萬州區(qū)白羊鎮(zhèn)溝域經(jīng)濟發(fā)展思路與建議

牟東玲

摘要：結(jié)合萬州區(qū)白羊鎮(zhèn)實際情況，介紹了溝域經(jīng)濟發(fā)展的重要性和必要性，闡述了溝域經(jīng)濟發(fā)展思路及方向，并提出了科學發(fā)展建議，以期為萬州區(qū)白羊鎮(zhèn)溝域經(jīng)濟發(fā)展提供參考。

關鍵詞：溝域經(jīng)濟；重要性；發(fā)展思路；建議

中圖分類號：F327 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）024-000-01

萬州區(qū)白羊鎮(zhèn)屬亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，具有氣候溫和，四季分明，降雨充沛，日照偏少，無霜期長的特點。春季氣溫回升較早，日差較大，雨水充足，但冷空氣活動頻繁，常有低溫陰雨天氣；夏季炎熱，降雨集中，光照充足，但易受太平洋副熱帶高壓西伸的控制，北方冷空氣被阻于川西，形成連晴高溫天氣；秋季降溫快，多有低溫綿綿陰雨；冬季溫暖，寡日照，少雨雪，多云霧。復原面積97.3平方公里，全鎮(zhèn)5.7萬人，地形多樣，地質(zhì)地貌獨具特色，歷史文化積淀豐厚，自然景觀與人文景觀交輝相映。全鎮(zhèn)森林面積11.5萬畝，其中：檸檬經(jīng)濟林3.2萬畝，各種生態(tài)林8.3萬畝。有百丈溝、貓洞溝、大悟溝、朝陽溝、松林溝、太和溝等的檸檬園；有馬里槽溝（水庫）、九龍溪溝（欄河工程）、大悟溝（欄河工程）貓洞溝（欄河工程）等的生態(tài)魚；有九龍溪溝的優(yōu)質(zhì)礦泉水；有馬里槽溝的優(yōu)質(zhì)石材。全鎮(zhèn)森林覆蓋率達79%，林業(yè)資源優(yōu)勢明顯，為了又好又快地發(fā)展我林業(yè)經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收致富，充分利用現(xiàn)有林地資源，大力發(fā)展溝域經(jīng)濟，具有重大現(xiàn)實意義。

一、發(fā)展溝域經(jīng)濟的重要性和必要性

溝域經(jīng)濟是以山溝區(qū)域為單元，生態(tài)建設為基礎，通過對溝域內(nèi)景觀、村莊、產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)一規(guī)劃，建成生態(tài)涵養(yǎng)、觀光旅游、休閑度假、民俗文化、特色農(nóng)業(yè)等多種形式的溝域產(chǎn)業(yè)帶，形成聚集效應，最終實現(xiàn)白羊鎮(zhèn)經(jīng)濟全面大發(fā)展。

1.發(fā)展溝域經(jīng)濟能擴大白羊產(chǎn)業(yè)鏈。通過高標準建設人文景觀，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，使人們在享受綠水青山、美味佳肴之余，對采摘、休閑、養(yǎng)生、垂釣、狩獵等休閑項目更加興趣。這樣既擴大了產(chǎn)業(yè)鏈，又滿足了人們的精神生活需要。

2.發(fā)展溝域經(jīng)濟能推動白羊生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展。隨著白羊鎮(zhèn)溝域經(jīng)濟的發(fā)展，資金實力越來越強大，民生事業(yè)越來越興旺，為大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟提供了可靠保障，為早日實現(xiàn)白羊“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)”打下了堅實基礎。

3.發(fā)展溝域經(jīng)濟可以推動白羊新農(nóng)村發(fā)展。白羊鎮(zhèn)有很多村民都居住在溝境內(nèi)，如果充分利用現(xiàn)有溝域優(yōu)勢，大力發(fā)展新農(nóng)村，運用各溝人力、物力、資金，打造一批形式多樣、產(chǎn)業(yè)融合、各具特色、規(guī)模適度的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶，就會使白羊鎮(zhèn)的新農(nóng)村經(jīng)濟建設得到更大發(fā)展。

二、發(fā)展溝域經(jīng)濟的思路及方向

白羊鎮(zhèn)溝域資源豐富，但溝域經(jīng)濟的發(fā)展尚處于初級階段，許多溝域資源沒有得到充分合理的開發(fā)和利用，資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化成大力發(fā)展優(yōu)勢。對此，發(fā)展思路是：要進一步解放思想、提高認識、創(chuàng)新機制，合理規(guī)劃、準確定位、積極建設，大力引進資金、技術、管理人才、經(jīng)營人才，把白羊鎮(zhèn)溝域經(jīng)濟建設推向一個新的高潮。在溝域經(jīng)濟建設中，要采取以點帶面、以溝帶村的輻射方法，使溝域經(jīng)濟成為有特點、有亮點、有增長點的特色經(jīng)濟。發(fā)展方向是：依托當?shù)販嫌蛸Y源和特點，走生態(tài)保護與建設為基礎，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為根本，休閑旅游為重點的發(fā)展之路。注重人文景觀與生態(tài)環(huán)境的氣候貫通、文脈融合。從一村乃至全鎮(zhèn)視野出發(fā)，形成“一溝一品、一溝一業(yè)、一溝一景”的發(fā)展模式。

