建筑行業(yè)建設(shè)管理模式改革探討

劉爽

[摘 要]在建筑行業(yè)建設(shè)管理中，還存在各種各樣的問題，其中包括浪費現(xiàn)象、缺乏創(chuàng)新型、招投標(biāo)模式問題等等，對于建筑行業(yè)的健康發(fā)展均具有不良影響。本文則在對建筑行業(yè)建設(shè)管理問題分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的改革對策，以供參考。

[關(guān)鍵詞]建筑行業(yè)；建設(shè)管理；改革

中圖分類號：TU71 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）11-0143-01

我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，但在建筑行業(yè)工程項目管理領(lǐng)域的水平依舊較低，與發(fā)達國家比較還有很大的差距，經(jīng)濟的發(fā)展，工程項目的建設(shè)也逐漸增多，在工程管理過程中的一些問題也逐漸顯現(xiàn)出來，這些問題，不利于我國建筑行業(yè)的發(fā)展，出現(xiàn)這些問題的原因是我們現(xiàn)代化的建筑行業(yè)管理理念相對落后，各種管理中制度不健全，缺乏有效的現(xiàn)代化建設(shè)項目管理理念。

一、建筑行業(yè)建設(shè)管理現(xiàn)狀

（一）存在浪費現(xiàn)象，缺乏創(chuàng)新型。項目設(shè)計和工程的造價在工程投標(biāo)前期就已經(jīng)確定了下來，設(shè)計單位和施工單位不是一個單位的，會存在一定的溝通問題，導(dǎo)致建設(shè)項目的時候出現(xiàn)一些浪費現(xiàn)象，從新對設(shè)計進行優(yōu)化會存在一些風(fēng)險，一般設(shè)計單位也不會輕易的優(yōu)化之前的設(shè)計方案，這樣就導(dǎo)致了造價浪費行為的產(chǎn)生[1]。

施工單位和設(shè)計單位各司其職，兩方很難做到緊密的合作，設(shè)計單位想著如何提高自己的行業(yè)地位，而施工單位只需要按圖紙操作，力求技術(shù)上的精益求精，而不是進行設(shè)計創(chuàng)新，這就導(dǎo)致了我國建筑建設(shè)施工方面創(chuàng)新成果不突出，工程管理模式日漸僵化，建筑施工缺乏優(yōu)秀的工程管理模式。

（二）招投標(biāo)模式存在問題。當(dāng)前的投標(biāo)競標(biāo)機制存在不合理的地方，圍標(biāo)、串標(biāo)的現(xiàn)象比較普遍，技術(shù)評標(biāo)很難真正的落到實處，投標(biāo)人的一些資質(zhì)滿足后只關(guān)注報價的問題，對施工方案的設(shè)計不夠重視?，F(xiàn)行的投標(biāo)模式中，一些附加條件反而成為競標(biāo)的關(guān)鍵因素，被賦予較大的作用，導(dǎo)致投標(biāo)過程容易被認(rèn)為的操控，進而引發(fā)腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。

二、建筑行業(yè)建設(shè)管理的改革對策

隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展、我國改革進程、城市化進程不斷加快、建設(shè)工程項目也不斷增加，對工程建設(shè)中的管理水平的要求也相應(yīng)提高，許多新型的管理模式在國際上也就應(yīng)運而生，這些管理模式結(jié)合了現(xiàn)代建筑行業(yè)的特點、更加有利于工程項目的完成[2]。國際上對建筑行業(yè)建設(shè)管理模式越來越重視，我國的建筑行業(yè)也面臨了更多的挑戰(zhàn)。所以，建設(shè)項目管理模式的研究對我們來說也就越來越重要。具體改革策略則如下所示：

（一）項目管理的模式有待改善

FIDIC合同條款是國際社會建筑行業(yè)比較認(rèn)可的一種管理辦法，它使用與設(shè)計施工總承包項目這種模式，而我國建筑行業(yè)設(shè)計和施工是兩個分離的工作，導(dǎo)致其不能在我國廣泛的使用，對它的應(yīng)用也是一種改造為自己所需服務(wù)[3]。FIDIC合同條款在國際上被很多國家使用，交易過程簡單，各類工作人員只需圍繞合同展開相關(guān)工作，對每個項目細節(jié)的分工較為清晰，我國的管理辦法是業(yè)主們自己制定的，模式復(fù)雜多樣，造成大量資源浪費。當(dāng)前的建設(shè)管理模式下，相關(guān)工作人員容易產(chǎn)生創(chuàng)新意識的懈怠，缺乏相應(yīng)的動力激勵機制，缺乏相應(yīng)的管理理念。

（二）設(shè)計施工總承包模式的優(yōu)點分析

我國建筑業(yè)一些問題的產(chǎn)生和我國建筑行業(yè)的設(shè)計和施工相分離的建筑管理模式有密切的關(guān)系，解決該問題最好的辦法是采用設(shè)計施工總承包制度，設(shè)計施工兩者的結(jié)合可以有效避免建筑工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的一些問題，招標(biāo)過程的公平競爭得到很好的加強，避免出現(xiàn)一些人為操作招標(biāo)的破壞市場秩序的行為。此模式具體有幾個優(yōu)點：

