時事聚焦

審計署：二季度27億財政存量資金未及時統(tǒng)籌使用。審計署8月4日發(fā)布了2016年第二季度國家重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計結(jié)果。審計結(jié)果顯示，部分地方和單位還存在一些貫徹落實國家重大政策措施不到位的問題。部分財政資金統(tǒng)籌盤活不到位或清退不及時，一些重大項目存在建設(shè)進(jìn)度慢、與相關(guān)規(guī)劃或配套工程不銜接等問題。

審計結(jié)果顯示，部分財政資金統(tǒng)籌盤活不到位或清退不及時。有27.05億元財政存量資金未及時統(tǒng)籌使用或清理盤活，具體包括涉農(nóng)項目結(jié)余資金、以前年度償債準(zhǔn)備金、長期結(jié)存的財政專戶資金、主管部門集中收入、中央預(yù)算內(nèi)投資項目和留學(xué)人員科技活動擇優(yōu)資助資金等；有1 602萬元土地糾紛保證金未及時清退給地方國土部門。

同時，部分地區(qū)和單位扶貧工作中存在任務(wù)落實不到位、違規(guī)使用資金、項目推進(jìn)慢和效果不佳等問題。部分地區(qū)扶貧貸款貼息、產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏扶貧等扶貧政策措施落實不到位；3個扶貧項目推進(jìn)緩慢；433.47萬元扶貧資金被違規(guī)套取或用于與扶貧任務(wù)無關(guān)的支出；9 706.82萬元扶貧資金閑置未及時發(fā)揮效益；27個扶貧項目效果不佳。

另外，“放管服”改革推進(jìn)中存在一些問題。在部門履職、行政審批中介服務(wù)、進(jìn)出口等環(huán)節(jié)，仍存在違規(guī)收費、壟斷性經(jīng)營服務(wù)收費或重復(fù)收費，涉及資金2.01億元；一些行政權(quán)力“未放開、接不住、沒管好”，其中部分工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審批前置條件較多，7項考核、備案、資格認(rèn)定事項未取消，基本醫(yī)療保險定點零售藥店資格審查等9項行政審批和中介服務(wù)事項清理下放后未能有效承接，“先照后證”事后監(jiān)管等3個方面存在重復(fù)監(jiān)管或監(jiān)管不到位；有的投資監(jiān)管、醫(yī)院信息系統(tǒng)貫通不及時或在線辦理率低，影響政務(wù)服務(wù)效率和信息資源協(xié)同。

此外，一些重大項目存在建設(shè)進(jìn)度慢、與相關(guān)規(guī)劃或配套工程不銜接等問題。一是1個煤電項目違反國家煤電規(guī)劃調(diào)控要求未經(jīng)核準(zhǔn)開工建設(shè)；2個項目未按時建設(shè)生活污水處理設(shè)施，導(dǎo)致河水水質(zhì)遭受污染；二是6個項目進(jìn)展遲緩，未發(fā)揮應(yīng)有效用，涉及公租房、城市軌道交通、敬老院、教育信息系統(tǒng)、鐵路支線及運河船閘建設(shè)。（摘自審計署網(wǎng)站）

發(fā)改委：進(jìn)一步增加居民收入和提升消費能力。今年以來，國家著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力提高產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量和效率，實施促進(jìn)消費帶動轉(zhuǎn)型升級的“十大擴消費行動”，努力在更高層次上推動消費供需矛盾的解決，為經(jīng)濟社會發(fā)展增添新動力。上半年，居民消費穩(wěn)定增長，消費升級勢能持續(xù)釋放，呈現(xiàn)頗多亮點。

一是消費增速保持平穩(wěn)；二是消費結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級；三是住行消費穩(wěn)定增長；四是服務(wù)消費持續(xù)旺盛；五是線上線下消費加速融合；六是消費軟硬條件不斷改善。

下一步，國家將順應(yīng)居民消費升級趨勢，在繼續(xù)增加居民收入提升消費能力的同時，從供需兩端發(fā)力，進(jìn)一步挖掘和釋放消費潛力。重點做好以下工作：

一是持續(xù)增加消費品有效供給。著力提高供給體系質(zhì)量和效率，繼續(xù)推進(jìn)“十大擴消費行動”，激發(fā)企業(yè)不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和培育品牌的內(nèi)生動力，多渠道增加產(chǎn)品和服務(wù)有效供給。

二是加快推進(jìn)消費重點領(lǐng)域制度創(chuàng)新。著力破除阻礙消費升級和產(chǎn)業(yè)升級的體制機制障礙，維護(hù)全國統(tǒng)一市場和各類市場主體公平競爭，加快推進(jìn)文化、體育、養(yǎng)老、教育等事業(yè)單位改革。

三是全面改善優(yōu)化消費環(huán)境。加快建立智慧家庭等新興信息消費的標(biāo)準(zhǔn)體系，加大全國信用信息共享平臺信息歸集和聯(lián)合懲戒力度，進(jìn)一步擴大“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程實施范圍。（摘自發(fā)改委網(wǎng)站）