博弈論在大氣污染治理中的應(yīng)用

洪　睿, 陳孝明

(1.河海大學(xué)公共管理學(xué)院， 南京　210000; 2.華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院,武漢　430074 )

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· 大氣環(huán)境 ·

博弈論在大氣污染治理中的應(yīng)用

洪睿1, 陳孝明2

(1.河海大學(xué)公共管理學(xué)院， 南京210000; 2.華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院,武漢430074 )

大氣污染治理主要涉及環(huán)保部門(mén)和排污企業(yè)兩大參與主體，兩者在參與大氣環(huán)境治理的過(guò)程中有不同的利益訴求。采用博弈論的方法對(duì)排污企業(yè)之間、排污企業(yè)與環(huán)保部門(mén)之間的策略選擇行為進(jìn)行分析，得出結(jié)論：排污企業(yè)和環(huán)保部門(mén)間的策略選擇是相互影響的，然后提出相應(yīng)的建議和對(duì)策，以期協(xié)調(diào)環(huán)保部門(mén)監(jiān)管和企業(yè)治理的關(guān)系，確保大氣污染能夠得到有效的治理。

大氣污染；污染治理；博弈分析

環(huán)保部近期發(fā)布了《2015中國(guó)環(huán)境狀況報(bào)告》，該報(bào)告顯示2015年在對(duì)全國(guó)338個(gè)地級(jí)城市的空氣質(zhì)量檢測(cè)中，城市空氣質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的有73個(gè)城市，僅占21.6%，而另外265個(gè)城市的空氣質(zhì)量存在不同程度的超標(biāo)。以京津冀及周邊地區(qū)為例，該地區(qū)70個(gè)地級(jí)以上的城市全年一共發(fā)生了1 710次重度及以上污染，共發(fā)布重度污染預(yù)警154次， PM2.5的平均濃度為77μg/m3，超過(guò)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍。由此可見(jiàn)，我國(guó)大氣污染治理問(wèn)題仍然形勢(shì)嚴(yán)峻。當(dāng)前我國(guó)正處在工業(yè)化轉(zhuǎn)型的過(guò)渡時(shí)期，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間布局給當(dāng)前的大氣環(huán)境治理問(wèn)題帶來(lái)很大的壓力[1]。

企業(yè)和環(huán)保部門(mén)是當(dāng)前大氣污染防治的兩大參與主體，其中企業(yè)以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，而環(huán)保部門(mén)以公益為目的，正是由于兩者目標(biāo)的差異，從而導(dǎo)致這兩大參與主體在大氣污染治理的過(guò)程中有著不一致的利益訴求[2]。本文采用博弈論方法對(duì)排污企業(yè)之間、排污企業(yè)和環(huán)保部門(mén)之間的利益關(guān)系和策略選擇進(jìn)行分析，對(duì)造成大氣污染的深層次原因進(jìn)行進(jìn)一步解讀，并以改變企業(yè)和環(huán)保部門(mén)的行為活動(dòng)為基礎(chǔ)，提出相應(yīng)的可行性建議，確保大氣污染能夠得到有效的治理。

1　排污企業(yè)間的博弈分析

在完全開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)之間有暢通的信息獲取渠道。假設(shè)目前市場(chǎng)中存在兩個(gè)對(duì)稱的排污企業(yè)A和企業(yè)B，兩個(gè)企業(yè)在排放污染氣體時(shí)，有以下兩種選擇：處理后排放和不處理排放。如果排污企業(yè)A和企業(yè)B在環(huán)保部門(mén)的監(jiān)督下都選擇對(duì)污染氣體進(jìn)行處理后排放，則雙方企業(yè)各自可以獲得的收益是c；如果排污企業(yè)A和企業(yè)B為了節(jié)省污染治理的成本都選擇對(duì)污染氣體進(jìn)行不處理排放，則兩個(gè)企業(yè)各自獲得的收益都是f；如果在排污企業(yè)A和企業(yè)B中，有一個(gè)企業(yè)選擇對(duì)污染氣體進(jìn)行處理排放，而另一個(gè)企業(yè)選擇對(duì)污染氣體不進(jìn)行處理排放，那么選擇處理排放的企業(yè)收益為d，選擇不處理排放的企業(yè)收益為e。由此，可以得到一個(gè)有關(guān)雙方企業(yè)的博弈矩陣(見(jiàn)圖1)。