（1）回到招投標(biāo)的本質(zhì)，實現(xiàn)建筑產(chǎn)品的最大價值。設(shè)計施工總承包模式給投標(biāo)者提供了很大的發(fā)揮空間，投標(biāo)人可以充分發(fā)揮主觀能動性，結(jié)合本單位的一些突出優(yōu)勢，制定出有競爭力的投標(biāo)書，實現(xiàn)完全的技術(shù)性評標(biāo)，從根源上杜絕腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，簡化了評標(biāo)定標(biāo)的過程。各投標(biāo)人會設(shè)計出自己的最優(yōu)計劃供業(yè)主選擇，相應(yīng)的會減少項目成本，實現(xiàn)建筑項目的最優(yōu)化建設(shè)[4]。

（2）建筑行業(yè)建設(shè)管理工作會更加順利的進行，項目的管理水平得到很大的提高，工程建設(shè)會進行的更加順利，減少工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題，和資源不必要的浪費，項目的實施主要是總承包方在標(biāo)準(zhǔn)化的程序下進行嚴(yán)格的管理控制，避免業(yè)主由于經(jīng)驗不足導(dǎo)致項目失敗的可能。設(shè)計施工總承包項目一般是總價合同，這就要求總承包商對設(shè)計施工和具體工程落實方面系統(tǒng)考慮，提高造價的控制水平。

（3）有效形成創(chuàng)新型機制，有利于行業(yè)發(fā)展。為了提高自己公司的標(biāo)書競爭力，投標(biāo)方就會千方百計的進行技術(shù)創(chuàng)新，對一些關(guān)鍵技術(shù)進行改進，努力形成自己公司的核心競爭力。

（4）推行設(shè)計施工總承包模式實施的影響因素。這一模式的推行需要相關(guān)法律制度、項目建設(shè)等等多方面的支持，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，相對來說有一定的難度，對這一問題的解決提出以下幾點思路供大家參考：1、加快推動設(shè)計施工總承包項目的實施。2、以初步設(shè)計階段為最合適的切入點。3、推進大段標(biāo)的招標(biāo)工作。4、施工企業(yè)發(fā)揮主體工作單位的作用。

（三）做好施工現(xiàn)場安全管理工作

建筑項目進行施工時，必須加強施工現(xiàn)場的安全管理，以保證施工人員、管理員、操作人員的人身健康，促使建筑施工企業(yè)處于長期穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。建筑工程施工管理屬于比較復(fù)雜的工作，因此，應(yīng)制定合理有效的管理辦法[5]。①建立完善的安全管理制度，將各個環(huán)節(jié)的安全管理工作落到實處，讓每個員工均認(rèn)識到安全管理的重要性，提升自身責(zé)任感。同時，施工企業(yè)要制定針對性的獎懲制度，確保把工程安全管理責(zé)任落到個人。如果發(fā)生安全施工，需做好施工現(xiàn)場安全調(diào)查工作，追究相關(guān)人員的責(zé)任。②加強施工現(xiàn)場監(jiān)管力度，能有效消除建筑工程施工安全隱患，做好關(guān)于安全事故的預(yù)防工作，將安全隱患扼殺在搖籃中。最后，做好建筑工程施工安全檢查工作，定期或不定期對施工現(xiàn)場實施安全檢查，從根本上做好施工現(xiàn)場安全管理工作。同時，積極開展與建筑工程有關(guān)的教育工作，對施工人員技能展開培訓(xùn)，以提升施工人員的技術(shù)水平。建筑企業(yè)可借鑒國內(nèi)外先進的管理理念和技術(shù)，加強與同行之間的溝通、學(xué)習(xí)，不斷更新建筑理念和工作模式。

結(jié)語：

我國建筑行業(yè)實施設(shè)計施工總承包模式對解決解決當(dāng)前我國建筑施工領(lǐng)域存在的很多問題有著積極的影響，促進建筑行業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，重新構(gòu)建建筑行業(yè)建設(shè)管理新模式，對整個建筑行業(yè)都有著深遠的影響，政府應(yīng)加大支持力度，全面推廣設(shè)計施工承包模式，讓其能充分發(fā)揮該模式的優(yōu)越性。

參考文獻

[1] 汪建軍.綜述我市建筑行業(yè)的建設(shè)管理不足及改善措施[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2012，（14）.

[2] 齊威.淺談工程建設(shè)管理與工程經(jīng)濟[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2015，5（14）：2695-2696.

[3] 何潔洪.工程建設(shè)管理存在的問題及對策[J].農(nóng)家科技（下旬刊），2014，（6）：155-155.

[4] 徐建發(fā).淺談工程建設(shè)管理與工程經(jīng)濟[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2015，5（13）：4068-4069.

[5] 姚建亮.淺談房屋建筑工程項目建設(shè)管理之“四大控制”的重要性[J].鄉(xiāng)村科技，2014，（22）：113-114.