質(zhì)量不佳等問題，一方面不利于消防安全管理工作的有效開展，另一方面也將會降低消防安全管理能力和水平，并容易產(chǎn)生一些嚴(yán)重的火災(zāi)安全隱患[1]。網(wǎng)格化作為新時期社會管理現(xiàn)代化的一項重要內(nèi)容，將其應(yīng)用在消防安全領(lǐng)域，可以提升消防安全管理的成效，促使我國消防管理部門與基層群眾之間構(gòu)建良好的關(guān)系，滿足新時期消防管理工作發(fā)展的需要。此外，經(jīng)過多年的社會實踐檢驗，網(wǎng)格化管理在諸多領(lǐng)域中展現(xiàn)出了良好的應(yīng)用價值和優(yōu)勢，因此也可以有效應(yīng)用在防火安全管理工作中。

1 網(wǎng)格化的概念及管理原則

網(wǎng)格化作為信息管理手段的一種，其主要借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)工具將目標(biāo)區(qū)域劃分成一個個獨立的小網(wǎng)格，從而進(jìn)一步提高監(jiān)管的工作效率[2]。網(wǎng)格化管理的開展需要設(shè)定明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求，通常將所需管理的區(qū)域科學(xué)、合理劃分為若干個小網(wǎng)格，再借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)整合網(wǎng)格資源，從而有效加強對各個小網(wǎng)格區(qū)域的有效管控。在消防安全管理中應(yīng)用網(wǎng)格化，主要是通過對轄區(qū)內(nèi)各個消防監(jiān)控網(wǎng)點進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)置，建立消防管理網(wǎng)格，然后管理人員可以通過網(wǎng)絡(luò)對單個網(wǎng)格進(jìn)行管控。同時，在每個網(wǎng)格之間均能夠產(chǎn)生良好的信息交互，確保信息資源被充分、有效地利用。此外，消防管理的網(wǎng)格化，還需要整合與共享繁瑣的信息資源，切實有效地改善傳統(tǒng)模式下轄區(qū)消防安全管理中存在的效率低、進(jìn)度慢、質(zhì)量差、難度高等問題。

網(wǎng)格化管理也應(yīng)當(dāng)遵循一定的原則。一是標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范原則。在消防安全管理中，應(yīng)用網(wǎng)格化需要根據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，進(jìn)而科學(xué)、合理地劃分出不同的網(wǎng)格區(qū)域，借助信息技術(shù)手段和工具，搭建互通信息的平臺和渠道，在各個獨立小網(wǎng)格之間實現(xiàn)信息的有效共享，并能夠根據(jù)網(wǎng)格的真實狀況提取出有價值、有意義的信息，實現(xiàn)綜合性的整合與劃分[2]。此外，網(wǎng)格化管理還能夠為監(jiān)督人員開展工作提供便利，確保相關(guān)事項有一定的可操作性。二是信息兼容性原則。消防管理應(yīng)用網(wǎng)格化，并不能任意地劃分網(wǎng)格。如果網(wǎng)格的劃分不遵循實際狀況，那么網(wǎng)格化管理也將會失效[3]。同時，在劃分網(wǎng)格的過程中還需要確保網(wǎng)格之間的信息能夠兼容。雖然各個網(wǎng)格看似獨立，但是相互之間需要信息的交流與溝通，因此在劃分網(wǎng)格單元的過程中應(yīng)注重對信息兼容性的構(gòu)建，避免影響到后續(xù)消防管理工作的正常開展。三是網(wǎng)格信息化原則。當(dāng)今時代信息橫流，誰掌握了最新的信息，誰就能夠有效掌握主動權(quán)與發(fā)展的優(yōu)勢[4]。隨著網(wǎng)格化的快速應(yīng)用，構(gòu)建消防安全管理網(wǎng)格化體系也是時代所需，而信息化原則主要強調(diào)應(yīng)當(dāng)保障各個網(wǎng)格區(qū)域信息傳輸?shù)母咝?、?zhǔn)確性，促使區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格化信息數(shù)據(jù)可以得到良好的整合與完善。

2 網(wǎng)格化在消防安全管理中的作用

將網(wǎng)格化管理應(yīng)用在消防安全管理中，能夠有效展現(xiàn)出良好的價值和優(yōu)勢，近年來已經(jīng)成為消防部門在管理消防安全過程中所采取的重要方式。整體來說，網(wǎng)格化管理起到以下作用：