圖1　企業(yè)雙方博弈矩陣Fig.1　Game matrix of twocompanies

現(xiàn)在以博弈論為基礎(chǔ)對(duì)兩個(gè)排污企業(yè)A和企業(yè)B之間的博弈關(guān)系進(jìn)行分析。假設(shè)企業(yè)A會(huì)以r的概率選擇對(duì)污染氣體進(jìn)行處理排放，那么選擇不處理排放的概率就是1-r；同樣，假設(shè)企業(yè)B選擇對(duì)污染氣體進(jìn)行處理排放的概率是p，那么就會(huì)以1-p的概率選擇不處理排放。現(xiàn)在將企業(yè)A的收益設(shè)為E1，企業(yè)B的收益設(shè)為E2，則企業(yè)A的收益E1和企業(yè)B的收益E2可以用如下公式表示：

(1)

(2)

由此可見(jiàn)，一個(gè)企業(yè)的收益狀況不僅僅是由自身的策略選擇決定的，也會(huì)受到其他博弈方策略選擇的影響，所以企業(yè)的策略選擇和收益是在不斷變化的。因此，圖1中的c、d、e、f的數(shù)值往往是不相等的，c、d、e、f四個(gè)數(shù)值的大小關(guān)系決定了企業(yè)A和企業(yè)B博弈策略的選擇。

(1)若c>e，d>f，則企業(yè)A和企業(yè)B中無(wú)論哪一方是否選擇對(duì)污染氣體進(jìn)行處理排放，剩下的一方進(jìn)行處理排放獲得的收益總是大于不處理排放獲得的收益。

(2)若c>e，d

(3)若cf，則企業(yè)A和企業(yè)B中如果有一方選擇對(duì)污染氣體進(jìn)行處理排放，那么另一方選擇不處理排放獲得的收益大于處理排放獲得的收益；而當(dāng)有一方選擇對(duì)污染氣體不處理排放時(shí)，另一方選擇處理排放獲得的收益大于不處理排放獲得的收益。

(4)若c

通過(guò)對(duì)以上兩個(gè)排污企業(yè)的博弈過(guò)程分析可知，在某些大氣污染較為嚴(yán)重的地區(qū)，企業(yè)之所以不選擇對(duì)有害污染氣體進(jìn)行處理就排放，其主要原因是企業(yè)對(duì)污染氣體不進(jìn)行處理就排放而獲得的經(jīng)濟(jì)效益會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于污染處理后獲得的經(jīng)濟(jì)效益。因此，很多企業(yè)為了追求眼前的利益，選擇以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取短暫的經(jīng)濟(jì)利益增長(zhǎng)。因此，在沒(méi)有政府介入和約束的完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)主體的博弈雙方受理性的支配，趨于不合作的結(jié)果，形成非合作博弈，最終達(dá)到的均衡是建立在環(huán)境負(fù)收益基礎(chǔ)上[3]。為了減輕工業(yè)發(fā)展對(duì)大氣造成的污染，必須通過(guò)環(huán)保部門(mén)的有效監(jiān)管來(lái)增加企業(yè)排污的成本，降低排污企業(yè)的不處理收益。

2　環(huán)保部門(mén)與排污企業(yè)間的博弈分析

企業(yè)在排放污染氣體時(shí)可以選擇對(duì)污染物進(jìn)行處理后排放，也可以選擇不對(duì)污染物進(jìn)行處理排放。此時(shí)環(huán)保部門(mén)針對(duì)企業(yè)是否選擇對(duì)污染氣體進(jìn)行處理的做法也會(huì)產(chǎn)生兩種截然相反的策略：對(duì)排污企業(yè)不進(jìn)行監(jiān)管，聽(tīng)之任之；或者對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，當(dāng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的排污標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)時(shí)，將給與處罰，迫使排污企業(yè)對(duì)污染物進(jìn)行處理后排放[4]。環(huán)保部門(mén)對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)管可以減少甚至杜絕排污企業(yè)對(duì)大氣造成的污染，但是環(huán)保部門(mén)監(jiān)管也將耗費(fèi)大量的包括人力、物力和財(cái)力在內(nèi)的社會(huì)監(jiān)督成本。企業(yè)和環(huán)保部門(mén)之間的利益沖突，使得兩者在排污事件的治理與監(jiān)管中形成博弈關(guān)系。

