特高壓變電站區(qū)域化管理實(shí)踐

薛尚青

文章編號(hào)：2095-6835（2016）17-0061-01

摘 要：為提高特高壓變電站工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的安全、質(zhì)量管理水平，充分調(diào)動(dòng)各參建單位的積極性，摸索創(chuàng)造出了“區(qū)域化管理”模式。在工程實(shí)際管理運(yùn)用中，該模式的運(yùn)用有效提升了工程現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理水平，確保了工程建設(shè)的有序、高效、優(yōu)質(zhì)推進(jìn)，為今后的工程建設(shè)提供了良好的實(shí)踐依據(jù)，具有重要的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：特高壓變電站；建設(shè)管理；區(qū)域化管理；質(zhì)量考核

中圖分類號(hào)：TM63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.17.061

特高壓變電站占地面積大，工程建設(shè)工期緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高，工程場(chǎng)平、樁基、土建、電氣安裝各工序間不可避免地存在交叉施工現(xiàn)象，而且現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面多、各施工單位協(xié)同難度大，采用傳統(tǒng)的變電站建設(shè)管理模式已難以滿足特高壓建設(shè)管理需要。

為提高特高壓工程現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)的安全、質(zhì)量管理水平，積極研究探索出適合特高壓工程建設(shè)的新管理方式，并在實(shí)踐中不斷完善形成了“區(qū)域化管理”模式?！皡^(qū)域化管理”模式有效解決了大區(qū)域管理力量分散、管理效能低下的問題，提高了工程現(xiàn)場(chǎng)管控能力，確保了工程有序推進(jìn)，為今后的特高壓工程建設(shè)管理提供了參考和借鑒。

1 區(qū)域化管理

1.1 管理組織

根據(jù)工程場(chǎng)地和建設(shè)工序，將整個(gè)變電站劃分為若干個(gè)相互獨(dú)立的區(qū)域，在每個(gè)區(qū)域獨(dú)立配置施工及管理資源，同時(shí)成立包含業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部管理人員的管理工作組，負(fù)責(zé)開展區(qū)域內(nèi)的安全、質(zhì)量、進(jìn)度管理工作，對(duì)區(qū)域內(nèi)各方面工作進(jìn)行細(xì)化及優(yōu)化安排。各區(qū)域需嚴(yán)格把控工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度的全過程施工、監(jiān)理及現(xiàn)場(chǎng)管理，做到“掛牌亮牌”，明確責(zé)任。

1.2 管理手段

對(duì)各區(qū)域進(jìn)行安全、質(zhì)量、進(jìn)度監(jiān)控，進(jìn)行區(qū)域間的調(diào)控和協(xié)調(diào)，通過組織區(qū)域間的月度安全文明施工、質(zhì)量和進(jìn)度競(jìng)賽，建立不同區(qū)域、不同團(tuán)隊(duì)之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，在現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。

開展施工現(xiàn)場(chǎng)同業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng)，涉及施工技術(shù)和工器具創(chuàng)新、主要管理人員到位情況、施工力量投入等各個(gè)方面，重點(diǎn)把握安全、質(zhì)量和進(jìn)度控制，突出科技進(jìn)步與創(chuàng)新。

挖掘現(xiàn)場(chǎng)管理和安全、質(zhì)量亮點(diǎn)，樹立現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理樣板和標(biāo)桿，推廣各區(qū)域先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，縮小管理差距，持續(xù)提升各區(qū)域管理水平。

將月度評(píng)比結(jié)果、對(duì)標(biāo)情況與各區(qū)域管理工作組及施工隊(duì)伍的績(jī)效和經(jīng)濟(jì)考核直接掛鉤，激勵(lì)責(zé)任區(qū)內(nèi)管理、施工人員凝心聚力、攻堅(jiān)克難，推進(jìn)工程建設(shè)。

2 管理實(shí)踐

2.1 區(qū)域劃分

以福建某特高壓變電站土建階段為例，將全站分成10個(gè)區(qū)域，劃設(shè)每個(gè)區(qū)域示意圖，明確每個(gè)區(qū)域的施工內(nèi)容、施工段數(shù)、施工周期和安全質(zhì)量管理工作組人員名單，在每個(gè)區(qū)域制作圖牌，相關(guān)內(nèi)容上墻公示。