2.1? 提高消防安全管理的質(zhì)量

一方面，長期以來，在轄區(qū)內(nèi)有效開展消防安全管理工作一直都是消防部門極為關(guān)注的重要內(nèi)容，其存在工作復(fù)雜度高、工作任務(wù)量大、工作效率有待提高、工作難以延伸到各個環(huán)節(jié)等問題。而借助網(wǎng)格化管理可以有效解決上述問題，通過實施網(wǎng)格化管理，將目標(biāo)轄區(qū)劃分為多個獨立的網(wǎng)格，然后在每個網(wǎng)格中均設(shè)立“網(wǎng)格管理員”[5]。對于網(wǎng)格管理員來說，其對所分管轄區(qū)的消防安全管理工作全面負(fù)責(zé)并進(jìn)行統(tǒng)籌管理，確?？梢远ㄆ谕瓿蓪爡^(qū)內(nèi)消防重點區(qū)域、消防設(shè)施的檢查和監(jiān)督工作，并及時、準(zhǔn)確地將日常工作中所發(fā)現(xiàn)的問題反饋給消防安全管理部門。網(wǎng)格管理員對于網(wǎng)格內(nèi)的消防安全管理工作長期負(fù)責(zé)，在工作中需要與網(wǎng)格內(nèi)的居民、單位等建立良好的關(guān)系，在引導(dǎo)居民、單位積極參與消防安全管理中起到良好的作用，提升工作開展的有效性。此外，網(wǎng)格管理人員通過對網(wǎng)格中居民、單位所反饋的消防安全信息進(jìn)行甄別、統(tǒng)計、落實，可以進(jìn)一步確保轄區(qū)消防安全，提升工作開展的質(zhì)量，這也能夠?qū)崿F(xiàn)消防安全防火管理工作的持久性、延伸性，降低工作開展的成本。

另一方面，在網(wǎng)格化管理的模式應(yīng)用中，其將轄區(qū)內(nèi)部劃分為多個獨立的網(wǎng)格，在每個網(wǎng)格中均配備消防站點，以消防站點為抓手對網(wǎng)格內(nèi)的消防安全實施全面監(jiān)管，實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)重點的建筑設(shè)施實施更加細(xì)致的消防安全檢查，進(jìn)而及時發(fā)現(xiàn)存在的火災(zāi)隱患等。例如，通過檢查可以快速發(fā)現(xiàn)某小區(qū)的消防設(shè)施無法正常使用、某建筑商場的消防設(shè)施質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、消防設(shè)施存在缺失等問題。通過此種方式不僅可以強化消防安全管理，也能夠有效提升監(jiān)管的力度，確保網(wǎng)格內(nèi)居民生命財產(chǎn)安全。同時，將網(wǎng)格化應(yīng)用在消防安全管理中，主要將轄區(qū)內(nèi)部劃分為多個子區(qū)域，每個子區(qū)域的消防安全管理工作并不會相互沖突，工作的強度、復(fù)雜度也將會進(jìn)一步降低，因此也便于網(wǎng)格管理員開展精細(xì)化的工作，提升整體的監(jiān)管質(zhì)量。此外，網(wǎng)格管理還將會提升對區(qū)域內(nèi)消防安全的動態(tài)化管理，增強工作的時效性，及時掌握區(qū)域內(nèi)的消防情況變化，并快速地對消防安全隱患進(jìn)行及時處理，確保區(qū)域內(nèi)消防安全。

2.2? 引入信息技術(shù)增強管理的先進(jìn)性

網(wǎng)格化管理是基于信息技術(shù)而建立的，其能夠有效推動區(qū)域內(nèi)消防安全管理工作的順利開展，也能夠提升工作開展的信息化水平。在信息化管理平臺中，消防安全數(shù)據(jù)信息可以被更好地收集、整理，通過對相關(guān)信息匯總分析，能夠更為全面地了解到所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)發(fā)生狀況。例如，借助大數(shù)據(jù)分析技術(shù)可以針對過去一段時間內(nèi)的火災(zāi)情況進(jìn)行分析，識別出發(fā)生頻率較高的區(qū)域?qū)⑵渥鳛橄腊踩芾砉ぷ鞯闹攸c開展區(qū)域，實施強化管理。同時也能夠?qū)W(wǎng)格中的火災(zāi)狀況更加系統(tǒng)地監(jiān)管，預(yù)測可能發(fā)生火災(zāi)的概率，將火災(zāi)風(fēng)險遏制在萌芽之中，提升區(qū)域消防安全管理工作水平。在網(wǎng)格化管理中，區(qū)域內(nèi)的消防安全管理將會更為輕松，因為其在相應(yīng)的信息化平臺即可完成溝通、交流，消防安全管理工作的靈活性、主動性將會得到有效提升，并提升了火災(zāi)防治的整體工作水平。例如在區(qū)域內(nèi)某一網(wǎng)格的建筑設(shè)施中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，就可以遠(yuǎn)程派出相應(yīng)的管理人員快速到達(dá)現(xiàn)場，避免火災(zāi)警情的發(fā)生，有效保護(hù)了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