假設(shè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獲得的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)為W，對(duì)污染氣體進(jìn)行治理所投入的成本為C1，環(huán)保部門(mén)對(duì)排污企業(yè)的污染氣體不治理行為的處罰為C2，環(huán)保部門(mén)在監(jiān)督過(guò)程中耗費(fèi)的社會(huì)監(jiān)管成本為T(mén)，則可以獲得一個(gè)有關(guān)排污企業(yè)和環(huán)保部門(mén)之間的污染治理博弈矩陣(見(jiàn)圖2)。

圖2　企業(yè)和環(huán)保部門(mén)博弈矩陣Fig.2　Game matrix between company and environmental protection department

若環(huán)保部門(mén)對(duì)污染氣體排放企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督的概率為P,則環(huán)保部門(mén)還存在1-P的可能性選擇對(duì)排污企業(yè)不監(jiān)督；而企業(yè)的做法也包括兩種：一是以X的概率對(duì)污染氣體進(jìn)行處理，二是企業(yè)存在1-X的概率選擇不處理。由上圖可知，若環(huán)保部門(mén)選擇對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，企業(yè)選擇對(duì)污染進(jìn)行處理的收益為X*(W-C1)，而不處理的收益為(1-X)* (W-C1-C2)，現(xiàn)在比較X*(W-C1)和(1-X)*(W-C1-C2)兩個(gè)多項(xiàng)式的大小，顯然W>C1>C2，因此X*(W-C1)>(1-X)* (W-C1-C2)，所以如果環(huán)保部門(mén)選擇了“監(jiān)督”策略，那么企業(yè)選擇對(duì)污染氣體進(jìn)行治理獲得的收益將大于不治理的收益，企業(yè)傾向于選擇“治理”策略。

如果環(huán)保部門(mén)選擇的策略是對(duì)排污企業(yè)不監(jiān)督，這時(shí)企業(yè)選擇對(duì)污染氣體進(jìn)行處理的收益為X*(W-C1)，而不處理的收益為(1-X)*W，對(duì)兩個(gè)多項(xiàng)式進(jìn)行比較，因?yàn)閃遠(yuǎn)大于C1，因此X*(W-C1)<(1-X)*W，所以環(huán)保部門(mén)在選擇“不監(jiān)督”策略時(shí)，企業(yè)對(duì)污染進(jìn)行治理獲得的收益要小于不治理的收益，企業(yè)會(huì)傾向于選擇污染的“不治理”策略。

通過(guò)上述分析發(fā)現(xiàn)，企業(yè)和環(huán)保部門(mén)之間的博弈沒(méi)有一個(gè)純策略的納什均衡解。因此需要進(jìn)一步采用“混合策略”來(lái)確定最終的策略組合。

假設(shè)排污企業(yè)在治理和不治理的策略選擇中期望獲得的整體收益為E1，環(huán)保部門(mén)在監(jiān)督和不監(jiān)督策略選擇時(shí)期望獲得的整體收益為E2，則企業(yè)在治理和不治理的策略選擇中期望獲得的整體收益函數(shù)可以表示為：

E1=[(W-C1)P+(W-C1)(1-P)]X+[(W-C1-C2)P+W(1-P)](1-X)

(3)

環(huán)保部門(mén)在監(jiān)督和不監(jiān)督策略選擇時(shí)期望獲得的收益函數(shù)為：

(4)

結(jié)果為

因此 ，環(huán)保部門(mén)會(huì)以C1/(C1+C2) 的概率選擇對(duì)污染氣體排放企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，以C2/(C1+C2)的概率選擇對(duì)污染氣體排放企業(yè)不監(jiān)督；而企業(yè)會(huì)以(C2-T)/C2的概率選擇對(duì)排放的污染氣體進(jìn)行處理，以T/C2的概率選擇對(duì)排放的污染氣體不處理。