2.2 建立工作組周例會(huì)、周檢查制度

區(qū)域管理工作組每周定期組織召開碰頭會(huì)，總結(jié)、布置區(qū)域內(nèi)施工進(jìn)度計(jì)劃及安全、質(zhì)量管理工作，協(xié)調(diào)施工過程中存在的問題，提出改進(jìn)措施并閉環(huán)整改，形成會(huì)議紀(jì)要備查；每周不定期組織開展區(qū)域內(nèi)質(zhì)量檢查，形成質(zhì)量檢查記錄，提出問題，并要求及時(shí)完成整改閉環(huán)。

業(yè)主項(xiàng)目部每周定期組織開會(huì)向各區(qū)域管理工作組下達(dá)進(jìn)度、安全、質(zhì)量相關(guān)要求，業(yè)主區(qū)域管理專門負(fù)責(zé)管控區(qū)域內(nèi)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全工作，并同監(jiān)理共同督促施工區(qū)域負(fù)責(zé)人按要求落實(shí)。

2.3 開展月度質(zhì)量管理競(jìng)賽

按照策劃的區(qū)域間競(jìng)賽方案，參照國(guó)網(wǎng)基建通用制度《輸變電工程流動(dòng)紅旗競(jìng)賽管理辦法》《輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)工藝管理辦法》等文件，結(jié)合工程實(shí)際，制定百分制的考核細(xì)則，合理分配安全文明施工、質(zhì)量和進(jìn)度的考評(píng)分?jǐn)?shù)比例，編制《特高變電站工程月度質(zhì)量管理競(jìng)賽評(píng)分表》。

業(yè)主項(xiàng)目部組織開展月度質(zhì)量管理競(jìng)賽檢查，監(jiān)理、施工項(xiàng)目部選人加入檢查組。按照《特高壓變電站工程月度質(zhì)量管理競(jìng)賽檢查評(píng)分表》，檢查組對(duì)10個(gè)區(qū)域分別進(jìn)行檢查評(píng)分，計(jì)算出得分率，按得分率從高到低進(jìn)行排序，排序結(jié)果在工程月度會(huì)上通報(bào)，并嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)懲考核。

2.4 通報(bào)落實(shí)獎(jiǎng)懲考核

每月工地月度例會(huì)上，由業(yè)主項(xiàng)目部公布月度質(zhì)量管理競(jìng)賽結(jié)果和排序，對(duì)得分率排序中位列前三名的區(qū)域進(jìn)行表彰，對(duì)位列最后三名的區(qū)域進(jìn)行批評(píng)和警告。如果某區(qū)域連續(xù)三個(gè)月排名最后三位，相關(guān)主要管理人員將被撤換，施工隊(duì)伍酌情予以清退。同時(shí)，施工項(xiàng)目部還要對(duì)各區(qū)域負(fù)責(zé)人，安全、質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核，對(duì)工作有欠缺的人員進(jìn)行扣分，對(duì)工作突出、受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專家表?yè)P(yáng)的進(jìn)行加分，按月進(jìn)行相關(guān)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

質(zhì)量管理競(jìng)賽通報(bào)同時(shí)以書面方式發(fā)送至監(jiān)理、施工項(xiàng)目部、監(jiān)理單位分管領(lǐng)導(dǎo)、施工單位分管領(lǐng)導(dǎo)、省公司建設(shè)部，并作為各參建單位考核和激勵(lì)評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。

3 實(shí)踐成效

在特高壓變電站建設(shè)土建階段，自采用“區(qū)域化管理”模式以來，共開展4次月度質(zhì)量管理競(jìng)賽，有效提升了現(xiàn)場(chǎng)工程管理水平，變電站土建工程質(zhì)量管理取得了卓越的成效。在國(guó)網(wǎng)安質(zhì)部專項(xiàng)質(zhì)量督查和國(guó)家電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站電氣設(shè)備安裝前階段質(zhì)量監(jiān)督檢查中，變電站土建工程質(zhì)量管理受到高度評(píng)價(jià)。

4 結(jié)論

特高壓變電站“區(qū)域化管理”模式有效提高了現(xiàn)場(chǎng)工程管理水平，為今后的工程建設(shè)提供了實(shí)踐依據(jù)，具有重要的指導(dǎo)意義?！皡^(qū)域化管理”模式目前尚處在探索和完善的階段，具有進(jìn)一步提升優(yōu)化的空間，建設(shè)管理單位還需不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，勇于創(chuàng)新，在大型變電工程建設(shè)上摸索出一套行之有效的管理辦法，更好地提升電力建設(shè)管理水平。

參考文獻(xiàn)

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〔編輯：王霞〕