2.3? 增強消防安全管理工作的規(guī)范性

在網(wǎng)格化管理中，網(wǎng)格管理員有著明確且具體的工作，同時也肩負(fù)著不同的工作職責(zé)，這也將其與消防安全管理各項工作內(nèi)容緊密聯(lián)系在一起。作為具體的責(zé)任人，一旦出現(xiàn)消防安全管理問題將需要擔(dān)負(fù)具體的責(zé)任。因此，工作人員的責(zé)任意識將會得到有效提升。相較于傳統(tǒng)的管理模式，網(wǎng)格化管理中更為強調(diào)責(zé)任機制和管理的規(guī)范性，不僅要求每一個網(wǎng)格中需要有固定的負(fù)責(zé)人，還將會通過崗位等約束措施促使網(wǎng)格管理員能夠全身心地投入消防管理工作中，進(jìn)一步提升消防安全管理的工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。由此可見，強化區(qū)域內(nèi)消防安全管理責(zé)任的水平，將會推動消防安全管理工作向規(guī)范性的方向發(fā)展，這也將促使管理工作呈現(xiàn)出良好的專業(yè)化特征。此外，由于消防安全管理是一項長期性、系統(tǒng)性的工作，不僅是消防管理部門日常重點工作，更是確保社會層面安全、穩(wěn)定的必要工作。傳統(tǒng)的管理模式中，消防監(jiān)管部門有時不能有效地下沉到基層，相關(guān)安全檢查工作效率較低，還存在諸多不易檢查的真空區(qū)域。借助網(wǎng)格化管理，并將責(zé)任機制引入其中，能夠更好地在區(qū)域范圍內(nèi)開展消防安全管理，確保更進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格中潛在的火災(zāi)安全隱患，并采取有效的措施進(jìn)行整改，促使消防安全管理工作更為規(guī)范地開展。

3 網(wǎng)格化在消防安全管理中的實施策略

3.1? 強化網(wǎng)格管理

通過上述分析，將網(wǎng)格化管理在消防部門中有效實施，能夠提升消防安全管理的效率和質(zhì)量，并在保障社會消防安全中發(fā)揮出重要的價值和作用。同時，應(yīng)用網(wǎng)格化管理后，在消防安全管理的工作模式上也有新的思路和特征，因此在開展消防安全管理工作中首先應(yīng)當(dāng)強化網(wǎng)格化管理的意識和能力，掌握網(wǎng)格化管理的方法和原則，積極落實相應(yīng)的責(zé)任。在此之中需要特別強調(diào)的是，應(yīng)當(dāng)重視對消防檔案的構(gòu)建，認(rèn)真匹配落實各項記錄信息，確保信息的全面性、連貫性。對于網(wǎng)格管理員而言，其也需要重視對相應(yīng)內(nèi)容的審閱，確保各項規(guī)章制度與工作事項能夠嚴(yán)格開展并順利完成實施。在消防安全管理中實施網(wǎng)格化管理，還強調(diào)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)各個責(zé)任單位之間相互配合，這也是保障工作高效開展的重要基礎(chǔ)和方法。消防管理人員在劃分網(wǎng)格區(qū)域時，應(yīng)當(dāng)調(diào)研區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、建筑物狀況，從而可以提升網(wǎng)格劃分的科學(xué)性、合理性，并為后期工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。此外，消防部門也應(yīng)當(dāng)派遣相應(yīng)的監(jiān)督人員對網(wǎng)格管理員工作進(jìn)行監(jiān)督審查，以保障工作能夠真實、有效，從而更好防范火災(zāi)安全隱患。