由①和②的結(jié)果可知，企業(yè)選擇對(duì)排放的污染氣體進(jìn)行治理的概率X與環(huán)保部門(mén)所耗費(fèi)的社會(huì)監(jiān)管成本T是反比的關(guān)系，也就是說(shuō)環(huán)保部門(mén)在對(duì)監(jiān)管過(guò)程中耗費(fèi)的成本越大，企業(yè)有更大的機(jī)會(huì)主義逃避監(jiān)督而多排污；企業(yè)選擇對(duì)污染氣體進(jìn)行治理的概率X與環(huán)保部門(mén)對(duì)企業(yè)排污不治理行為的處罰C2是反比例關(guān)系，即環(huán)保部門(mén)對(duì)排污企業(yè)的處罰力度越大，企業(yè)排污的成本就越高，企業(yè)迫于降低排污成本的壓力會(huì)選擇少排污。此外，環(huán)保部門(mén)選擇對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督的概率P與污染氣體的治理成本C1成反比例關(guān)系，如果企業(yè)排污后對(duì)大氣環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，后期對(duì)污染治理的成本越高，環(huán)保部門(mén)會(huì)更多的對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行事前的監(jiān)督。環(huán)保部門(mén)對(duì)排污企業(yè)選擇監(jiān)督的概率P與對(duì)企業(yè)排污不治理行為的處罰C2是反比例關(guān)系，如果對(duì)排污企業(yè)的污染氣體不治理行為的處罰越嚴(yán)重，企業(yè)會(huì)盡量少排污或者不排污，那么環(huán)保部門(mén)的監(jiān)督力度會(huì)適當(dāng)縮小。

上述分析說(shuō)明，企業(yè)和環(huán)保部門(mén)之間的是十分復(fù)雜的過(guò)程。排污企業(yè)是否選擇對(duì)污染氣體進(jìn)行治理與環(huán)保部門(mén)的監(jiān)管有很大的關(guān)系，而環(huán)保部門(mén)具體采取哪一種監(jiān)管行為也同樣受到排污企業(yè)策略選擇的影響。可見(jiàn)，要使企業(yè)自覺(jué)進(jìn)行污染治理，政府可以采取三種手段：一是推動(dòng)企業(yè)降低污染治理成本；二是加大污染處罰力度；三是提高環(huán)境監(jiān)管效率[5]。

3　大氣污染防治對(duì)策

大氣污染治理是一個(gè)國(guó)際性問(wèn)題，發(fā)達(dá)國(guó)家在大氣污染治理上已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。素有“霧都”之稱的英國(guó)，為了治理大氣污染，從調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、倡導(dǎo)綠色出行的角度出發(fā)，加強(qiáng)政府的監(jiān)督懲處力度，重點(diǎn)減少煤炭等傳統(tǒng)能源使用量，同時(shí)大力推動(dòng)新能源汽車等綠色交通。美國(guó)在20世紀(jì)50年代也相繼發(fā)生了多諾拉煙霧事件、洛杉磯光化學(xué)煙霧事件等，造成大量人員傷亡。為了治理大氣污染，美國(guó)聯(lián)邦政府在積極推進(jìn)立法的同時(shí)，打破傳統(tǒng)政府的運(yùn)作模式，推進(jìn)區(qū)域協(xié)同治理。日本在上個(gè)世紀(jì)50年代快速發(fā)展的過(guò)程中同樣面臨英美的空氣污染事件，大氣污染的相關(guān)立法保證了大氣污染治理的有效實(shí)施，此外政府要求重污染企業(yè)必須安裝脫硫脫硝設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理，加大懲處力度，從源頭上解決大氣污染物的排放。

當(dāng)前我國(guó)大氣環(huán)境污染較為嚴(yán)重，霧霾天氣頻繁出現(xiàn)，嚴(yán)重威脅了人們的身體健康，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以及推進(jìn)大氣環(huán)境和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的和諧一致，應(yīng)及時(shí)采取有效的措施對(duì)大氣污染進(jìn)行全面的整治。結(jié)合上文對(duì)排污企業(yè)之間、環(huán)保部門(mén)和排污企業(yè)之間的博弈分析，以及吸取國(guó)外大氣污染治理的經(jīng)驗(yàn)，提出如下可行性建議。