三、發(fā)展溝域經(jīng)濟幾點建議

1.搞好規(guī)劃設計。首先要對溝域沿線現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境等進行認真調(diào)查和綜合評估分析，然后進行總體規(guī)劃設計。①在選擇溝域生竟時：溝域生境應具有多樣性的特征，如山、河、澗、谷、林、田、村莊等豐富的自然資源和人文生態(tài)景觀，具有較高的景觀穩(wěn)定性和異質(zhì)性；②在溝域種植作物搭配設計時：要根據(jù)作物顏色、高矮、大小、成熟期的合理搭配，達到四季應景、賞心悅目的效果；③在溝域新農(nóng)村建設設計時：要體現(xiàn)出旅游接待、食宿服務、休閑度假、觀光旅游、科普教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、綜治服務、生態(tài)農(nóng)業(yè)于一體的綜合性休閑園區(qū)和創(chuàng)意村落；④在農(nóng)家院的設計時：要以四合院造型為基礎，打造具有傳統(tǒng)風格，有舒適性的個性化空間系統(tǒng)；⑤在民俗旅游產(chǎn)品設計：要體現(xiàn)出新、奇、特感的體驗，使消費者觀看后留下最難忘的回憶；⑥在旅游服務區(qū)設計時：要體現(xiàn)出特色民居、手工藝品、民俗服飾、節(jié)日慶典、歌舞表演、體育游戲、宗教信仰、農(nóng)耕漁獵等?？傊龅礁咂瘘c規(guī)劃、高標準建設、高水平管理、高效益經(jīng)營。

2.創(chuàng)新要因地制宜。要根據(jù)當?shù)販嫌蜃匀画h(huán)境、人文歷史資源、產(chǎn)業(yè)基礎等自身條件，因地制宜的創(chuàng)新立意，做到既有特色、有亮點，又能有把握實現(xiàn)。突出以旅游觀光，休閑度假，產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模發(fā)展為主的發(fā)展方向，要注重挖掘、展現(xiàn)、利用當?shù)貧v史原狀，充分利用當?shù)剜l(xiāng)土文化、農(nóng)耕文化、農(nóng)事節(jié)慶文化、飲食文化、農(nóng)產(chǎn)品文化、古建筑文化、生活器皿文化、遺址文化等資源。把溝域經(jīng)濟全面發(fā)展推向一個嶄新的高潮，使人與自然和諧相處。

3.多方參與發(fā)展。在溝域經(jīng)濟發(fā)展中，應做好以下工作：①要爭取上級有關旅游、文化、城建、交通、能源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、水利、畜牧等部門領導和技術人員的大力支持，要請他們深入溝域來指導經(jīng)濟建設發(fā)展；②要爭取上級公安、司法、治安、工商等部門人員常來溝域維護經(jīng)濟建設秩序，確保溝域經(jīng)濟建設在穩(wěn)定的環(huán)境中健康發(fā)展；③要加大招商引資力度，廣泛引進建設資金和懂技術、懂經(jīng)營、懂管理的各種人才來參與溝域經(jīng)濟建設；④要充分調(diào)動當?shù)剞r(nóng)民的積極性，鼓勵農(nóng)民以現(xiàn)金、土地、農(nóng)機具、養(yǎng)魚池塘、退耕還林地塊、勞動力等形式來參與溝域經(jīng)濟建設入股；⑤要有計劃的成立各種產(chǎn)業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作社，通過股份合作、“公司+農(nóng)戶”、“公司+村集體+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營形式參與溝域經(jīng)濟建設。全面實現(xiàn)溝域經(jīng)濟建設多方參與和共同發(fā)展。

4.整合溝域建設資金。①按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則，整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林、安全飲水、生態(tài)移民搬遷、新農(nóng)村建設、小流域整治、林業(yè)生態(tài)工程建設、農(nóng)村道路建設、農(nóng)村沼氣建設等項目資金，形成溝域發(fā)展資金合力；②鼓勵當?shù)孛恕⑵髽I(yè)家、成功人士等捐資、贊助溝域建設資金，為建設溝域美麗家園而做出應貢獻；③爭取上級政府部門對溝域基礎設施、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的政策和資金傾斜；④廣泛開展招商引資，大力發(fā)展外商老板來溝域投資從事各項經(jīng)濟建設。

5.整合溝域建設人才。①利用好上級有關業(yè)務部門支農(nóng)、支教、支醫(yī)人才來參與溝域經(jīng)濟建設；②要把握好每年上級各種人才培訓項目，開展新理論、新知識、新技術、新方法的培訓，不斷更新溝域建設人員的生產(chǎn)技能和技術水平；③招聘大學?？粕⒋髮W本科生、大學研究生等人才進入溝域經(jīng)濟建設；④要充分調(diào)動當?shù)剞r(nóng)民技術員、能工巧匠的積極性，為溝域經(jīng)濟建設不斷作出貢獻。