3.2? 完善網(wǎng)格區(qū)域消防基礎(chǔ)設(shè)施

將網(wǎng)格化應(yīng)用在消防安全管理中，其最為關(guān)鍵的是網(wǎng)格內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。在網(wǎng)格化管理理念下的消防安全管理主要根據(jù)互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行單元化管控，因此每一個網(wǎng)格單元均需要具備完善的消防基礎(chǔ)設(shè)施。在具體劃分網(wǎng)格時，需要準(zhǔn)確落實單元區(qū)域內(nèi)的各項基礎(chǔ)設(shè)施。齊全的消防基礎(chǔ)設(shè)施能夠確保消防安全管理順利開展。此外，為保障消防基礎(chǔ)設(shè)施的穩(wěn)定運行還需要定期進(jìn)行保養(yǎng)與維護(hù)，確?；A(chǔ)設(shè)施在存放期間也能夠擁有良好的狀態(tài)，以滿足隨時可能使用的需求。只有確保單元網(wǎng)格中有充足、可用的消防基礎(chǔ)設(shè)施，才能夠有效保障消防安全管理工作落實到位，也更能有效體現(xiàn)出網(wǎng)格化理念下消防安全管理的優(yōu)勢。

3.3? 加強對網(wǎng)格內(nèi)消防安全的宣傳

對于大多數(shù)人來說，即便消防安全意識和方法已經(jīng)深入腦海，但是當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時其依舊可能會出現(xiàn)一些不正確的逃生方式，或是在日常生活中仍有疏忽而導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生，因此消防安全宣傳工作需要持續(xù)開展。具體來說，消防工作涉及的內(nèi)容相對較多，也有一定的復(fù)雜性，更需要通過不斷的宣傳才可確保人們在面對火災(zāi)隱患或事故時做出正確的應(yīng)對行為。消防人員在宣傳工作中有著重要的使命，需要促使人們了解消防安全的價值，促使人們可以掌握相關(guān)火災(zāi)預(yù)防知識，消防部門應(yīng)當(dāng)重視宣傳工作，引導(dǎo)人們了解網(wǎng)格化消防安全管理的價值和意義，從而從根源防控好火災(zāi)隱患和事故。一旦發(fā)生火情，能夠基于事前制定的相關(guān)預(yù)案與措施充分開展救援，提升消防安全管理的成效。

3.4? 建設(shè)救援安全通道

當(dāng)下隨著我國消防安全管理能力和水平的持續(xù)提升，各項消防制度在不斷完善。根據(jù)政府部門出臺的措施和有關(guān)要求，其對于消防安全管理工作的開展更為嚴(yán)格，并強調(diào)需要扎實做好救援通道的建設(shè)工作，確保救援通道時時暢通。因此，對于單元網(wǎng)格來說，科學(xué)設(shè)置救援安全通道并確保通道暢通是消防安全管理的重要工作事項。例如，在化工廠或煤氣企業(yè)中，其特別需要重視火災(zāi)救援安全通道的建設(shè)，因為這些區(qū)域一旦發(fā)生火災(zāi)事故時將會產(chǎn)生較大的危害，后果不可估量。因此在設(shè)置救援安全通道以后，能夠有效降低爆炸對于周圍群眾生命財產(chǎn)安全的損害，在一定程度上還可以有效縮短解救傷員的時間，提升火災(zāi)救援的效率。

4 結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)階段社會面存在的火災(zāi)隱患較多，由于人口居住密度較大，一旦發(fā)生火災(zāi)后果將不堪設(shè)想。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，現(xiàn)階段火災(zāi)事故的破壞程度相較幾年前明顯上漲。在此現(xiàn)實情況下，消防管理部門應(yīng)當(dāng)積極采取有效的策略和方法，對其予以有效應(yīng)對。網(wǎng)格化管理作為新時期我國改進(jìn)社會治理方式、創(chuàng)新社會治理體系中的一項重要內(nèi)容，將其應(yīng)用在消防安全管理工作中，能夠提升工作的效率和質(zhì)量。消防管理部門需要正確認(rèn)知網(wǎng)格化的價值和作用，將其應(yīng)用在實踐中，探索具體的應(yīng)用策略與模式，并根據(jù)實際工作的需要持續(xù)完善和優(yōu)化，從而能夠有效強化消防安全管理工作，充分履行消防機構(gòu)的相關(guān)職能。

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Analysis on the function of grid in fire safety management

Chen Huagang

（Longquan City Fire and Rescue Section of Lishui， Zhejiang Lishui 323700）

Abstract：In recent years， the number of fires has gradually increased， and the scale of fires is also expanding， seriously threatening the safety of lives and property of the public. As an important part of the fire protection system， fire safety management needs to be comprehensively and deeply promoted. Whether it is analyzed from the perspective of social fire safety management or from the perspective of the work of the fire department， fire safety management has an important role and value. Based on the grid management method， its application in fire safety management is explored， and then corresponding implementation strategies are proposed， hoping to provide references and help for relevant staff.

Keywords：grid management; fire prevention; safety management; role