3.1加大懲罰力度，提高企業(yè)排污成本

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》規(guī)定，針對(duì)排污企業(yè)的違法排放和不治理行為要給予嚴(yán)厲的懲罰。除了國(guó)家層面以外，很對(duì)地方性的相關(guān)法律法規(guī)都對(duì)違法排放大氣污染物的行為做了嚴(yán)格的規(guī)定，但是在很多地區(qū)，企業(yè)違法排放的行為還是屢屢出現(xiàn)。究其根本原因在于，面對(duì)當(dāng)前較輕的處罰力度，企業(yè)選擇對(duì)污染氣體不處理排放的經(jīng)濟(jì)效益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于處理后排放的收益，導(dǎo)致很多企業(yè)寧愿選擇排放污染氣體被環(huán)保部門(mén)罰款，也不愿意選擇對(duì)污染氣體進(jìn)行治理[6]。因此，要通過(guò)完善相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容，加大對(duì)違法排污企業(yè)的懲罰力度，除了傳統(tǒng)的罰款手段以外，也要真正的將限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治和責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉等嚴(yán)懲手段落到實(shí)處。同時(shí)針對(duì)造成嚴(yán)重大氣污染行為的，也應(yīng)該追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年全國(guó)各地環(huán)保部門(mén)針對(duì)環(huán)境污染事件共下達(dá)了9.7萬(wàn)余份的行政處罰決定，罰款總額高達(dá)42.5億元。懲罰力度的增強(qiáng)使得企業(yè)排放污染氣體的成本提高，對(duì)沖了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，迫使企業(yè)盡量少排放甚至不排放。

3.2加大環(huán)保投資力度，降低企業(yè)污染治理成本

近年來(lái)，國(guó)家大力提倡發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)和積極推進(jìn)環(huán)境污染治理事業(yè)。但是在污染氣體排放量高，大氣污染嚴(yán)重的地區(qū)，很多企業(yè)之所以選擇不對(duì)污染氣體進(jìn)行處理后就排放，主要是為了節(jié)省污染治理的成本，防止因污染治理帶來(lái)單位產(chǎn)品成本的增加，從而不利于保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致很多企業(yè)在不斷的尋找各種機(jī)會(huì)主義逃避環(huán)保部門(mén)的監(jiān)督，進(jìn)行污染氣體的偷排偷放[7]。因此，為了改善這種局面，國(guó)家應(yīng)該加大環(huán)保投資力度，尤其是增加對(duì)環(huán)?？萍嫉耐度?，鼓勵(lì)科研人員在環(huán)?？萍汲晒喜粩嗳〉眯峦黄啤Ｍ瑫r(shí)為排污企業(yè)提供治理上的優(yōu)惠政策支持，例如企業(yè)能夠以較低的利息獲得貸款，來(lái)購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)的環(huán)保設(shè)備、原材料和生產(chǎn)工藝等，減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中污染氣體的排放量；或者是通過(guò)稅收減免和補(bǔ)貼政策對(duì)于達(dá)到一定減污減排的企業(yè)給予稅收上的減免支持和財(cái)政補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，這樣會(huì)大大降低企業(yè)的污染治理成本。當(dāng)企業(yè)對(duì)排放的污染氣體進(jìn)行治理所獲得的經(jīng)濟(jì)收益總和大于污染治理所投入的成本時(shí)，企業(yè)會(huì)積極主動(dòng)的參與到污染治理的行動(dòng)中去。“十三五”期間，為了推進(jìn)污染治理和大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，國(guó)家的環(huán)保投資力度高達(dá)17億元，有望為大氣污染治理帶來(lái)新的改變。

3.3提高環(huán)境監(jiān)管效率，降低環(huán)保部門(mén)監(jiān)管成本

環(huán)保部門(mén)監(jiān)管效率的提高依賴于部門(mén)內(nèi)部現(xiàn)有的管理體制和運(yùn)作機(jī)制建設(shè)水平的提高。環(huán)保局是政府部門(mén)的重要組成部分，依托于政府機(jī)構(gòu)，因此環(huán)保部門(mén)在環(huán)境監(jiān)管的過(guò)程中形成了以塊為主的地方環(huán)保管理體制[8]。現(xiàn)行的以塊為主的地方環(huán)保管理體制，導(dǎo)致環(huán)保部門(mén)在實(shí)施環(huán)境監(jiān)督的過(guò)程中難以克服傳統(tǒng)的地方保護(hù)主義對(duì)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的干預(yù)，使得相關(guān)監(jiān)督責(zé)任難以落實(shí)。此外現(xiàn)行的以塊為主的地方環(huán)保管理體制在各自的行政區(qū)域范圍內(nèi)獨(dú)立運(yùn)作，跨地區(qū)交流少，協(xié)調(diào)困難，很難解決跨地區(qū)的大氣污染治理問(wèn)題。因此，要改革現(xiàn)行的以塊為主的地方環(huán)保管理體制建立環(huán)保機(jī)構(gòu)的垂直管理制度，從而使環(huán)保部門(mén)在履行環(huán)境監(jiān)管職能時(shí)有較大的獨(dú)立性和權(quán)威性，擺脫地方保護(hù)主義的束縛，進(jìn)而提高環(huán)境監(jiān)管的效率。同時(shí)，環(huán)保部門(mén)應(yīng)該擴(kuò)大環(huán)境監(jiān)管的主體，鼓勵(lì)民眾和民間環(huán)保組織參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督，對(duì)違法排放污染氣體的企業(yè)進(jìn)行舉報(bào)[9]。監(jiān)督主體的擴(kuò)大，有利于降低環(huán)保部門(mén)所耗費(fèi)的環(huán)境監(jiān)督成本，從而提高環(huán)保部門(mén)的環(huán)境監(jiān)督效率。

4　結(jié)　語(yǔ)

通過(guò)對(duì)企業(yè)之間、企業(yè)與環(huán)保部門(mén)之間的博弈過(guò)程進(jìn)行分析可知，通過(guò)完善法律法規(guī)加大對(duì)排污企業(yè)的懲罰力度，提高企業(yè)排污成本，以及通過(guò)構(gòu)建高效的運(yùn)作機(jī)制和管理體制來(lái)提高環(huán)保部門(mén)的環(huán)境監(jiān)管效率，降低環(huán)保部門(mén)的社會(huì)監(jiān)督成本都將有利于在短期內(nèi)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，僅僅依靠環(huán)保部門(mén)自身的建設(shè)和對(duì)企業(yè)排污行為采取強(qiáng)制處罰措施，不能實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境保護(hù)的持續(xù)化、常態(tài)化。

政府環(huán)保部門(mén)應(yīng)該營(yíng)造一個(gè)良好的大氣環(huán)境治理空間，通過(guò)環(huán)保新技術(shù)新方法的運(yùn)用，幫助企業(yè)降低污染治理成本，提升企業(yè)污染治理的收益，鼓勵(lì)企業(yè)積極主動(dòng)參與到大氣環(huán)境治理中去；同時(shí)擴(kuò)大環(huán)境監(jiān)督的主體，引導(dǎo)民眾和民間環(huán)保組織有序參與到環(huán)境監(jiān)督的過(guò)程中去，形成政府環(huán)保部門(mén)、企業(yè)和社會(huì)之間的良性互動(dòng)，動(dòng)用多方力量共同致力于大氣污染治理，保護(hù)大氣環(huán)境。

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Application of Game Theory in Atmospheric Pollution Treatment

HONG Rui1,CHEN Xiao-ming2

(1.CollegeofPublicAdministration,HohaiUniversity,Nanjing210000,China;2.CollegeofPublicAdministration,HuazhangUnivercityofScience&Technology,Wuhan430074,China)

Atmospheric pollution treatment involves environmental protection department and the pollution emission plants. They have different interest appeals in the process of treatment. This article used the game theory to analyze the strategy choice of polluters and between the environmental protection department and polluters, then concluded that strategy choice between enterprises and the environmental protection department is interacting with each other. Suggestions and control measures were put forward to coordinate the relationship between the regulation of environmental protection department and enterprises treatment. Thus ensuring the air pollution can get effective treatment.

Atmospheric pollution; pollution treatment; game analysis

2016-06-06

洪睿(1989-)，女，安徽六安人，河海大學(xué)行政管理專業(yè)2014級(jí)在讀碩士研究生，研究方向?yàn)楣舱呃碚摗?/p>

陳孝明，chenxiaoming@hust.edu.cn。

X51

A

1001-3644(2016)05-0048-05